事业单位分类改革后的思想政治工作新发展

摘要：事业单位分类改革是大势所趋，人心所向。经营性事业单位要想谋发展、求进步，就要从内里找方法、找出路，要把思政政治工作放在首位，打铁还需自身硬，只有练好内家功，才能在市场经济的大潮中乘风破浪，奋勇前行。

关键字：分类改革、企业文化、时代精神

随着中国经济深化改革的不断前行，事业单位分类改革任务的顺利完成，企事业单位面临着新机遇、新挑戰和新问题，尤其是原来在编制内的事业单位转为企业后，面临的问题会比较多，职工的思想认识还要完全转变。在这个过渡时期，不及时抓好思想政治教育工作，充分激发出党员干部的工作热情和能力，会直接影响部分事转企业的生存和发展。

一、事转企单位在思想政治教育工作中面临的问题

1.在思想政治教育工作上不够重视

事业单位分类改革共涉及到超过126万个机构，4000余万人。在事业单位改革中，要求省市机构精简50%，县区机构精简90%，人员编制减少25%-30%，到2020年中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。涉及到的事业单位和职工人数还是相当巨大的。在事转企改制过程中，很多单位和干部职工都把主要精力放在了转企后的出路问题上。单位重点关心以后效益如何，能不能有发展前途，是不是像甩包袱一样被甩掉。领导关心的是转企后职位上有什么变动，企业出路在哪里。职工关心的是转企后工资待遇会不会有变化，会不会干几年企业就倒闭了。有实力技术过硬的原来可能还顾及体制内的铁饭碗，现在局势明朗了就另谋高就了，普通员工则是人心惶惶，人云亦云，人心浮动，既影响了工作，又拖延了事转企的改革成效。

2.在思想政治教育工作上方法单一。很多企事业单位在改革后面临着很多问题，其中最重要就是结构问题没有解决好，具体归结到产品结构、企业结构和资本结构三大结构性问题突出。但是我认为，国有企事业单位在发展中遇到的种种困难，归根结底还是没有把思想政治教育工作放在一个重要的位置，忽略了思想政治教育工作对企事业单位发展的推动，只追求眼前的利益。要不是党组织不够完善，要不是把思想教育工作放在无足轻重的位置，走过场、走形式，学习材料流于书面朗读，学习教育形式过于单一，不深刻、不生动。

3.在思想政治教育工作不能与时俱进。事业单位思想政治工作存在着很多优良传统，比如党员的模范带头作用，单位里的人文关怀，组织纪律性比较严格等等。但是转为企业后，单位的首要任务是求效益，求生存，求发展，再不是靠政府拨款过日子，旱涝保收。很多事业单位都是有核心竞争力的，比如科研所、研究院、设计院，也是国家高精尖人才的聚集地，以前受到国家政策和资金的支持，人心齐，泰山移，成我国科学技术发展创新的领头羊。但是现在转企后靠山没了，自负盈亏了，还是靠着组织上部署安排已不能切实解决企业发展的问题。如果思想教育工作抓不好，企业就失去了凝聚力，战斗力和创新能力。

二、事转企后思想政治教育工作的新突破

1.企业要把思想政治教育工作放到首位。在《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出，要深入开展思想政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。推动理想信念教育常态化制度化，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强马克思主义唯物论和无神论教育。在事转企过程中和完成后，要进一步加大思想政治教育工作，学习好《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等系列丛书，更深刻的理解当前事业单位分类改革是大势所趋，通过改革管理体制、建立健全法人治理结构、深化人事制度改革和收入分配制度改革、推进社会保险制度改革、加强监督等若干“重塑”项目，“这一系列改革，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。让职工有盼头，企业有发展，是一项利国利民的政策方针。

2.思想政治教育工作要适应企业的发展。在中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。加强企业思想政治工作，把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。随着企业的生产经营和发展交流活动的变化，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和人员也发生了很大变化。因此，企业思想政治必须注重运用新方法、新理念。一是教育开导法。即利用党的政策和优良传统，积极开展思想政治教育，通过耐心说服和积极疏导使职工分清正误，分清是非。二是情感投入法。要带着情感去做好企业职工的思想政治工作，把党和政府的温暖送到职工家中，热忱帮助困难人员解决好生产、生活、学习中的实际问题，从而增进情感，增强团队凝聚力。三是领导感召法。企业领导干部的模范带头作用就是强有力的思想政治工作，尤其是党员领导干部更是应该迎难而上，带领职工攻坚克难，为企业发展谋突破和创新。

3.企事业单位要把思想政治教育工作融入企业文化

很多企事业单位在改革后面临着很多问题，其中最重要就是结构问题没有解决好，具体归结到产品结构、企业结构和资本结构三大结构性问题突出。但是我认为，国有企事业单位在发展中遇到的种种困难，归根结底还是没有把思想政治教育工作放在一个重要的位置，忽略了思想政治教育工作对企事业单位发展的推动，只追求眼前的利益。在思想教育工作中既可以有当前社会经济发展的趋势，又有改革发展的方向。在《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》中明确支出，加强党对国家和社会的全面领导，善于运用思想政治工作和体制制度优势，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众，保证党和国家各项事业始终沿着正确方向前进。

很多企事业单位的经营不善，主要是创新力不足。著名经济学家、五卷本《新经济学》作者向松祚在发表《创新的规律和增长的秘诀》的主题演讲时表示，人类实现经济增长和富裕发达的最大秘密，在于创新。对于创新，向松祚认为创新生态体系是一个生灭的体系。在这个体系之下，创新有七个基本的规律：第一个规律，文化至上。可见，思想政治教育引领下的企业文化才是解决企业发展的根本要务。一个企业有了文化，就有了灵魂，在党的领导下，做好思想政治教育工作，引领企业文化，让党员干部和群众心往一起想，劲往一起使，团结奋进，共同为企业发展贡献力量。

参考文献：

[1]中共中央国务院印发《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》[N]，央广网，2021-07-13.

[2]李强著.地方事业单位分类改革：缘起、方向和路径[M].江苏人民出版社.2017-07：66.

[3]李文彪.新形势下施工企业思想政治工作与文化建设研究[M].江苏人民出版社出版.2021-03：126.

作者简介：卢家继（1981.12-），男，汉，天津人，本科，天津市河西区市容服务中心，政工师。研究方向：党政工作。