乡村振兴背景下小城镇现状产镇问题与发展问题研究

刘玲 王翠萍 徐旭蓉

摘要：本文结合乡村振兴中小城镇所发挥的重要作用，了解小城镇的发展现状，以产镇问题为基础，进一步的提出相应的解决对策，确保乡村地域发展速度的有效提升，积极发挥相产镇融合模式应有的作用和价值，提升整体的经济发展实力。

关键词：乡村振兴;小城镇现状;产镇问题;发展问题

引言

在全面推进城镇化改革的过程中城市对经济发展以及社会发展发挥着关键性的价值，目前人口、土地以及资源逐步向城市集聚。小城镇是乡镇之间的联系桥梁，在落实新型经济发展战略目标的过程中，小城镇的纽带作用被逐步削弱，发展速度有所减慢。在这样的现实背景下国家主动推进乡村振兴战略计划的有效模式，促进小城镇的稳步建设及发展。本文则着眼于乡村振兴背景下小城镇的发展现状，深入了解产镇问题以及发展问题。

一、乡村振兴背景下小城镇的发展作用

在新型城镇化快速发展的过程中小城镇也获得了许多的发展契机，但是小城镇的发展难度系数相对偏高，对外部环境的要求较为严格，产业支撑最为关键。只有逐步发展产业才能够获得更多的就业机会，吸引外界的资金投入，确保农村人口向城镇人口的顺利过渡，推进城镇化水平以及小城镇的稳步建设及发展。因此在乡村振兴的过程之中，小城镇的作用非常明显。首先，小城镇对乡村地域的产业发展有非常关键的影响，小城镇能够着眼于当前的经济发展现状，利用已有的产业构建完善的产业链并形成一定的产业群组，逐步扩大自己的发展规模。小城镇的交通条件一般较好，比较便利，能够真正集中优质资源实现有效利用以及共享。其次，有助于实现公共卫生服务水平的稳步提升，小城镇的公共服务体系相对较为完善，能够实现医院、学校以及卫生的紧密联系及互动，还可以提供必要的资金以及与商业贷款支持，促进商业性消费的有效提升。再次，有助于促进城镇化发展的进一步建设，作为乡村地域的人口集聚地，小城镇的重要性显而易见。在推进小城镇发展的过程中乡村人口流失问题得到了有效的解决，人才回流速度较快，为地域经济发展作出了巨大贡献。最后，有助于改善当地的经济发展现状以及环境，促进环境整治工作的全面落实，以乡村振兴战略为基础以及核心，进一步修复和建设生态环境，抓住特色乡村的建设要求。小城镇的污染问题较为严重，制造业相对较多，工业污染不容忽略。这些地区能够以环境治理为基础，充分发挥模范带头作用。

二、乡村振兴背景下小城镇现状产镇问题与发展问题

（一）自身条件不够理想

城市与小城镇之间的区别和联系比较复杂，从财政实力、土地空间以及人力资源上来看小城镇存在许多的劣势以及局限，发展速度比较慢。要想实现自身的稳步建设，小城镇需要在政府的指导下以标准化产业园区的构建为基础，这一工作的难度系数相对偏高，需要投入大量的成本。对于大型产业园区来说，居住以及生活、商业配套基础设施的构建不容忽略，这一点使得小城镇的发展备受阻碍，难以实现与时俱进，存在许多的冲突及矛盾。

（二）产业结构失去平衡

乡村地区的经济发展以及建设是一个长期的过程，很难在短期内取得明显的成效。大部分以小城镇为核心产业，生态失衡等问题比较严重，不利于产业之间的有效渗透以及融合，在產业结构严重失衡的过程中，小城镇的GDP发展速度持续减慢，无法真正实现第三产业的全面发展，产业结构同构问题相对比较突出，难以真正实现差异化竞争。内部产业的同质性比较明显，竞争压力巨大，无法真正实现可持续发展，同时难以形成完整的产业链。外加上整个产业的空间布局相对比较散乱，难以实现土地资源的优化利用以及配置，严重影响了产业的稳步建设及发展。

（三）空间布局不够科学

空间布局失衡是制约小城镇全面发展的重要的因素，实质的公共服务供给落后于时代发展的要求，基础设施建设比较缓慢，不利于各项产业的稳步建设及发展，落后于产业发展速度。公共服务能力还有待提升，实质的服务匹配度不够理想。在撤并乡镇之后用地相对较为分散，建筑空间的使用率相对偏低，存在明显的碎片化问题，实质的服务设施以及居住设施不够理想，聚集度持续下降。

三、乡村振兴背景下产镇融合对策

产镇融合是时代发展的产物，主要以某一个区域内部的产业园区以及产业发展为基础，积极实现这一工作与城镇发展的齐头并进以及融合落实，尽量避免简单的人为分离。其中产业园区内部基础体系的逐步完善以及优化升级最为关键，通过对全新城镇的有效建设来更好的加强产业与城镇之间的发展以及联系，在这样的现实背景下产业要素更加丰富及多元，产镇要素也实现了融合发展，能够更好的获得广阔的发展范畴以及空间，人口类型也变得更加复杂。

（一）坚持产业的支撑地位

在推进城镇发展的过程中产业发展不容忽略，产镇融合比较复杂，产业支持是重点以及核心，如果缺乏一定的产业支持，就会导致城镇人口以及经济的发展失去动力，同时人口流失问题越来越严重，存在明显的空巢问题。在新的时代背景下城镇化趋势越来越明显，在落实产镇融合工作时需要以产业支撑作用为基础，促进相关产业的稳步建设以及发展，充分体现一定的聚集效益，利用已有的生产要素提升辐射能力以及集聚作用。其中基础设施建设工作的有效落实非常关键，这些需要以高水平的卫生服务以及管理服务工作为基础，充分凸显不同优惠政策的重要价值，促进各类产业的稳步建设及发展，实现一定的产业集聚。

（二）以镇区为重要的载体

产业发展比较复杂，离不开外部空间，城市发展与农村发展有所区别，小城镇介于两者之间，具备一定的纽带作用和价值。但是自身的发展范围以及发展资源较为有限，因此小城镇需要以精简、统一、高效为原则，促进产业的稳步建设，关注对自身发展趋势以及特征的分析。选择合适的产业，以产业功能区的有效打造为基础，积极解决当前功能配套措施建设中所存在的各种问题，凸显政区的特色以及优势，进一步丰富产业功能。

（三）全面促进文化发展

城镇发展是一个漫长的过程，传统的发展模式存在明显的粗放性问题，城镇文化比较生硬和呆板，直接以简单模仿和照搬照抄为主，无法凸显自身的特色以及个性。在新的时代背景下小城镇发展产生了明显的变动，文化发展不容忽略，只有体现自身的个性和特色，提升文化品位，丰富特色文化内涵，才能够实现有效宣传及落实，促进产业的稳步建设及发展。

（四）坚持以环保工作为重点

产镇融合离不开环境保护，小城镇需要建立完善的环保机制，尽量避免过度的污染排放，积极促进绿色产业的稳步建设及发展。关注生态环境修复工作以及动态环境监测工作的全面改进，做好小城镇的景观工作以及绿化工作，提升环境质量以及人们的生活居住水平。全面凸显环境修复工作以及绿化工作的重要优势，保障群众能够逐步树立生态文明意识以及环保意识。

结语

产镇融合需要以产业发展为基础以及前提，在全面调整以及改进的过程中促进旅游产业和文化产业的稳步建设，凸显自身的优势，提升社会的影响力以及辨识度。保障自身能够在激烈的市场竞争中占据一席之地，实现又好又快发展。

参考文献

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