建筑工程监理过程中监理安全管理责任

胡国平

摘要：建筑工程监理是工程管理中占主導地位的部门，可对整个工程实行全过程监督和管控，与参与部门展开及时沟通，做好作业调整和优化处理，以保证工程的建设质量和安全。工程监理在建筑工程中肩负着重要使命，本文就将对其安全管理责任加以论述，对工程监理在处理安全事故及危险因素等方面展开分析，以改善工程建设水平。

关键词：建筑工程监理;安全管理责任;质量;安全;

在城市化建设进程不断推进的当下，建筑规模扩大，存在的安全事故也凸显出来，这时必须加大对安全管理工作的重视力度，树立正确的思想理念，明确自身职责使命，确保建筑的安全性。工程监理作为建筑管理的重要部门，在安全监督管理方面，应明确自身的职责权限，按照现有的法律法规及制度要求规划监理内容，加大安全管理力度。同时，工程监理还需开展细致分析，对事故产生原因、责任人等加以明确，并给予相应处罚，以免同类情况的再次发生，发挥工程监理的关键性作用。

1监理责任

监理工程师要求在建筑工程建设环节，严格按照法律法规要求开展监理工作，增强规范性和标准性。遵循的法律法规有《中华人民共和国刑法》《建筑工程质量管理条例》《建筑法》及现有建筑规范。一旦出现违法乱纪行为，要严格按照要求加以处理[1]。监理工程师在建筑工程中的工作重点是做好质量、工期和资金成本的把关控制。在建筑工程建设期间，可能出现的违法乱纪行为概括如下：

一是失职。在工作中，审批文件在未认真校准的前提下便签字确认;人员对审批文件内容检查验收不精准，或者完全采用不理不睬的态度;未按照要求在规定时间内完成审批作业;未按照上级指令在规定时间内对存在问题加以处理或者未实施指令;现场巡查过于随意，不能按照合同要求履行职责权限。

二是越权。对于不在监理范围内及合同授权要求下的工作予以插手，如在工程变更问题出现后，业主方只单方面授权监理单位负责变更调整，但这时的图纸变更还未完成，监理部门直接在承包商不知情的情况下开展变更作业，属于一种越权行为，会阻碍工程作业的开展，加大资金成本支出。

三是职责落实不明。监理工程师在工作中应做到尽职尽责，以保证自身工作的有效落实，但目前很多建筑工程项目中，监理工程师都很难做到上述要求，对自己肩负的职责和使命不重视，实际作业中存在较多问题，增加了资金损失。这样不仅会影响工程的建设效果，还会对工程现场及周边安全带来较大威胁。

2建筑工程监理过程中的监理安全责任分析

2.1前期准备阶段

在建筑工程前期准备阶段内涵盖的内容较多，对监理工程师要求也较为严格，且在该阶段内，工程监理肩负着安全管理责任，具体内容为：首先，在施工方案的核查阶段，由于建筑工程是由不同的小项目组成的，这些小项目中就有部分项目与安全挂钩，需要加强安全管理。如常见的爆破项目，需要工程监理充分发挥职责，做到科学防护和控制，实时监督和检查作业内容，确定是否存在安全隐患，同时还需注重数据资料的收集和整理，分析预测可能出现的风险，展开前期管控。

其次，施工条件安全核查。该工作的目的是避免施工人员因为安全意识薄弱产生安全事故，工程监理需要开展各环节的检查和监督工作，对比现有规范要求，给出科学有效的调整方案，提高现场施工质量。监理中应减少各种施工技术落后或者不合格的现象发生，以免工程安全无法保障，影响到整体工程的质量。

2.2材料采购阶段

建筑材料是建筑工程得以顺利开展的基础条件，对于监理人员来说，在接收到监理任务后，需要对建筑材料及采购环节加以细致分析和探讨，从安全性角度进行综合考量和分析，制定科学的采购流程，编制完善的采购清单，并对材料型号、规格及数量等加以明确，降低建设过程中质量问题发生几率。同时，监理人员还需对材料质量、成本实行严格监督和检查，约束采购人员行为，确保建筑材料的质量。在采购新型材料进入施工现场前，就应该对材料予以核查和清点，对于现场施工中无法使用的材料按照规定的存储方法加以存储，以免材料受到腐蚀或损毁产生建筑质量问题。

2.3施工阶段

工程监理在施工阶段落实安全责任是需要重点关注的环节，施工阶段作为建筑工程中的重要一环，也是存在安全问题较多的环节。在该阶段，工程监理先要对人员的专业技能水平加以详细了解和掌握，开展人员考核工作，规定持证上岗，从而降低质量问题的出现风险，保证作业的有效性。在施工作业开展前，需深化人员的管理意识，明确安全管理的重要性，以身作则，确保安全管理的有效落实，从源头上控制安全事故发生，提高施工质量[2]。工程监理要对每一个作业环节展开细致分析，制定完善的监督检查计划，按照计划要求实现每个环节的有效把控，提高工程的安全系数。

