新时代民办高校党外知识分子思想引领路径和载体研究

沈定军 郭时利

摘要：新时代的民办高校汇聚了大量的党外知识分子，做好党外知识分子的思想引领工作是民办高校统战工作的重要内容。校党委领导、统战部牵头协调、各基层党支部各负其责地做好党外知识分子思想引领路径和载体研究工作，有利于調动党外知识分子积极性，促使其进一步做好本职工作。充分发挥党外知识分子的作用，对做好民办高校教育教学工作、为社会主义现代化发展培养人才具有重要的现实意义。

关键词：民办高校;党外知识分子;思想引领

在民办高校的教育团队中，党外知识分子占有重要地位，属于重要统战工作对象。民办高校党外知识分子工作是一项复杂且长期的工作，需要建立统战工作队伍和制定完善的制度，不断创新工作方法以此来提升工作质量。最大程度做好民办高校党外知识分子的思想引领工作，提升他们的政治意识，深刻把握高校党外知识分子工作的新特征，探索民办高校党外知识分子工作的新方法，推动民办高校党外知识分子思想引领工作取得新效果，从而推进中国特色社会主义民办高等教育事业发展。

一、民办高校党外知识分子的群体特征

民办高校中党外知识分子数量较多，大部分党外知识分子有出国留学的经历，见识广博，拥有专业技术和创新精神，做好民办高校党外知识分子工作，首先要了解清楚其地位和具体特征。

（一）人数众多，综合素质高

民办高校的教师团队集聚了部分党外知识分子，从统战工作要求来看，党外知识分子工作属于基础性工作之一，是统战部门重要的工作和任务。科教兴国、人才强国是我国长期坚持的基本国策，科学技术是第一生产力，在经济时代中知识就是力量，因此民办高校党外知识分子的地位更加重要。统战部要做好党外知识分子的工作，努力团结广大党外知识分子，促使其发挥主动性和创造性，在新时代具有重要的价值和意义。党外知识分子是高校统战工作的对象之一，能够做到助力科教兴国，贡献自己的力量。在新时期党的统一战线工作中重要的一部分就是高校统战工作，充分发挥统一战线的作用和优势，有利于促进民办高校民主建设和改革发展，营造安全稳定、和谐平安的高校环境。

（二）组织分散，流动性较大

高校是党外知识分子的主要阵地之一，尤其是民办高校党外知识分子人数较多，党外知识分子分布在各个专业领域，组织比较涣散，由于各方面原因导致人员流动性较大。 除去传统应试教育的影响，由于受国外文化环境的影响，党外知识分子更加倾向于追求个性化，倡导发挥个性，部分党外知识分子虽然拥有丰富的知识和技能，但却存在过于重视名利的畸形价值观。当前由于公办高校的福利待遇和民办高校的差别较大，尤其是退休之后的待遇存在差别，这使得许多民办高校的党外知识分子有选择性地跳槽，这一流动性不利于民办高校党外知识分子思想政治素养的进一步提升。

二、民办高校党外知识分子思想特点

除了综合素质较高以外，当前民办高校党外知识分子在思想方面的特征也较为明显。从整体上看民办高校党外知识分子比较年轻，因为出国留学的经历使他们拥有更加广阔的视野，思维也比较活跃，因此在思想方面呈现出许多新特点。

（一）思想活跃，价值观呈现多元化

民办高校党外知识分子思想较为活跃，拥有多元化的价值观，自主意识相对较强。部分党外知识分子拥有“学历高、职称高、业务能力高”的特点，追求更加自由的学术氛围，喜欢寻求真理，在社会中具有较大影响力，他们在网络上发表的个人观点能够在广大师生群体中产生共鸣，引发良好的社会关注。当然，有些党外知识分子在集体观念方面不强，他们更加崇尚个性，偏向于实现自我价值，在价值观方面更是注重维护自身利益，而对社会价值的实现和集体利益的维护并不重视。此外，在待遇方面，按照国家现行政策安排以及民办高校发展的实际，民办高校的工资待遇较差，进而造成人员流失，民办高校教师队伍稳定性不够，这在一定程度上也造成一部分业务水平较高的党外知识分子选择其他就业渠道，这种现象对民办高校长远发展来说很不利。

