乡村振兴战略背景下农村生态文明建设问题研究

周桦 郝雨桐

摘要：随着经济的快速发展，国家和人民对于生态环境的重视程度不断加强，生态文明建设已成为当前国家建设的重点内容。实施乡村振兴战略，是十九大做出的重大战略部署，把乡村建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，是实现全面建成小康社会目标的根本要求。当前我国农村的生态文明建设还面临着诸多问题，如生态环境污染严重、农民生态意识淡薄、农村有关环保的法律制度不健全等，这些问题的存在严重 影响着乡村振兴。农村的生态文明建设需要从提供农民的环保意识、政府和基层组织相结合、加强基础设施建设以及健全生态法律制度等方面入手，以最终实现乡村振兴。

关键词：乡村振兴、生态文明建设、现状、对策

党在十九大报告中第一次明确提出了乡村振兴战略，不仅对加快推进农业农村现代化进行了战略布局，也为农村生态文明建设提供了理论指导。目前“三农”问题是全党工作的重中之重。随着我国社会主义事业建设的不断推进，生态文明建设的地位也日益提高。而在现代化进程加快的过程中，城镇的生态环境得到了明显的改善，相比之下，农村依旧存在着严重的生态环境问题，城镇和农村之间存在着严重的落差，这种落差的存在不利于提升人們的幸福指数。虽然我国的生态环境问题得到了改善，但我们仍应该清醒的认识到生态文明建设仍面临诸多困难，前途依然崎岖，尤其是农村生态文明建设，任重而道远。农村生态文明建设是实现美丽中国目标的重要组成部分。从乡村振兴战略背景出发，分析农村生态文明建设中存在的问题，并对如何解决相关的问题，对于推进我国的农村生态文明建设具有重要意义。

一、我国农村生态文明建设中存在的问题

1、生态环境污染严重

随着工业的快速发展，农村农业的生产方式也发生巨大的变化，但随之出现的农业化学污染给农村带来了严重的生态危机，土地资源的承载力难以支撑现有的发展状况。首先，农业生产所需要的化肥、农药等严重污染农村的土壤，同时随便丢弃农药瓶以及未用完的农药，最终造成了土壤和水资源的污染。其次，为扶持农村的发展以及农村便宜的土地等原因，使得许多工业转移到农村地区发展，虽然工业给农村人口提供一部分工作机会，但是工业所产生的有害气体以及废料，严重影响着当地人的生活。最后，农村由于基础设施不够完善，并没有配备相应的垃圾站，大多数农村垃圾直接倾倒在生活区域，或者直接排放在附近的河流中，这样不仅影响周围环境，还会给下游人们的生活造成困扰。

2.农民生态意识淡薄

大多数农民的环保意识还是比较薄弱的。造成这种行为的原因是多方面的。首先由于农村地区抵触偏僻，交通不变，农民的受教育程度普遍偏低，使得农民对于政府的相关环保工作重视不够，同时缺少其他一些途径获得相关的内容。其次，土地对于农民来说是他们维持生计的根本，家庭的主要收入大部分依靠种植粮食，这就导致了为提高收入水平，大量使用化肥、农药等来增产，将目光局限在了短期的利益上面。最后，传统的生活方式也使得农民没有意识到生态环保的重要性。

3.农村有关环保的法律制度不健全

近年来，我国陆续颁布并实施了许多有关环保的法律法规和制度，但这些法律法规的覆盖面并不全面，大多针对城市地区并没有针对农村地区出台相关的法律法规。另外农村地区人们的法律意识淡薄以及法律在农村地区内容不完善、执行力度不够等种种情况，例如新出台的垃圾分类政策，垃圾分类在大多数农村地区是基本不存在的，因为农村较少设有垃圾站，而且配备的垃圾桶数量较少，没有具备分类的条件，其次农村关于垃圾的分类的宣传力度不够，使得农村地区的生态文明建设道路前进的缓慢且艰难。为使得农村生态文明建设的顺利进行离不开强有力的制度的支持和约束。

二、乡村振兴战略背景下加强农村生态文明建设的建议

1.提高农民的生态环保意识

农民作为农村生态环境使用和保护的主体，农村生态环境的好坏不仅直接影响着农民的身体健康，还影响着农民的收入。因此提高农民的生态环境保护意识是农村生态文明的工作重点之一，让农民实际参与到生态环境的保护工作上来。一是要在农村中积极开展相关的宣传教育，让农民认识到生态文明建设的重要性，可利用社区宣传栏以及悬挂生态保护的条幅宣传普及保护农村环境的重要性;二是通过举办以“保护生态”等为主题的文艺表演使保护生态环境的思想深入人心。

2.政府部门与基层部门工作相结合

农村生态文明建设离不开乡镇政府的引导、指挥。首先，坚持党的领导与组织管理相协调，加强县、街道两级环保机构对农村生态环境的监测和监管，形成以县市、街道、社区三级的监督体系，落实职责，切实做好农村生态环境的监测工作，及时掌握农村环境状况。其次，实行农村环境保护责任制，把化肥农药使用、畜禽养殖、工业排污等活动纳入政府的政绩考核，增强责任意识，对督察不力的督察员严肃处理，取消评奖评优。最后，优化农村环保社会监督机制，实施环境信息公开，完善公众环境参与制度。

3.加强基础设施建设

当前我国农村地区的基础建设仍然是相对较差的，许多家庭的生活废水以及垃圾依旧是随便排放，随处丢弃等，这些行为为农村生态文明建设带来巨大的阻碍。针对此种情况，政府需加大在农村环保方面的资金扶持力度，促使农村建立排污设施，完善农村垃圾处理系统，这样不仅优化了农村的生活环境，而且还提高了农民生活的幸福感。另外农村畜牧业较多，应结合各个农村的实际情况，制定垃圾处理制度，进行合理的垃圾分类，重要的是合理处置畜牧业所产生的垃圾，例如可以为养殖户装上化粪池，这样这可以减少畜牧业所带的固体污染和空气污染，而且能够实现废物的循环利用。

4.健全生态法律制度

生态文明建设的顺利进行离不开相关法律制度的保障。首先根据农村的环境资源、立法现状等实际情况，建立专门针对农村生态环境的法律法规，在实际运用中逐步形成一套比较完善、切实可行的农村环境保护体系。其次，根据农村环境保护中存在的具体问题，有针对性的制定规章制度，以便实际问题的解决，如农村生活垃圾的处理标准、种植业农药的用量标注等。

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作者简介：周桦（1997.02），性别：女，民族：汉，籍贯：山东诸城，学历：硕士在读，单位：南宁师范大学，研究方向：社会学，单位所在省市邮编：广西南宁530000。