疗养院承办体育赛事的可行性研究

于朋 崔景虹 轩刚

一、前言

随着市场经济体制的深化，计划性疗养机制被打破，疗养院设备设施陈旧，改造资金不足，服务质量低，竞争能力差等各项问题开始凸显，面对新的政策环境和市场环境，许多疗养院开始探索多渠道经营之路。本文采用实证研究的方式，探讨承办体育赛事对于拓宽疗养院经营渠道、有效弥补淡季经营项目不足的可行性。

二、兵器工业兴城疗养院简介

兴城疗养院隶属于兵器工业集团北方置业集团，建于八十年代初期，目前有客房500余间，床位1300余张，在岗、在职、离退休人员共400余人，是辽宁省AAA级疗养院。受经济环境影响，疗养院经营收入逐年委缩，设备设施大量闲置、疏于维护、毁损严重，截至2010年初，兴城疗养院已连续亏损数年。为扭转不利的经营局面，2010年开始，兴城疗养院开始探索承办体育赛事之路。

三、实施背景

（一）拓宽经营渠道是疗养院生存发展的内在需要

随着市场经济体制的深化，有计划、有组织地开展职工休养活动机制被打破，进入21世纪，疗养院设备陈旧、改造资金不足的问题愈加严重，整体经营服务质量不高、市场竞争能力不强，对新时期的潜在客户缺乏吸引力。要解决生存发展问题，必须在转变经营模式、扩宽经营范围上寻找突破口。

（二）体育赛事市场潜力巨大，为疗养院经营发展提供契机

改革开放以来，中国经济、人文环境发生了天翻地覆的变化，体育事业突飞猛进，据相关数据统计，2010年-2013年，我国累计举办国际体育赛事992项，举办全国性综合性体育赛事3534项，全国性单项体育赛事4516项次。其公众参与度广、辐射带动性强的特点，衍生出其他附加价值，蕴藏着巨大的市场潜力。

（三）承办体育赛事是经营性事业单位转企改制政策下的有益探索

2011年7月，国务院下发《关于事业单位分类的意见》等配套文件，标志着国家事业单位改革的工作正式拉开序幕。2016年《关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革的指导意见》（中办发〔2016〕60号）标志着疗养院的摘帽改制工作开始推进。在国家大环境要求下，疗养院必须顺利完成产权归属划分、明确治理结构、谋求生存发展，通过拓宽经营渠道、形成良性经营状况，构建差异化的竞争优势，才能在激烈的市场竞争中得以生存。

（四）内部管理体制的进步为承办体育赛事打下了良好基础

自2011年开始，新一届班子成员积极转变思想观念，探索实行企业化运营模式。打破以前惯行的事业单位大锅饭分配方式，在经营管理工作中引入竞争机制，建立绩效考核体系，推行绩效分配机制;推行经营指标责任状管理，明确任务指标，实行多劳多得、奖优罚劣，年度完成经营指标逐年递增。内部管理基础的不断夯实为承办体育赛事打下了良好基础。

（五）兴城疗养院发展体育赛事的优势

1、地域优势

兴城疗养院座落于辽宁省西南部兴城市，地域辽阔，物产丰富，气候宜人，名列全国十大宜居小城;地理位置优越，自然和人文资源丰富，是中国著名的旅游圣地，素有关外第一城、中国泳装名城、中国温泉之城、中国书法之乡、历史文化古城等美誉，为举办各种类型的体育赛事提供了良好的地域条件吸引力。

2、品牌优势

兴城疗养院在会议、疗养等业务上具有相对稳定的客源，兵工系统及其他大型企业的干部员工、离退休干部、劳动模范等人员，为疗养院的发展打造了品牌美誉度，并且地方旅游市场的开发，也成为新的经济增长点。

3、理念进步

兴城疗养院在市场竞争的冲击中主动求新，不断完善服务质量、技术水平，致力于开拓新客户、增加新项目，引入的特色海洋婚礼、草坪婚礼、温泉保健、自助餐等服务内容，形成进步的管理理念、服务理念和技术理念。

4、功能齐全

疗养院拥有成熟的客房、餐饮接待团队，在医疗、保健等方面具有天然优势，形成了“吃、住、游、医、会、养”等方面全方位、多层次的综合服务模式，具有完备的服务保障要素和差异化的竞争能力，在功能上具备发展体育赛事的基础条件和致胜法宝。

5、外部合作资源丰富

疗养院在长期的运作过程中，与当地政府、周边医院、学校、体育场馆、各类媒体、广告团隊建立了良好的合作关系，能够有效弥补硬件设施不足的劣势，满足体育赛事的组织需要。

6、员工队伍改革发展愿望迫切

疗养院具有接待疗养团队的成熟员工队伍，由于长期以来经营举步维艰，员工收入长年偏低，广大干部职工迫切希望拓宽疗养院经营范围，增加营业收入，提高收入水平，改革发展的愿望十分迫切，能够吃苦耐劳，服从指挥，满足赛事的人力资源需求。

（四）SWOT分析

三、主要做法

兴城疗养院以承接疗养团队、旅游团队为主，在承办体育赛事上，一无经验、二无资质、三无信息资源、四无设备设施、五无场地、六无专业人员。为引入赛事，必须全方位整合各方面资源。

（一）建立有效信息平台，实现纵横发展

兴城疗养院与国家体育中心、地方体育主管部门建立畅通的信息渠道，成立项目团队，制定工作方案，积极完善相关软硬件设施，积极参与竞标、推介活动，提高疗养院在承办体育赛事方面的声誉度、美誉度，推动体育赛事承办工作健康、有序、快速发展。

（二）建立合作平台，实现“低成本、高产出”的发展战略

兴城疗养院实施“低投入、高产出”的发展战略，提高了体育赛事承办的质量水平，促进了规模发展。资源整合促进合作共赢，疗养院完成了自身完全不具备决胜条件的变革探索。

（三）建立服务平台，不断提高管理能力

兴城疗养院将赛事举办列为重点工作，明确赛事目标，提出赛事要求，精心策划、精心设计、精心组织，抓推进，抓落实，抓成效。根据不同赛事需要，成立了多项组委会和办事机构，制定形成了一整套规范操作流程和方案。

（四）建立人力资源平台，加强专业技术人员队伍建设

疗养院前瞻性地制定了乒乓球裁判人员培养计划，目前兴城疗养院拥有国家乒乓球二级裁判56人，一级裁判25人。满足了疗养院在承办乒乓球赛事过程中对裁判的需求，而且降低了赛事成本，提高了在岗员工收入，实现“多赢”局面。

四、结论

2010年-2021年十年间，兴城疗养院累计接待大型体育赛事35次，包括辽宁省游泳锦标赛、空手道锦标赛、辽宁省羽毛球锦标赛、足球、篮球、体操、武术等赛事，累计接待领队、教练员、运动员、裁判员共计5万余人，实现体育赛事营业收入5000万元。目前已成为国家兵羽中心指定全国少儿乒乓球十大训练基地、大学生乒乓球指定训练基地。

兴城疗养院体育赛事运营平台的引入，不仅带来了丰富的经济效益，也为疗养行业如何弥补经营项目不足、拓宽经营渠道提供了有益的探索。对于拉动地方经济，促进岗位就业，发挥了重要带动作用。从社会层面来讲，体育赛事对于丰富居民社会文化生活，增强社会凝聚力、宣传城市形象、传播城市美誉，都将产生深远影响。