论高职院校毕业生党员组织关系转接过程中存在的问题及对策

摘要：为抓好高职院校毕业生党员组织关系管理工作，确保每名党员都纳入党组织的有效管理，根据实际情况分析，罗列出当前高职院校毕业生党员组织关系转接过程中存在的主要问题，并提出了有效的对策。

关键词：毕业生党员、党员组织关系

为贯彻落实全面从严治党要求，从源头抓好高校毕业生党员组织关系管理工作，确保每名党员都纳入党组织的有效管理和服务中，中央组织部非常重视大学生党员组织关系管理工作，专门出台了《关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》。对党员工作单位、经常居住地发生变动的，或者外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的，应当转移组织关系。彻底从根源上杜绝“口袋党员”、“失联党员”的产生，笔者作为高职院校党务工作者认为，做好此项工作非常有必要。

一、高职院校毕业生党员组织关系转接过程中存在的问题

1、学生党员缺乏党内知识。部分毕业生党员不知道毕业时要及时将党员组织关系转出。大部分高职院校的培养模式都是2+1或2.5+0.5，这就造成学生党员在校时间短，使得他们接受系统的党内知识时间也相应变短。由于部分学生党员缺乏这方面的知识，长期将党员组织关系介绍信和回执单揣在自己手里，这就造成自行脱党或预备党员无法按期转正的严重后果。

2、毕业生党员在转接党员组织关系时处于概念模糊不清。在开具介绍信时提供的单位抬头和终点都不清楚，学校党务工作人员也只能凭借经验分辨出抬头单位和接收支部的逻辑关系，有的毕业生党员因未与接收单位充分沟通好，导致在全国党员信息系统中无法找到匹配的党支部。

3、转接层级较多，规则复杂。组织关系转接分省内和省外两种情况。省内在系统完成转接，党支部发起转接申请，一般要经过5-6个审批环节才能到达目标党支部，在此过程中，学生本人是不知道走到哪一环节，也看不到转出路径，新接收的党组织看不到党员档案是不会在系统里做处理的。从而造成组织关系超过有效期，出现“挂空”这一现象。省外还是按原来的方式开具纸质介绍信，由于学生组织观念不强，未在有效期内及时到拟转入党组织报到并办理纸质和系统接转手续，有的还会出现丢失介绍信的现象，这些都在很大程度上增加了组织关系转接的难度。

4、对于专升本、出国深造、未就业的毕业生党员在转接过程中落实难度较大。根据组织关系管理的相关规定，没有固定工作单位，或者单位未建立党组织的党员，一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构，也可以继续将组织关系保留学校，但有的社区和村党支部以学生本人不在当地生活和工作，管理难度大为由，直接拒接。

二、做好高职院校毕业生党员组织关系管理工作的对策

党员与组织关系长期分离是不利于党组织的管理，毕业生党员也无法像其他学生党员一样参加正常的组织生活，有的只能通过视频或者电话来开展线上活动，这给高职院校党组织的教育和管理造成很大难度，因此，高职院校在党员组织关系转接上应规范化。

1、进一步做好学生的党性教育。从思想源头抓起，注重加强对党员政治理论知识、党性修养的教育和培养，临毕业前，学校党校组织专题的党性教育，提高党员的政治觉悟，增强党员意识。就如何接转党员组织关系专门培训，即采用讲座、交流会和线上会议等多种途径，让毕业生党员深刻认识组织关系性的重要性。

2、简化党员组织关系转接的程序，提高工作效率。现在分省内和省外转接，省内实行网上转接，为确保组织关系顺利落地，工作人员要定期与学生联系，随时为学生提供咨询、帮助他们解决问题，必要时与接收党支部沟通，确保省外还是开具介绍信，但是毕业生党员通常搞不清函头和开往的终点，特别是省外介绍信，一定要按照不同级别之间党组织的隶属关系分级转接，这无形之中增加了转接流程，也容易出错，最后还得不断追回执联。为了避免这些问题，高校党组织应在党员组织关系转接过程中配备专业人员，做好跟踪服务，对转出的毕业生党员建好台账，对每个党员的个人基本信息如班级、电话、通讯地址、入党时间，工作单位、接收组织关系的单位信息等进行详细统计，方便日后查询。同时做好党员档案交接手续，实行严格审核，本人签字提档。

3、规范转接流程，健全组织机构。根据学生的毕业去向，针对专升本，就业、待业、出国等不同情况，让党务干事先统计好省内和省外转接信息，做好台账，并制定好转接流程。为建立和完善相关机制，应将组织关系工作纳入党建工作考核和年度绩效考评体系，加强监督、跟踪，建立常态化、规范化和制度化。对于将组织关系暂留在学校的毕业生，要编入党支部管理，安排专人负责这些党员的工作，利用信息化手段，依托网络平台，经常性的开展线上和视频会议形式的组织生活，及时掌握他们的基本情况，确保每位党员都能过上正常的组织生活。

4、配备一支政治素质过硬、专业性强的党务工作人员队伍，为毕业生党员组织关系转接保驾护航。目前，党员组织关系转接都是由各二级学院党办主任或组织干事具体负责。高职院校毕业生党员人数较多，转接过程复杂，工作量也大。部分党办主任除承担党务工作外，同时还兼任其他学生工作，往往抽不开身。虽然在党务方面经验丰富，对组织关系转接环节也熟悉，但部分党务工作者流动性也大，因此，高校应尽可能保证党务工作人员队伍的稳定性，对这些党务工作人员进行专业技能培训，重点解读党员组织关系转接易出现的问题，强调工作的规范性，确保组织关系顺利转接。

总之，毕业生党员组织关系转接是高职院校党建工作中需常抓不懈的工作，能否及时转接，关系到党务工作人员的理论政策水平、工作方法及规范性、学生本人的组织观念等因素，因此，高校党组织应切实履职，不断探索新方法，形成高效快捷的管理机制。

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作者簡介： 李志琴，出生年月：（1982-），女，湖南永兴人，湖南交通职业技术学院党校办公室主任、高级政工师，硕士研究生，研究方向：高校党建。