（二）政治立场坚定，拥护党的领导

民办高校党外知识分子政治立场坚定，他们能够做到拥护党的纲领、党的领导和中国特色社会主义道路，在情感上热爱祖国和人民。近年来，在社会主义市场经济发展的同时，文化思潮的传播也逐渐影响着党外知识分子的思想和价值观，虽然他们常年学居国外不可避免地受到国际社会中的一些非社会主义的思潮和观念的影响，但是他们中的仍然坚持社会主义的主流意识形态。目前党外知识分子学位和学历较高，在所学专业领域技术相对较强，近些年他们参政议政意识也在逐年增强，能深刻体会到党的政策对他们的充分关怀和重视。党外知识分子除了能够在民办高校发展过程中贡献自己的力量和智慧之外，还有更多的渠道和机会来参与政治生活。加之当前民办高校更加注重内涵建设，更加崇尚知识，礼遇人才。在这种浓厚氛围的影响下，民办高校日常管理中，大多数党外知识分子也会积极主动投入到民办高校的发展中去，在民主管理、民主决策、民主监督方面贡献力量。新时代中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度日益完善。

三、民办高校党外知识分子思想引领的困境

国家重视民办高校党建工作，在党的领导下，民办高校党建工作获得了良好的发展形成了完整的体系，但是统战工作起步晚，负责统战工作的专业人才相对较少，从整体看来，民办高校统战工作还有很大的提升空间。

（一）高校重视程度不足

公办高校和民办高校都要坚持党的领导不动摇。党的领导是民办院校最根本的原则，要始终坚持党的领导，保证社会主义办学方向。在国家政策要求下，民办高校党建工作开展良好，高校党组织机构设置完善，运转正常， 在党务工作上形成了许多成功的经验和做法，但在涉及党外知识分子的思想政治工作中，存在机制不健全的情况，同时又缺少人手。对于民办高校来说统战工作是一项长期复杂的工作，而且短期内并不能看到效果，尤其是党外知识分子思想引领方面很难做到整齐划一因此造成了党外知识分子思想引领工作的不足，再加上民办高校重视程度不一，因此统战工作推进缓慢，难以取得良好的效果。

民办高校在办学目的上重视人才培养和校地合作，这也是民办高校考核的指标，是民办高校发展的基础。面向社会广纳人才是民办院校对教育团队一直坚持的理念，因此民办高校的教师队伍拥有丰富的知识，科研水平也比较高。在日常工作中從二级学院的考核管理来说重点也是放在教学科研上，对于思想方面的教育引领工作关注还有待加强。

总体来说由于民办高校将关注点放在了教育科研上，对党外知识分子的思想引领工作重视程度相对较少，这也是当前民办高校普遍存在的现象。

（二）缺乏实效性的沟通平台

民办高校党外知识分子在岗位分配上较为分散，一部分党外知识分子同时拥有其他身份，例如有些老师既是专家学者，也是民主党派的成员，在行政机构上兼任地方人大代表或政协委员，这些因素不利于高校对党外知识分子集中开展思想政治工作。

民办高校党外知识分子沟通困难较大的原因在于组织难度大，一般情况下他们位于不同院系专业部门，具有分散性、交叉性的特征，具体负责从事的工作也不相同，因此较为分散;此外，一些在社会上有广泛影响的党外知识分子，兼任地方人大代表或者政协委员，同时拥有多个身份标签，身份交叉重叠的特点，所造成的个人影响也是多方面的。

总体来看，民办高校对于党外知识分子沟通交流的平台建设有待加强，在管理方面也略显不足，存在效果不佳的现象。

四、思想引领的路径与载体

近年来，民办高校党建工作不断改进和完善，取得了良好的效果，但是统战工作起步相对较晚，仍然存在机制不全，经验不足的问题。国家重视民办高校党外知识分子的思想引领工作，探索思想引领的路径，构建完善机制，是未来统战工作的努力方向。

