新时代高校机关党支部政治功能提升的思考

鲍晓迪

摘要：要深刻理解提升高校机关党支部政治功能的意义，准确把握好提升高校机关党支部政治功能的途径，才能更好的发挥高校机关党支部主体作用，为高校培养新时代党和国家的建设者和接班人提供坚实政治保障。

关键词：高校机关党支部，政治功能

在高校发展中，机关所处地位、所发挥作用和所承担责任任务都十分重要，其党的建设对全校党建工作起着重要作用。高校机关党支部具有地位特殊、工作重要、责任重大及党建和业务深度融合的特点，决定了其应加强党的政治建设、突出发挥政治功能。因此，深入探索高校机关党支部政治建设途径，进一步突出高校机关党支部政治功能，发挥高校机关党支部主体作用，关系到高校党的集中统一领导，关系到高校贯彻党的教育方针和落实立德树人根本任务，关系到坚持全面从严治党、营造风清气正的育人环境，关系到加快“双一流”高校建设、推进高等教育事业发展，更关系到高校为党和国家培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、高校机关党支部政治功能提升的意义

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。政治功能是基层党组织的“魂”。政治功能强不强关乎基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力，必须把突出政治功能作为第一要义抓紧抓实。习近平总书记强调，党的基层组织制度建设改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。高校机关党支部作为基层党组织，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。政治功能发挥得好不好是衡量基层党组织建设的基本价值判断，更是功能效果评价。突出基层党支部的政治功能就是要将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

我们党的发展史告诉我们，将机关党组织的政治功能摆在重要位置是加强机关党建一以贯之的优良传统。毛泽东《井冈山的斗争》一书中提出要正确处理党和政权机关的关系。邓小平《党与抗日民主政权》强调机关支部的政治功能。党的十九大以来，更是不断完善制度，为突出党组织政治功能提供制度化、规范化保障。因此，高校机关党支部的政治功能的提升是加强高校机关党建的重要一环。

高校是学术的津梁，是思想的源泉，是创新的基地，更是立德树人、培养人才的地方，是青年人学习知识、增长才干、放飞梦想的地方。高校机关是高校办学治校的中枢和决策主体，肩负着学校各项事业发展的策划、组织、协调、贯彻落实和服务等重要职能，高校机关党支部不同于学校其他基层党支部，其特殊性决定了提升高校机关党支部政治功能，具有十分重要的意义。

二、高校机关党支部发挥政治功能存在的主要问题

1、政治学习受限较多。高校机关党支部重要由学校党群行政工作的职能部门组成，其各自承担着学校各项工作的组织、协调、管理和落实任务。因此以部门为单位的党支部，组织集体理论学习就会在时间上与本职工作冲突、地点与办公场所重叠、支部党员与部门人员不完全一致等多方面因素限制，导致理论学习活动表现出“散、动、乱”的情况。

2、党建工作与业务工作的“两层皮”现象。高校机关党支部，涉及人事、财务、教务、科技、资产管理等行政工作部门，其业务工作内容各不相同，且与党建工作交叉较少，党支部学习内容也鲜有两者融合的共性材料，党支部的学习往往只是形式上做到了学习传达重要会议或文件精神，学习重点大多放在记笔记写心得上，并不注重学习实效，没有运用理论学习来指导工作实践，将学与用分隔开，没有真正发挥党支部政治功能。

三、提升高校机关党支部政治功能的实践路径

把做到“两个维护”作为根本旨归和根本目的。维护党中央权威和集中统一领导，维护党的领袖在党中央和全党的核心地位，是我们党百年奋斗取得的重大政治成果和宝贵经验。进入新时代，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导是全党的根本政治任务，是高校机关党支部发挥政治功能的根本旨归、根本目的。高校机关党支部必须旗帜鲜明的讲政治，把带头做到“两个维护”作为首要任务。高校机关党支部要围绕中心、服务大局，坚决贯彻党中央决策部署，积极教育引导党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信仰信念信心，增强践行“两个维护”的政治认同、思想认同和情感认同。以政治建设为统领，确保学校高质量发展的正确方向，始终牢牢把握社会主义办学方向和人才培养的政治方向。

强化对党员的教育、管理和监督是高校机关党支部发挥政治功能的重要表现。高校机关中党员较为集中，党员政治素养和能力素质的高低直接影响到机关各项工作效果，进一步关系到整个学校的发展进程。高校机关党支部要不断提升党员的政治能力，特别是对党员的政治历练、思想淬炼、专业训练和实践锻炼方面。通过过政治生日等必要形式来增强政治意识，深入基层服务群众来锤炼党性，搭建学习实践平台来增强本领，落实党内激励关怀帮扶制度来感受组织温暖，日常监督管理来发挥模范带头作用等一系列行之有效的举措，使党员的政治素养和政治能力与高校机关工作职责任务相匹配、相适应。

突出思想建设，铸牢思想根基，是提升机关党支部政治功能的重要前提。思想是行动的先导，思想建设是党的基础性建设。树立坚定的理想信念，抓好理论学习，才能统一思想、明确方向，确保步调一致。高校机关党支部要不断加强学习教育，在党员队伍的理论武装上下功夫。坚持不懈的深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论武装头脑，运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。引导党员、干部聚焦学懂弄通做实，学以致用、身体力行，把理论学习与本职工作有机结合，以学习教育提升高校机关党支部的凝聚力、战斗力、号召力。

聚焦党建与业务的有机融合，是提升高校机关党支部政治功能的关键所在，也是提升高校机关党支部凝聚力、战斗力和号召力的关键所在。党建工作与机关部处业务工作有机融合是高校机关党的建设的显著特点。找准结合点才能做好党建与业务的深度融合，避免出现“两张皮”现象。要坚持围绕中心工作开展党建活动，以党建促业务，推动党建工作与业务工作共谋划、同部署、齐落实，使各项工作部署相互配合、各项工作举措相互促进。以强化高校机关党支部的政治功能，来实现基层党建贯穿学校基层治理、保障基层治理、引领基层治理，把党建工作优势转化为学校高质量发展优势和动能。

严明党的政治纪律和政治规矩，是提升高校机关党支部政治功能的重要保障。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚定不移推进党风廉政建设，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，保证党不变质、不变色、不变味。高校机关党支部要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，通过党史学习教育、党章党规党纪宣传、警示教育、谈心谈话等不同形式，引导广大党员、干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正做到“两个维护”。高校机关党支部要积极履行主体责任，聚焦正风肃纪，纠“四风”树新风，加强师德师风、校风学风和党风廉政建设，努力营造学校风清气正的良好政治生态。

参考文献：

[]1李俊伟. 在机关基层组织落实好“两个维护”[J]. 中国纪檢监察，2021（21）48-49.

[2]曾万明. 坚持以提升组织力为重点 统筹推进基层党组织建设[J]. 求是，2018.