海洋经济持续健康发展的思路与路径

2021-03-24 04:34陈锡敏
科学与生活 2021年29期
关键词:海洋经济高质量发展指标体系

陈锡敏

摘要:文章首先从创新、协调、绿色、开放和共享五个维度对海洋经济高质量发展进行理论分析,并提出研究假设,然后在此基础上,构建并筛选指标体系,最后对海洋经济高质量发展进行综合评价,分析其发展的瓶颈和机遇。结果表明:准则层指标按权重大小进行排序依次为:共享>开放>创新>绿色>协调;指标层中权重较大的有城镇居民人均可支配收入、单位GDP的OFDI、互联网普及率、海洋专业平均受教育程度、贸易开放度等;多数省份海洋经济高质量发展水平等级在考察期间均保持一定的稳定性。

关键词:海洋经济;高质量发展;指标体系;

关键词:海洋经济;持续健康发展思路;路径

引言

党的十九大强调,中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段跨越,充分说明中国的经济发展目标从注重总量的高增长,逐渐转变为兼顾质量与效益,最终转到当前的追求高质量发展阶段。高质量发展作为新发展阶段由量变到质变的必然产物,能更好地满足人们不断增长的现实需求。海洋作为高质量发展的战略要地,在资源和能源中承担着重要的载体作用,海洋经济的高质量发展是人们关注海洋经济发展质量特征,把握新发展格局下经济发展规律的关键所在。

1海洋经济持续健康发展的重要性

1.1创新是包括科技、文化、制度、产业、商业模式等方面的多元化创新,是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。可见,创新驱动海洋经济发展本质在于提升海洋经济发展质量。因此,创新和核心技术的突破,是通过增加科技含量以提高要素利用率的集约型发展方式,是促进海洋经济高质量发展的重要基石。

1.2协调是海洋经济高质量发展的基本前提

新古典主义理论有力地论证了区域均衡发展的重要性,并且国际大湾区建设与发展经验表明,只有协调好海陆经济系统之间的关系,解决二者在发展过程中存在的不平衡问题,在海陆以及区域一体化发展过程中才能实现海洋经济高质量发展。可见,促进海洋经济协调发展作为应对当前世界经济发展新形势和有效解决海洋经济发展不平衡不充分问题的关键[5],不仅关系到海洋经济发展质量的整体格局,还能显著促进海洋资源优势向海洋经济优势转化,进而有效强化海洋产业集聚与融合发展程度,提高国内与国际区域海洋经济协调发展水平。

1.3绿色是海洋经济高质量发展的必经过程

绿色发展是在反思“弱可持续发展”理念的基础上,将对生态极限的考量纳入研究范畴的重要发展战略,是重在强调自然资源重要性的强可持续发展观。海洋经济绿色发展作为突破环境资源约束瓶颈且能有效转变传统的高污染、高消耗的经济发展方式,是解决海洋生态发展难题并实现生态系统与经济协调均衡发展,进而推动海洋经济可持续增长的基本途径,是深度调整现代化海洋产业结构并转变海洋经济发展方式和推动海洋经济高质量发展的关键环节。

2海洋经济地理研究进展

2.1 海洋资源环境经济研究

海洋资源环境给海洋经济发展提供必不可少的支撑,同时又给海洋经济发展施加了不可忽略的约束,正是这种唇齿的相依关系,使海洋资源环境与经济成为经济地理学家关注的热点问题。

2.2海洋生态效率、资源效率研究研究

成果主要集中于海洋经济效率的研究,但其仅聚焦于海洋产生的经济效益而忽视了海洋衍生的环境效益问题。海洋生态、资源效率的研究较少,主要包括:①投入产出指标体系研究。在选取产出指标时,若产出(或期望产出)仅依据经济指标来评判,易导致测算的生态或资源效率值受地区经济要素的影响。②研究视角。主要基于海洋生态、资源全局、海洋产业及地区海域局部视角;已有文献中投入产出指标体系需完善;由于影响机理剖析不足,导致因素的筛选范围和领域待拓展;影响因素的研究侧重于静态分析,忽略了海洋环境、资源在一定空间范围内可能产生的时间异质性和空间依赖性。

