新形势下建设工程质量监督管理与创新模式探讨

刘毅明

摘要：建设工程质量监督管理的主要职能是确保建设工程的完整性、可靠性、使用安全性和功能完整性，切实促进建筑业的稳定发展，提高建筑材料利用率，控制工程造价。建设工程质量监督管理应用现状不理想，在新形势下，传统的质量监督管理与当前的建设要求不相适应，因此，必须创新建设工程质量监督管理模式，确保建设工程质量。

关键词：建设工程质量监督管理创新

我国社会经济突飞猛进的发展，带动了建设行业的进步，建筑行业作为支撑我国经济的产业之一，要确保工程质量和我国相关标准相符，为广大人民群众建设一个安全舒适的生存环境。具体来讲，建设工程有很多特点，如施工周期长、工序烦琐、工程系统化，以及技术难度大等，除此之外，还有很多不确定因素都会对建设工程施工质量造成影响。针对此现象，还需要建设企业制定出切实可行的监督管理机制，结合建设工程特点，创新工程质量监督管理体系，为建设工程质量提供有效的保障。

一、新形势下建设工程质量监督的重要性分析

在对工程项目进行施工之前，必须要严格遵守相关规定，对整个工程的施工方案进行细致的检查，在建设项目的过程中需要对施工质量进行严格的把控。由于工程项目一般施工周期较长，而且投入的资金也较大，在施工过程中很容易发生一些意外情况，这会对整个工程的施工情况造成严重影响，在一定情况下还会消耗大量不必要的人力、物力和财力，甚至还有可能威胁到施工人员的生命安全，因此在施工过程中各相关单位必须要做好质量监督管理工作。从根本上避免一些安全质量问题的出现。

二、新形势下建设工程质量监督管理的基本要求

2.1增强责任心和使命感

建设工程的质量好坏直接关系着人民的生命和财产安全，一旦工程质量出现问题就可能引发严重的安全事故，造成恶劣的社会影响，不但会影响建设企業的声誉，还会造成巨大的经济损失，因此加强建设工程质量的监督管理是当前建筑企业施工的重中之重。国家对建设工程的施工有着明确的规定，要想确保建设工程的质量可以达到国家规定的标准，就需要加大建设工程质量监督管理的力度，工程质量监督管理人员要拥有使命感和责任心，要认真学习建设工程质量监督管理的法律法规，在工程质量检查的过程中一旦发现质量问题的，要责令施工单位停止施工，然后将质量问题上报给建设主管部门，只有彻底解决了质量隐患才能重新开始施工。建设工程质量监督管理实质上代表的是政府部门行使职权，质量监督可以促使建设企业树立质量意识，这样施工人员就会在施工的过程中严格执行施工方案，按照相关的施工要求规范操作，这样就可以使得工程的质量得到有效保证。

2.2优化绩效考核标准

建设工程的质量监督管理是由人去完成的，为了激发监督管理人员的积极性和主动性，提高建筑工程质量监督管理的成效，就必须针对工程质量监督管理建立绩效考核制度和标准。绩效考核制度要具有综合性，不能用一个工程的质量监督情况作为衡量监督管理人员工作能力的标准，这是不科学的，也缺乏全面性。绩效考核的着眼于整个区域内的建设工程质量，也就是说，要全面地了解该区域内的监督管理人员检查出的工程质量问题，然后掌握工程质量解决的情况，进而对监督管理人员的能力进行综合的分析和评价，这样就能促使工程质量监督管理人员提高自身的监督管理水平，进而使得工程的质量得到保证。

2.3创造良好的监督管理氛围

建设工程质量监督管理要加强对工程质量的宣传力度，在建筑工程施工之前要召开质量动员大会，全体参建单位都必须参加，在大会上要做好工程质量的宣传工作，让所有的参建方在思想上认识到工程质量的重要性，在建设工程施工的过程中就会加强对工程质量的管控。此外，监理在工程质量监督管理中发挥着重要的作用，所以也要做好监理单位的质量宣传和动员工作，使得工程质量可以得到多重保障。建筑工程质量监督管理要透明化，监督管理的程序要尽可能简化，这样就能提高工程质量监督管理的实效。

三、建设工程质量监督管理的创新思路

3.1改进传统方式，做到全面监督

在我国的建设工程质量监督体系尚不健全、相关法律难以跟上市场要求的环境下，应坚持政府对工程质量进行监管的传统方式，但也应乘着国家社会转型的契机，调整建设工程质量监督管理机制，进一步保障国家和人民群众的根本利益。以往抽查、处罚为主的传统监督方式，具有一定的局限性，可以在抽查的同时，利用市场化手段和相关方法引导市场走向，制约施工方的产品质量。这样，可以大大降低政府部门在建设工程质量监督方面的工作量，进而提升建设工程质量的监督和管理水平。

3.2完善建设工程质量监督管理规定

完善建设工程质量监督管理规定，可以为相关处罚行为提供法律条文规定。这一举措，能够将建设工程质量监督管理工作制度化、标准化、规范化，具体来说，可以分为以下三点执行。首先，对于建设工程质量监督相关的法制建设，是保障管理质量的基础，是一切监管行为的保障，因此应当作为首要提升的内容进行相关工作布置，这样方便政府能够依照法律来进行建设工程的质量监督管理工作，从根源上提升了工程质量监督的法律地位。第二点，在建设工程质量监督相关法律完善后，应当从建设工程行业内的设计标准编制、审核、推广入手，谋划建设工程技术标准和相关技术指南文件。最后，第三点工作是明确进行建设工程建设的各单位在参与建设工程的过程中需要遵守的相关规则以及处罚方式，只有这样，才能够提前预防质量问题。

3.3明确监督管理机构的职责

目前我国的建设工程质量监督管理工作主要由政府部门实施，这样方便规范建设企业的行为，也为建设质量提供了较好的保障。因此，必须强调政府在建设工程质量监督工作中的指导地位，明确各级建设工程质量监督管理职责、任务、程序以及标准，提升建设工程质量监督管理工作的可操作性，最终将建设工程质量监督管理工作送入合理、合法的工作流程中。

3.4创新主动监督模式

建立健全主动监督模式，能够适应新形势下的建设工程质量监督管理工作。具体来说，根据目前建设工程的施工流程、工期、施工类别为基础，控制参加建设的各单位的施工质量。监督人员应根据单位及个人的信用记录对参建各方进行预先的工程检查，控制施工实施质量。此外，还应设置专人对工程质量问题进行责任，用责任到人的管理方式彻底检查建设工程质量问题，促进监督管理方提升自身工作的主动性。因此，主动监督模式这一创新性建设工程质量监督管理模式较传统建设工程质量监督管理模式具有极佳的提升效果。

结语：

施工质量监督管理在整个建设工程中占有重要地位。总之，它会在一定程度上影响项目质量和企业发展。因此，作为施工企业，要想获得更好的发展，首先必须关注新形势下建设工程质量监督管理中存在的问题，并结合实际情况采取相应的措施，进一步创新监督管理模式。

参考文献：

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