基于SWOT理论的金银花发展战略研究

苟婷娟 王茜

摘要：本文对通渭县金银花竞争现状进行分析，判断通渭县金银花产业发展遇到的机遇与威胁，通过SWOT战略进行分析，提出通渭县金银花可供选择的发展战略。

关键词：通渭金银花;SWOT战略;发展战略

一、三因素分析通渭县金银花的外部竞争环境

（一）同业竞争、替代品的威胁。近几年，山东平邑、河北巨鹿、河南封丘等地的金银花种植面积和产量都大幅提高，金银花产业内供应商竞争压力增大，对通渭县金银花产业未来发展形成较大冲击。目前通渭已研发金银花茶、金银花酒、金银花洗涤用品等系列产品16个，而这些产品存在被其他产品替代的威胁。

（二）种植经营门槛低。金银花种植产业资金门槛较低，投资规模小，其他行业企业可以轻易进入金银花产业。同时，金银花行业技术准入门槛较低，加工过程技术含量不高，而且易于模仿，没有独特的技术优势，再加上我国近几年的农业扶持优惠政策，今后其他地区很有可能出现更多优质的金银花。

（三）生产经营成本高。金银花产业是一个劳动密集型产业，在采摘与加工环节，都需要投入大量的劳动力，劳动价格的高低决定通渭金银花产业的用工成本。与其他产业相比，通渭金银花的用工成本仍较高。目前通渭金银花行业的市场集中度较低，供应商以农户为主，经营比较分散且规模较小，在一定程度上削弱了花农的议价能力。

二、通渭县金银花的SWOT战略分析

（一）通渭县种植、生产金银花的优势

1、资源禀赋优势。一是通渭地区具有适宜金银花生长的气候条件。大部分地带属半干旱二阴地带，海拔1410-2521米，年均气温7.5℃、年均降水380毫米左右。海拔2000米以下、年均气温7℃以上的旱川地、梯田和缓坡为金银花种植的最佳适宜区;二是有着相对充裕的劳力资源。金银花产业为劳动密集型产业，通渭人口较多，全县常住人口32.36万人，其中农业人口23.6万人，发展金银花种植提供了十分有利的条件。

2、品质优良，具有规模优势。一是通渭县具有打造高品质产品的有利条件。据中国地质调查局西安地质调查中心提供的《通渭金银花生产基地土地质量地球化学调查报告》显示：县域内土壤重金属含量均未超标，远低于国家土壤环境二级标准，土壤环境单项指标地球化学等级均为一等，环境综合质量等级为一等，土壤中锶、钾、钠、镁和钙含量均高于全国土壤背景值，具备道地产区土壤标识特征，特别是锌、铜比值明显小于全国背景值，富集系数为0.85，符合金银花药理活性特点;二是产业规模逐渐形成。目前通渭县金银花种植基地累计达12万亩，2021年产花面积达10万亩、盛花面积达7万亩，总产量达2500万公斤、总产值突破5亿元。建烘干加工车间、配置数控烘干设备、研发出金银花系列产品等，产业规模逐渐形成。

（二）通渭县金银花产业发展的劣势

1.科技研发技术低。自种植以来，通渭县金银花生产技术更新较缓慢，严重缺乏科研人才，家庭种植式生产模式效率低下、标准化程度低，缺乏必要适时的营销手段、市场管理经验等。

2.金银花种植基地基础建设不足。通渭县金银花种植基地的农业配套设备较为落后，机械化程度低，产品加工水平有待提高，其产品在加工转型方面升级比较落后。

3.缺乏深加工，产业链较短。收获后的金银花大部分以原料为主，产业链条较短，附加值低。缺少本土大型药企、保健品与饮料生产企业，缺乏医药、保健品、日用品以及保健饮料等衍生产品。产业链上下游企业关联度不高，金银花产业群规模小。

（三）通渭县金银花产业的威胁

1.產品价格下行的威胁。金银花产品的价格基本由市场供求决定。山东平邑、河北巨鹿、河南封丘等地金银花产品的同质化竞争激烈，供过于求必然会导致金银花产品价格下降，降低通渭县农户种植金银花、提高金银花产量的积极性。

2.市场竞争激烈，面临产量风险。由于发展时间较短，通渭县金银花种植基础设施较差，无论在经济实力、科研实力、人才等方面都还存在一定差距，山东平邑、河北巨鹿、河南封丘等地金银花具有高产量、低采摘成本与低价格的优势，加剧市场逆向选择的趋势，对通渭县金银花的发展构成了巨大威胁。

（四）通渭县金银花产业的机会

1.中药产业迎来广阔的市场前景。金银花的两大主要发展行业是中医药行业与保健品行业。近几年，我国出台的一些政策表明支持中药产业的转型升级、将改善医疗保健系统列为主要任务、大力支持发展中药材产区经济等。在健康中国国策的大背景下，我国中药与保健品行业有很大的发展空间，金银花产品的市场将会进一步扩大。

2.政府大力扶持政策。金银花产业作为通渭县助推农民持续增收、优化生态环境的“黄金”产业。近年，通渭县委县政府对金银花生产发展十分重视，把大力发展金银花做为调整农村产业结构、增加农民收入的重要途径。对金银花种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体采取以实物和资金奖补相结合的方式进行，并强调要继续完善相关奖补政策，这一系列优惠政策与扶持措施，有力地促进了金银花产业的快速发展。

三、通渭县金银花发展战略

（一）调整金银花产业结构。在政府与企业的带动下，走产业化经营的道路，充分发挥人缘地缘及信息优势。通过农业补贴等手段摆脱价格大幅度波动带来的影响，充分调动农户种植的积极性，实现产业稳步发展。在规模化、规范化的基础上，进一步努力实现产业化经营。

（二）创新管理机制、建立专业化团队。吸引具有专业先进技术的人员，并有效合理的利用，尽快转化市场中新的科技成果，充分发挥科技优势。鼓励相关从业人员在全省甚至全国范围内开展对金银花产业的调查研究、交流研讨、成果展示、校企合作、新品种的育选和评定，质量评价与产品质量检测，促进金银花产业健康、高效、有序发展。

（三）增强龙头企业带动作用，整合资源促增值。发展自己的加工龙头企业。充分利用现有的技术力量与市场网络，建立通渭县金银花产业发展的新型企业;按照现有市场情况整合现有的金银花加工厂，集中优势、技术、规模，发挥规模效应，真正实现龙头带动作用。

（四）加强科技创新，驱动金银花产业发展。积极鼓励与吸引国内外相关的科研机构、医疗机构、医药产业广泛参与金银花的种植、加工与综合利用等方面的开发，通过科技创新手段实现金银花的生产效益新突破，进一步扩大金银花的市场空间。