2.3海洋经济制度、文化研究

1980年代以来,经济地理研究出现了明显制度与文化转向,极大地扩充了经济地理学的研究范畴。在制度转向中,制度对空间经济、经济景观演化等的影响研究主题不断深化;在文化转向中,经济的“文化化”、文化的“经济化”及经济的社会文化嵌入等主题得到了广泛研究。同时,相应的概念及话语体系不断发展,质性研究方法也变得日益重要。基于制度与文化视角的中国海洋经济地理研究比较少。制度视角的研究主要限于法律法规、体制机制、政策等正式制度的研究,特别强调通过制度调整为海洋经济发展创造条件。文化方面的集中在海洋文化的概念和海洋文化与经济的关系两个方面。总体认为,海洋文化是人类在开发利用海洋的社会实践过程中形成的精神及物质成果的总和。就海洋文化与海洋经济的关系而言,认为两者相互渗透,并形成了相互制约和相互促进的关系。但总体来说,缺乏具体、深入的案例研究,概念与观点的探讨主观性较强。

3新时代加强海洋经济发展的建议

3.1海洋经济高质量发展研究

①集成及学科交叉研究是海洋经济高质量发展的工作重点。海洋经济高质量研究是一个涉猎多学科及跨学科研究的主题,海洋经济、海洋生态、海洋工程、海洋法制、海洋文化等研究相互融匯,需以综合和全面的视角开展不同学科之间的沟通学习,从而多视角、全方面地进行海洋经济高质量发展的交叉研究。②海洋经济高质量发展的概念框架的统一及理论体系的建立。随着其应用范畴的不断扩展,从事各学科的研究人员擅长运用本学科的理论与方法对经济高质量开展各领域的研究,使其进行多学科的交流。因而,开展海洋经济高质量的研究,需要规范其研究范式,其内涵的归纳和整合面临着严峻的挑战。③海洋经济高质量发展的评价尺度及阈值的确定是今后的研究重点。海洋经济高质量发展研究亟需解决其评价中涉及的复杂不定因素,进而为揭示海洋经济高质量发展机制和制定适应的、正确的决策举措奠定一定的理论基础。

3.2海洋空间规划研究

随着海洋强国战略的推进,海洋空间规划与空间管制逐渐上升为沿海地区区域治理的关键问题,与此同时,理论创新和技术方法的更新和支撑更不能满足实践发展的需求。一方面,海洋环境问题的流动性加剧沿海区域间的发展矛盾,并加剧“公地悲剧”困境。已有研究多从生态系统管理等方面对海洋空间规划进行探讨,尚未从海洋空间规划或海洋空间的本体角度对其进行分析。另一方面,实践层面仍缺乏针对多尺度、多类型的动态评价,对海洋空间规划中的流动要素认识不足。相关研究多局限于海洋空间内部,未能将海洋空间置于整体的人海关系地域系统下,关于海洋空间规划亟需在跨空间、跨学科的研究范式在方法论层面进行创新。

结语:

海洋经济的持续健康发展,有助于推动本地区经济的整体发展,同时在保护海洋生态环境的基础上加快经济转型。但是,由于环境污染、技术缺失、规划方案不合理和管理机制不完善等问题的存在,也会对其发展形成限制。为此,要通过转变发展理念、建设智慧海洋、明确发展规划、调整产业结构和完善管理机制等途径,逐步改善当前海洋经济的发展现状。

参考文献

[1] 赵玉杰.基于生态文明建设的海洋经济发展研究[J].生态经济,2020,36(01):211-217.

[2] 樊杭.北部湾地区海洋经济发展政策创新研究[D].广东海洋大学,2019.

[3] 王甲君.中国海洋经济政策的演进及其对海洋经济发展的影响[D].辽宁师范大学,2019.

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