国企基层党支部建设存在问题及建议

余焕池

摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒，基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层组织完成各项任务、促进企业全面高质量发展的重要保证。在建党百年的新征程上，充分发挥基层党组织的基础性作用是推进党的建设的重要内容。目前，国企基层党组织建设上，在许多方面还存在一定的不足，本文从探索全面推进国企基层党组织建设，找准不足与发展难题，以寻求适应新征程新时期的国企基层党建工作新思路。

关键词：基层党组织 建设 难题 新思路

一、加强基层党建工作对于企业发展的重要意义

我们党历来高度重视基层党组织建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，严格党的组织生活，加强党内监督，促进基层党组织建设取得显著成效。基层党组织是中国共产党全部工作和战斗力的基础，在基层社会治理中担负着重要职责。习近平总书记强调，“基层党组织是贯彻党中央决策部署的‘最后一公里’要坚持大抓基层的鲜明导向”，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。必须把政治建设摆在首位，落到实处。坚持经常性教育和集中性教育相结合，突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，用党的创新理论把基层党组织和党员武装起来、统一起来，不断凝聚起信仰的力量、组织的力量，不断完善党的各项职能，提高党的执行力。可以说，通过加强基层党建工作，提高基层党组织的工作水平，能够更好地保障企业各项经营活动良好发展;通过政治理论等方面学习深入，促进党员干部提升自身的综合素质，更好的开展本职工作，不断促进企业走向高质量发展之路。

二、基层党建工作存在的问题

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，国有企业基层党组织不断加强支部标准化、取得一定成效，但还存在一定不足。

（一）支部建设水平不高，党建引领作用发挥不突出

习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”与“魂”，是我国国有企业的独特优势”。当前，加强党支部建设，是摆在我们面前一项重要而艰巨的任务，随着基层党支部标准化、规范化建设的深入进行，基层党支部建设的整体水平不断得到提升，呈现不断加强和改进的趋势，以笔者单位来说，总的来说，基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但仍有些支部对党建工作缺乏足够重视，重业务轻党建的思想仍然存在，对于组织党员学习存在敷衍应付思想，工作被动，上级布置什么工作，就完成什么任务。各支部书记由各部门负责人兼职担任，部分存在对党建等相关业务工作的理解不够到位的现象，同时基层党务工作者也对党的一些基本理论、支部建设基本业务、程序、内容不清楚，或者对具体党建业务的标準和规范没有准确把握。例如，对积极分子的发展教育培养工作流程不了解、对支部换届选举一些基本步骤理解不清，甚至对“三会一课”和主题党日活动认识也存在偏差，导致日常党建工作中水平不高，“党要管党、从严治党”作用发挥不突出。

（二）党员思想认识水平不高，先锋模范作用发挥不突出。

基层党员应该最具有活力、凝聚力、战斗力，但由于存在队伍人员年龄偏大、文化水平偏低，学习主动意识不强，导致先锋模范作用发挥不明显问题存在;部分支部党员的理论水平和自身水平不够，在传达贯彻上级决策部署、讲解当前政策时，有本身不能理解层层打折扣情况。同时部分同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。笔者通过调查询问部分党员，大部分党员对于主题党日活动了解较多，但对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员交心谈心等支部组织生活理解不深，甚至混为一谈，党员理论学习不够深入，组织生活内容不熟悉，同时还发现部分企业支部党员发展滞后，部分党务工作者对发展党员流程不熟悉，党员相关发展资料不齐全，程序缺失，支部每年发展党员数量较少，新生力量不够，一定程度也影响了基层党组织建设水平，导致党员先锋模范作用发挥不突出，“一个党员一面旗”的效果不显著。

（三）支部工作创新不足，党建引领发展作用不突出

一些党支部在抓支部建设中，按部就班，敷于应付，在支部标准规范化建设中，还没有实现这种角色的根本转变，“一支部一品牌”建设缓慢，同时基层党建的一些制度建设难以适应新形势发展的需要，在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段，在运行机制中党建工作与业务工作相分离，党建引领作用发挥不够明显，与业务融合不足，没有将理论学习转化为实践成效。同时党的组织生活形式单调、特色不足、缺乏内涵等问题不同程度存在，吸引力不够，不善于或不会运用新的管理方法来解决党建工作中的问题，加之党支部年轻比例较小，队伍年龄老化，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

三、加强基层党建工作的对策

（一）进一步强化政治建设。

要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，党支部书记作为党支部的“领头雁”和“第一责任人”，要树立主责意识，要对党的理论路线方针政策认识深刻、理解透彻、把握准确，要强化责任意识，宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，要做好党员和群众的思想政治工作，组织开展政治理论学习，坚持正确政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要组织党员加强支部标准化规范化建设，切实增强党要管党、全面从严治党的思想自觉和行动自觉，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（二）进一步加强党员教育。

进一步完善党员教育管理常态化、规范化长效机制，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，提升党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党员集中教育和经常性教育相结合，集中学习和个人自学相结合，扎实开展党员、党务工作者培训，抓实组织生活，丰富组织形式，坚持理论联系实际，增强实效性，确保基层党员真正的收到教育，学有成效，进一步达到强化责任意识，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党员党性，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，进一步强化宗旨意识，发挥先锋模范作用。

（三）进一步创新活动形式。

要将党支部组织活动与生产经营紧密结合，坚持党建引领，密切联系经营实际，为安全生产、提质创新、挖掘增效的纵深推进发挥组织保障和宣传教育引领，激发党员活力与创造力，要按照“一支部一品牌”、“一单位一特色”思路，推进支部工作法创建，着力解决党员教育管理单调、枯燥、脱离实际和党员服务群众积极性不高等问题，要在活动形式上做到灵活多样，在活动内容上做到丰富多彩，在活动流程上不打折扣，让组织生活真正看得到成效，党员党性不断得到提高，全面提升党支部建设质量，真正切实发挥基层党组织作用。

参考文献：

[1]王李彬.抓紧抓实基层党组织建设.中国纪检监察.2019[11]

[2]王晓琼.关于开展国有企业标准化党支部建设的实践与思考.2020[11]