漳平市加快推进竹产业创新发展之浅见

陈小春 黄丽萍

日前，国家林业和草原局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国银保监会、中国证监会共同发布了《关于加快推进竹产业创新发展的意见》。

漳平市竹资源丰富，现有竹林面积25154.36公顷，其中毛竹林面积23851.62公顷，杂竹面积1302.74公顷。漳平市现有笋竹加工企业43家，其中笋加工企业3家及一定数量的家庭作坊，主要产品有笋干、清水罐头、苦笋罐及少量小包装笋制品;竹材加工企业40家，已初具一定的规模，主要产品有竹胶板、竹凉席、竹香芯等。

如何深入贯彻落实习近平总书记关于因地制宜发展竹产业、让竹林成为美丽乡村风景线的重要指示精神，加快推进竹产业创新发展，是漳平市竹产业面临的新科题，现提出一些建议。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山的科学理念，立足新发展阶段，构建新发展格局，大力保护和培育优质竹林资源，构建完备的现代竹产业体系，构筑美丽乡村竹林风景线。

二、基本原则

坚持生态优先，绿色发展。落实产业生态化与生态产业化要求，统筹推进竹资源培育和开发利用，实现产业发展和生态保护协调统一。

坚持创新驱动，科技引领。集聚创新资源，优化创新环境，完善创新体系，推广新技术、新产品、新业态，全面塑造发展新优势。

坚持综合利用，集约融合。打造竹产业全产业链，推动产业链上中下游有机衔接、一二三产融合发展，促进资源集约、节约、高效、循环利用。

三、发展目标

到2025年，全市现代竹产业体系基本建成，竹产业规模、质量、效益显著提升，优质竹产品和服务供给能力明显改善。全市竹产业发展在2025年完成以下目标：

①竹林面积增加至50万亩，其中毛竹林48万亩，其它小径竹2万亩。建成毛竹丰产林基地15万亩，小径笋用竹丰产基地0.5万亩。

②竹山年产竹材20万吨，产冬笋2万吨，春笋8万吨，其它小径笋0.5万吨，产值15亿元。

③新建成规模以上竹材精深加工企业5家，消化加工竹材20万吨，年产值10亿元。

④新建成规模以上竹笋精深加工企业2家，消化加工竹笋8万吨，年产值5亿元。

⑤建立健全笋竹产品流通网络，与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接，鼓励业主或竹农参加国家、省、市级举办的各类农产品展示展销评优评级活动，服务竹产业发展。

⑥鼓励创立自主商标品牌，争创省级国家级著名（驰名）商标;主导产竹笋品通过无公害、绿色、有机食品认证，提升竹产业总体经济效益。

四、构建现代竹产业体系

加强优良竹种保护培育。加大珍稀濒危、重要乡土竹种质资源收集保存力度，加强材用竹、笋用竹、纸浆用竹、纤维用竹等竹类良种定向选育和推广应用。

加大培育优质竹林资源。推广竹木混交种植，加快低产低效竹林复壮改造，全面精准实施竹林分类经营，提升竹林林地产出率。

做大做强特色主导产业。做优竹笋产业，大力发展竹笋绿色食品加工。加快发展竹材加工、竹家居、竹装饰、竹工艺品、竹炭等特色优势产业。重点推动竹纤维加工转型升级，扩大竹纤维纸制品、建材装饰品、紡织品、餐具和容器制品生产及市场推广。

聚力发展新产品新业态。全面推进竹材建材化，构建竹业循环经济复合产业链，打造全竹利用体系，推进笋、竹加工废弃物利用技术产业化。研究推动竹碳汇产业发展，探索推进竹林碳汇机制创新、技术研发和市场建设。

加快机械装备提档升级。鼓励企业开展竹产业机械装备改造更新和创新研发，重点推进竹产品精深加工技术装备研发推广，提高竹产品生产连续化、自动化、智能化水平。加强新型高效节能竹材采伐机具、竹机装备专用传感器、高性能竹机运输装备等高端机械装备的研发推广。

五、优化发展环境

促进集约经营和集群发展。支持主要竹产区培育家庭林场、合作经济组织等规模经营主体，支持组建专业化培育、经营、采伐技术服务队伍。引导竹农以承包经营竹林资产或货币出资入股的方式，组建股份制合作组织。

改善生产经营基础设施。鼓励建设高标准竹林基地，加快推动主要竹产区生产作业道路、灌溉、用电等基础设施建设维护和升级改造。合理布局建设竹林培育、经营、采伐、产品初加工、存储和运输等配套服务设施

六、强化组织措施保障

健全工作机制。要编制专项实施方案，出台配套政策措施。林业部门要会同相关部门，研究和协调解决竹产业发展中遇到的新情况新问题，确保各项任务落实到位。

完善投入机制。各地落实乡村振兴等有关政策，按规定支持符合条件的竹产业新型经营主体、龙头企业和产业园区建设。完善财政支持政策，重点支持竹产业科技创新、基础设施建设、企业技术装备改造、新型经营主体培育、龙头企业和产业园区建设等领域。

优化管理服务。将竹产业作为集体林业改革发展的重点领域，完善各项管理服务措施。

作者简介：第一作者：陈小春（1975.4.28—），性别：男;籍贯：福建省漳平市;民族：汉;学历：本科;职称：高级工程师;研究方向：林业;单位 ：漳平市林业局;邮编：364400： 邮箱：13507536621@qq.com。

第二作者：黄丽萍（1975.11.23—）性别：女;籍贯：福建省漳平市;民族：汉;学历：大专;职称：工程师;研究方向：林业;单位：漳平市林业局。