在监理过程中避免表面化现象，以免产生更加严重的安全问题。在监理安全责任落实中，需要对安全防护措施及防护设备进行严格检查和验收，确保其正常使用，保护工作人员的人身安全，降低伤亡数。除此之外，还需要监理部门的工作人员对建筑工程的整个施工过程进行巡查和监督，对施工中的防护措施加以检验，检查施工中的固定架是否安全，每一位工人是否佩戴安全帽，并且同消防部门取得密切联系，保障消防系统的安全性。

2.4重大危险源监理

建筑工程建设中存在重大危险源的项目主要有钢结构安装、爆破拆除、脚手架搭建、起重吊装、模板及支撑结构施工、深基坑施工等。因为作业内容不同，监理安全责任也会存在明显差异，需要结合项目内容对其展开科学管理，保证监理安全责任的有效落实。在钢结构安装作业中，监理要做好吊装、拼装及焊接这三项工作的监督和把控;在爆破拆除工作中，监理人员需要对爆破拆卸人员的工作资质予以验收，对拆卸现有的规范要求及计划内容加以明确了解，同时对涉及到的参数数据实行准确计算和检查，确定其合格。合作的检测结构应开展资质审核工作。

此外，爆破拆除需要有国家审批的相关手续方能操作，监理人员应予以重点关注。脚手架安装和拆卸中，监理工作需要注重连接结构的有效性与否、横纵向间距是否合理、搭设步骤流程是否与设计相对、人员操作是否达标，有无危险事项存在。起重吊装中，重点检查操作人员资质、操作过程的规范性及预算验算的合理性。模板支撑应将监理重点放在查看步距是否规范、横向及纵向距离是否过大、是否存在扫地杆或缺斜杆情况[3]。深基坑施工应该将安全监理责任重点放在挖土的规范性方面，查看是否存在不均衡、不对称情况。深基坑工程必须现场监管并持续监管，避免发生漏砂、漏水情况。

3.加强建筑工程中监理安全管理责任的对策

3.1强化监理人员专业能力

为高度监理安全责任，首先要对监理人员提出较高的要求，使其专业能力符合工作要求，且树立正确的思想意识，保证监理工作的有序落实，提高作业的安全等级。为此，建筑部门需要对内部的监理部门人员实行严格审查，加强专业培训和教育，丰富监理人员的知识储备，完善其专业技能，提高道德品质，树立正确的职业素质，从而促使监理工作的有效落实。为增强监理人员的综合能力，监理单位可以组织监理人员接受培训教育活动，并外出学习，让监理人员学习和了解现代化的安全管理技术及策略，从而逐步增强自身的专业能力。

3.2建立健全的建立法规制度

健全规范的法律法规制度是促进监理行业良好发展的基础条件，同时也是约束和规范监理人员的重要手段，是改善监理工作质量的关键要素。我国法律部门应明确这一要求，加大对工程监理的研究力度，结合实际构建和完善法律法规条文，为监理工作的开展提供依据支持，有效遏制现存的不规范行为，保障工程建设的质量和安全性。监理方面法律法规的完善，也是推动建筑行业前行，达成建筑工程可持续发展目标的关键手段。

3.3提高监理工作质量

监理工作涵盖的内容较多，难度系数高，对工程质量、进度有着直接影响。所以在实际作业中，需要加大对监理工作的管控力度，做好严格把关，提高工作质量。现阶段监理工作的落实存在一定的矛盾和冲突，但这并不是不可解决的，相关部门及人员应当根据实际情况，给出专业的调整方案，以此更好地满足建筑工程需求，适应市场的发展变化。

4结语

建筑工程监理中安全管理责任的落实，一方面是为保障建筑工程的质量和安全，实现进度、质量、成本的管理目标，推动工程项目的正常建设和使用。另一方面也是为更好地规范监理行业，加强工程监理规范性和标准性，提高监理在建筑企业中的地位，从而对工程项目进行更加全面的监督与把控，增加工程的效益与利润，推动建筑行业的健康发展。

参考文献：

[1]王培柱.關于建筑工程监理安全管理思考[J].智能城市，2019，5（14）：2-2.

[2]李世顺.建筑工程安全监理中风险管理研究[J].装饰装修天地，2019，000（007）：54-54.

[3]邓志勇.建筑工程监理过程中监理安全管理责任分析[J].幸福生活指南，2019（28）：1-1.