浅谈现代农业技术推广存在问题及相关措施

2021-03-24 15:04牛海丽
科学与生活 2021年29期
关键词:推广

牛海丽

摘要:我国现代化农业的发展水平高,但在技术推广中出现的问题逐渐增加。本文从现代农业技术推广工作中存在的体系不健全、资金投入不足、手段低效单一、管理机制不完善四个方面出发,探究我国现代农业技术推广的措施,包括建设科学推广体系、加大推广资金投入、加强推广队伍建设、改革综合推广模式。

关键词:农业成产;推广;技术成果

引言

现代化农业技术推广工作是指将农业科研成果应用于具体农业实践当中,对增加农业生产与促进农业发展有着至关重要的作用。就现阶段农业而言,农业推广技术为农业的发展提供了明确目标与根本动力。但有关政府部门对农业技术推广不够重视,导致技术推广人员参与工作积极性不高。

1现代农业技术推广工作中存在的问题

1.1推广体系不健全

在进行实际推广工作时,基层工作需要深入到每家每户具体了解情况。例如:在河南省卢氏县的技术推广工作时,涉及整体县城农民的经济利益,因该县主要依靠农业发展且占地面积约4000平方公里常住人口30多万人,所以前期调研工作量极为庞大与复杂,这需要各相关县级机构的协调配合[1]。在落实推广技术时,需要规范化与系统化的操作平台,来完成农业技术推广工作。但根据目前实际情况来看,推广机构的职能设立不合理现象频发,存在基层人员与人民群众联系疏远,并且推广机构的体系制定不完善导致工作实际落实困难等情况。

1.2推广资金投入不足

目前,卢氏县政府的经济能力有限,在实际推广中的负责机构工作量增加,导致工作人员参与推广的积极性较低。与此同时,由于地方政府受经济条件限制,对农业科研机构的投入不足,使得科研人员福利待遇得不到保障,科研基础设施建设不全面,使用科研的机器陈旧不能及时更新。基层推广人员的工作开展不顺利,使政策落实不到位,因推广环节环环相扣,严重影响农业技术推广工作进度。另外,我国目前农业从业人员的教育程度普遍偏低,由于缺乏农业生产科学知识与对新兴科技的接受能力,导致技术推广受到制约。在此基础上,各级政府对宣传工作的投入过低,没有做好对农民群众的宣传教育工作,使得农业技术升级效率降低,在技术推广者与接收者的双重压力下,推广工作受到极大阻碍。

1.3推广手段低效单一

在卢氏县的技术推广时,农业生产分散是其面临的主要问题。通过土地家庭联产承包制度使得农民对土地拥有经营权,能够自主选择经营模式,进而导致在农业成产时,分散严重不成规模。随着现代农业的快速发展,技术手段不断更新发展,由传统的基础技术逐渐转向数字化与机械化,但小规模的土地种植不利于推广工作的进展。根据目前的情况来看,农业科研机构的成果往往与农民的实际需求不符,造成科研方向与具体需求错位的情况。为了适应农业发展需要,科研成果需要同时具备高效、多样、技术综合等方面的功能。但在实际推广时,普遍以单一的技术手段为主,并在技术使用时,没有与具体农业的地域性有机结合,例如,在对卢氏县推广农业技术时,若没有考虑当地属于亚热带与温带过渡性气候,会使得针对性降低导致了技术应用效果差[2]。

1.4推广管理机制不完善

从技术推广机构的管理上看,推广机构在开展具体工作时缺乏目标性,进而导致对推广工作没有规划。落实推广技术工作时,基层推广人员并没有实地进行考察与指导,导致推广农业技术效率低,技术水平参差不齐。对推广机构的疏于管理致使农业技术管理体系不能发挥有效作用。推广机构正常运转离不开管理体制的建设,监督管理能够有效落实现代农业技术推广工作。但在实际运行中,农业推广机构的监督工作管理者各有不同。例如在卢氏县的推广工作监督管理中,部分管理者是当地乡镇政府,还有农业推广机构由多个乡镇共同所有,使得多个乡镇同时具有领导权力,在没有协调好的情况下,容易造成推广机构管理混乱,降低技术推广监管效率。与此同时,因推广工作量庞大使得部分推广人员身兼数职,不能做到全身心投入到工作中,导致推广工作不见成效。