（一）坚持党委对统战工作的领导，构建大统战格局

做好统战工作的前提是坚持党的领导。从学校到二级学院，再到基层党组织，要落实部门职责，按照统战工作要求，做好自己的工作，管好自己的工作范围，形成校党委统筹领导、统战部牵头、各部门协调配合的局面。在具体工作方法上，要坚持齐心协力，深入落实二级学院和直属党支部、学生党支部关于统战工作的主体责任，特别是要继续通过强化考核形成压力传导，使统战工作能够落细落实，要坚持心连心的原则和态度，做好党外知识分子的思想引领工作。在组织活动上重视发挥联谊活动的作用、给予工作支持、开展社情民意调研考察、加强学习培训等活动，从而加强对党外知识分子的思想引导和教育。及时掌握数据，在思想上要努力达到求同存异，加强团结，不断推进统一战线对象实现思想上的进步。

为做好统战各项工作，从校党委到统战部、二级学院基层党组织充分发挥各自职能的思想政治工作方法，民办高校要建立党委、统战部及相关部门负责人与党外知识分子定期会谈制度，征求党外知识分子意见建议制度，党外干部选拔激励机制等，定期了解和掌握党外知识分子思想状况和存在问题，研究新方法，探讨解决新问题。

（二）搭建平台、丰富建言渠道，发挥党外知识分子作用

民办高校做好党外知识分子思想政治工作的第一步，是要对知识分子群体进行严格管理，必须有具体的工作思路。一是建立动态数据库。对每年每学期的党外知识分子流动情况进行汇总分析，包括流动原因等;二是进行思想政治工作的平台建设。方便日常交流是党外知识分子思想引领工作的重要条件;三是进一步做好《中国共产党统一战线工作条例》的宣传学习工作。重点做好党外知识分子工作，必须整体计划，认真组织，进行分类培养，同时，将统战工作纳入到日常考核体系中去;四是建设一支政治觉悟高工作能力强的队伍。学校层面给予更多的财力、物力和人力支持，能够更好地开展统战工作，使思想引领工作的质量得以提升。在改革开放新时期，网络和新媒体发展迅速进一步改进工作方法，促进统战工作多形式开展，队伍更加稳定，不断完善监督管理体系。

总结

党外知识分子是民办高校重要的人才群体，党外知识分子思想引领工作是目前统一战线重要的工作之一。要想做好民办高校党外知识分子工作，党委领导下的各基层党组织需要提升政治素养，提高工作能力，落实工作责任，采用新方法，建立新体系，确保做好党外知识分子思想引领工作。随着时代的发展，国际国内各种新媒体的传播渠道更加广泛，思想交流也变得更加频繁，在这种大的文化背景下，做好高校党外知识分子的思想引领工作至关重要。民办高校要从思想上重视党外知识分子的思想政治引领工作，牢牢把握党外知识分子思想工作的特征，不断探索新方法，发挥党外知识分子作用，进一步推进高等教育事业向前发展，进一步促进中国特色社会主义事业不断前进。

参考文献：

[1]李长达，师吉金.新时代高校党外知识分子统战工作的实践创新[J].福建省社会主义学院学报，2019（5）.

[2]曾小军，胡诗韵.民办高校党委领导作用实现的路径选择[J].清远职业技术学院学报，2019（06）.

[3]徐兴林，王金跃，潘萧羽.新时代民办高校党外知识分子思想政治工作研究[J].广东省社会主义学院学报，2020，（01）.

[4]陈晓莉.统一战线凝聚高校党外知识分子意识形态共识的基本向度[J].上海市社会主义学院学报，2018（02）.

沈定军（1979-），男，河南周口人，博士，副教授、研究方向：教育管理.

郭时利（2003-）男，河南漯河人，本科，研究方向：教育学、建筑学。

李长达，师吉金.新时代高校党外知识分子统战工作的实践创新[J]. 福建省社会主义学院学报，2019（5）.

曾小军，胡诗韵.民办高校党委领导作用实现的路径选择[J]. 清远职业技术学院学报，2019（06）.

徐兴林，王金跃，潘萧羽.新时代民办高校党外知识分子思想政治工作研究[J].广东省社会主义学院学报，2020，（01）.

陈晓莉.统一战线凝聚高校党外知识分子意识形态共识的基本向度[J]. 上海市社会主义学院学报，2018（02）.

基金项目：河南省民办教育协会课题（党建与思政专项）《新时代民办高校党外知识分子思想引领路径和载体研究》（项目编号：HNMXZJ2021255）