水利灌溉工程施工管理常见问题及对策

林凤伟 胡磊 蒋永生

摘要：现阶段，农业管理的重要项目之一就是水利灌溉工程施工，为了确保水利工程的施工建造质量，在工程建设施工期间，就需要构建完善的监督管理机制，规范每一个施工环节，只有这样才能够确保水利工程质量过硬，发挥其应有的灌溉系统作用，更好地满足现代农业发展需求。

关键词：水利灌溉工程;施工管理;常见问题

1水利灌溉工程施工管理常见问题

1.1管理体系不完善

不完善的管理体系具体表现在以下方面：水利灌溉工程施工现场具有不完善的工程管理制度，有较大缺失存在于结构方面，不能将安全管理制度落实到位。还有缺失存在于巡检制度中，监管机制缺少科学性。因为不能全面落实施工现场各项管理制度和监理制度，导致有不同程度缺失情况产生，进而对高效率开展水利灌溉工程建设工作产生不利影响，大幅度降低水利灌溉工程管理质量，并且还会影响到后续运行管理效率的提高，无法使水利灌溉工程的应有作用和价值充分发挥出来，从而蒙受一定经济损失。

1.2施工人员综合素质能力较低

施工人员综合素质能力在很大程度上影响施工质量，若施工人员素质能力水平低下，就无法及时处理施工中遇到的技术问题，从而对施工质量无法进行保障。另一方面，施工技术人员技术能力水平较低，也不会将有效的施工措施提供出来，必然会对水利工程施工進度与质量产生重大不利影响。开展水利工程施工建设工作时，施工质量受到所有工作人员影响，工作人员的职业道德水平、技术能力、思想品质等都会对施工质量造成影响。

1.3设计不合理

项目工程对施工质量和管理质量具有直接影响的因素还包括水利灌溉工程设计方案。现阶段，大部分设计单位在开展设计工作时，都不能有效深入调查现场实际情况，不能全面了解和掌握施工区域气候、地质条件，导致施工方案不符合当地实际情况，有很多不足和问题存在于施工方案中，大大降低整体管理质量，普遍出现不合格现象。大部分施工单位在改动原有施工计划之后，使其成为新施工计划，将其应用于施工建造中，导致有很多不完善出现在施工方案中，如不完善的功能、不完善的基础设施等，使得建设工程项目过程中，对施工方案进行频繁改动，使施工周期大大延长，增加人力、物力和财力，很难获取较高经济效益。

1.4资金匮乏，先进设备少

水利灌溉工程十分庞大，具有较长施工周期，如果增加水利工程运营管理周期，也会随之增加资金投入，用于水利灌溉工程施工建设维护方面。现实情况是资金匮乏问题存在于很多水利工程施工建设中，从而使其面临的形势异常严峻。承包工程的企业为了获取最大化经济利益和资金，就会使施工建设成本不断降低，从而无法保障水利工程施工质量。若设备不够完善，对于施工质量水平就无法进行保障，因此，先进完善的设备设施对于保障水利工程施工质量必不可少，这样能够为后期维修提供更多便利。

2解决水利灌溉工程施工管理常见问题措施

2.1完善管理体系

在开展水利灌溉工程施工工作中，借助对工程管理制度的优化，能够保障将健全完善的管理体系和监理体系构建出来，从而有利于提高工程项目管理质量，实现可持续发展目标。在建设施工管理制度过程中，可以将出发点确定为管理制度和安全体系。在开展施工工作之前，必须进行全面细致调研，借助分析项目的各种现状包括建设、运行、组成人员、设计等，将完善的工程管理制度和巡检制度构建出来。从施工体系设计角度看，需要以农田水利工程安全管理标准和管理规范为基础，将施工现场监理人员的作用和价值发挥出来，第一时间找出施工现场中众多不安全因素，提前采用应对措施进行防范。考虑到施工现场的安全事故等级有所不同，就要在配置工作人员和响应机制中，增强设计的科学性，对配比进行优化，同时安全事故演练工作需定期进行，为施工现场安全、可靠操作提供保障，防止有人员伤亡情况出现。

2.2加大培训力度

针对施工及管理人员开展培训工作时，需要从以下方面着手：第一，对于基层人员进行培训时，需要帮助其将质量保护意识树立起来，加大培训其理论知识力度，使其树立质量第一的工作理念，促进水利工程施工人员知识水平和技术能力的提高;第二，对于施工中管理人员而言，有必要加强人才培养，将人才开发出来，仔细组织培训工作，将学习深造机会为员工创造出来，促进施工管理人员管理水平的提高，使其能够满足时代发展需求。

2.3优化工程设计

对于水利灌溉工程而言，其前提和基础是工程设计，它能够为施工质量提供保障，此环节至关重要，优良的项目工程设计不仅可以保障整个项目安全施工，还能使水利灌溉工程的职能作用充分发挥出来。当前，想要防止施工计划频繁改动带来的一系列问题，包括增加施工成本，延长施工周期等，就要为施工前期的规范化设计提供保障，防止出现管理质量不满足标准要求情况。这就需要施工单位深入到现场开展全面调查工作，进而将现场实际情况掌握好，如地质条件、水源条件等，同时与当地实际情况有机结合，将具有较强针对性措施制定出来，严禁使用其他方案进行改动。在施工前期，需要开展联合会审工作，包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位，从而进一步调整和优化施工设计内容，同时有效审核施工中所有环节。在实践工作中，重点关注设计优化和设计审核。针对项目设计单位，需要将项目工程建设区域地质、水文信息、交通情况等的勘察作业确定为工作重点，进而将健全的勘察作业体系构建出来，将区域内水利条件完全掌握，为设计方案与当地水利建筑工程标准保持一致性提供保障，防止出现项目设计不合理而频繁改动情况出现。设计审核过程中，同样需要四个单位部门联合会审，针对造价成本、设计方案的可行性、安全性、完善性等开展审核与优化工作，第一时间发现并解决项目中存在的各种问题，实现优化设计项目方案目的，促进施工质量的提高，使后期管理效率随之提升。

2.4加大资金投入力度，购入先进设备

针对水利灌溉工程，国家有必要加大资金投入力度，确保资金充足，进而保障水利灌溉工程的施工工作顺利开展。与此同时，各级政府部门需要从实际情况出发，将水利灌溉工程专项资金使用制度构建出来，确保资金具有较高的使用效率，主要用于购入先进设备设施方面。最后，还要充分利用社会力量，扩大筹集资金渠道，为水利灌溉工程的充足资金提供支持和保障。

结语

总而言之，水利灌溉工程对农业发展产生巨大影响，在开展具体施工实践工作中，有多种因素都会限制水利灌溉工程施工，导致有不同程度问题产生，这就需要从实际情况出发，将科学合理的措施编制出来。具体来说，就是在管控水利灌溉工程时，从以下方面入手：工程设计的优化、施工及管理人员综合素质能力的提高、安全管理制度的优化等，从而将管理工作做好，将农民节水灌溉意识培养出来，将坚实基础奠定出来，为水利灌溉工程给提供良好保障。

参考文献

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