2我国现代农业技术推广的策略

2.1建设科学推广体系

建立科学的技术推广体系,能够大力提升基层推广工作的效率,并为推广机构的组织工作提供保障。科学的推广体系建设需要注意以下三个方面,首先是根据实际农业推广工作的特点,主要包括政策落实方案、工作内容与具体目标,对推广机构的职能进行划分,并做好科学细化处理工作,实现推广机构能够最大程度地完成技术推广工作。其次在建设推广机构时,应与农业、林业、畜牧业进行及时有效的了解与沟通,通过合作模式与其共同协调发展,此方法能够极大节约技术推广支出,保证推广工作顺利开展。最后,在基层推广人员的管理上,应对基层推广机构的职能进行优化配置,以此实现对人员管理的科学整合。

2.2加大推广资金投入

近年来,我国现代农业技术推广都是由各级政府负责,通过政府建立推广机构为主要方式,同时,对推广工作的组织、协调进行控制。政府对农业推广政策的制定,将负责推广工作的项目保证在可透明范围内,利于对农业推广中的各个环节进行调节,包括人、财、物等,推广时的资金由当地政府负责。

针对当前地方政府经济能力有限的情况,有关部门可以针对推广工作设立基金。在基层推广工作中应大经济投入。科研团队的创新离不开政府资金的支持,大多科研仪器的生产需要借助一定的机械设备,只有保证仪器精准时,现代农业技术才能呈现出更加精良的效果。当农业从业人员看到技术对农作物的生长起到具体作用时,技术推广人员的推广工作才能顺利开展,通过相互协调与配合,使得基层农业技术推广动作形成一种绿色循环。为此,政府需对推广工作加强资金投入,这时非常有必要性的,不但在技术推广时可以招贤纳士,还为推广的基础设施建设提供支持。

2.3加强推广队伍建设

政府加强推广机构制度与推广人才培养,以此来成立一支综合素质水平高的基层农业技术推广队伍。在一定程度上提升了农业技术推广的服务水平,大力提升了技术推广在基层中的进度,对基层技术推广有着重大意义。在建立推广制度时,推广机构组注重对招聘机制与承担责任制度方面的工作,尽量全面落实基层推广人员的各项责任制度,为优秀专业推广人才提供公平合理的竞争环境。另外,在对现有员工的工作能力提升上,加强对基层人员的推广技能培训工作,以便为基层百姓提供多元化的服务[3]。

2.4改革传统推广模式

要使农业技术推广工作进度在计划之内进行,一方面需要保障推广的农业技术符合农业生产实际需求,为此需要对传统的推广工作进行改革与创新,实现基层推广与生产的有效对接。技术推广人员在市场调研时,应结合当下的市场经济需求,并根据农业生产的需要有机融合。另一方面需要各级政府部门对推广机构的服务方式进行综合性创新,充分发挥推广机构各职能的作用,是提升现代农业推广技术的根本手段。要根据农民群众的实际需要有效分析,在引进新型农业技术手段的同时,创新科技示范作用与推广营利性的服务模式,不断深化拓展推广技术的服务职能。

结语

在农业技术推广问题分析时,能够为推广工作的顺利展开提供具体思路,从而使我国农业发展上升到新高度。在此基础上,推广现代农业技术时应注意推广人员的思想观念与科研人员的技术层面,对其进行针对性加强。保证这两方面的制度完善能够大力提升技术推广工作的效率,为农业发展奠定良好基础。

參考文献:

[1]毕静静,王鑫.绿色农业技术推广存在的问题及对策探究[J].新农业,2021(22):24.

[2]覃德关.农业技术推广服务工作中存在问题及解决对策[J].世界热带农业信息,2021(12):86.

[3]曹亚景.乡村振兴背景下河南省新型农业社会化服务体系发展研究[J].农业经济,2021(10):25-26.

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