加强农村公路建设项目施工现场管理的研究

孔维成

（甘肃省永靖县交通运输局，甘肃永靖731600）

0 引言

在乡村建设中，加强对乡村重要基础设施建设非常重要。农村公路建设受到诸多因素制约，如何加强农村公路的现场施工管理，减少成本的支出，成为建设单位关注的问题。需要明确的是，在农村公路进行现场施工期间，其总体质量的高低关系着整个工程建设的效益，所以需要施工单位严格关注现场的施工管理工作，有效安排施工中各个环节，保证施工现场秩序井然，施工环节都能落实到位，从而全面提升施工质量。

1 农村公路建设项目施工现场管理应注意的问题

1.1 施工前的考察和准备

在开标前建设单位对施工现场情况并不了解。因此，有必要进行实地考察，只有经过反复考察和准备，才能保障施工的顺利进行。首先，需要在施工前认真对比与审查相关的勘察与设计资料，避免出现与实际建设不相符合的问题，熟悉图纸中的每个细节。其次，在复测中要将所有控制点熟悉掌握，并与技术人员进行详细沟通，使技术人员明晰施工现场相关内容，如技术规范、质量控制要求和安全责任等。另外，要绘制出各种操作管理框架图，并张贴公示，确保施工人员操作规范。最后，要保证各项施工项目都在可控范围内，按照制定的施工方案流程标准化执行，确定施工现场各种材料、设备、操作流程的可行性，组织框架的完整性，从而减少施工中问题的产生。

1.2 资源配置合理

合理的资源配置才能确保工程的顺利进行。在施工过程中，人员、材料、机械设备的需求量等随着施工的进行都在发生变化，因此，在资源和设施配置方面要力求均衡，避免浪费或者不足。要做好人员、材料、机械的配置计划，并且随时根据施工现场的实际情况进行调整，避免盲目性施工带来不必要的损失。

1.3 重视试验路段

在实际施工作业期间，由于现场环境存在差异，在施工期间对于材料的工艺和相关质量控制的方法也会存在巨大的差异。结合工程试验段的施工作业与勘察，掌握工程质量的要点外，还要注意技术参数，为以后的施工打好基础。在此期间需要管理人员明确的是，试验路段对于后续真正施工质量有着十分重要的作用，能够有效对工程质量进行全面控制。

1.4 安全质量并重

工程施工安全是重中之重，公路施工关系到人员、车辆的安全，因此，在施工前所有进场人员必须购买工伤保险，所有车辆必须要有驾驶证、行车证和保险，严禁“三无”车辆进入施工现场；施工前要严格落实三级安全教育。

提高工程建设人员的安全与质量意识，现场施工人员需明晰本工程技术要点和可能存在的安全隐患。对于建设单位而言，需要制定完善的管理措施，以本工程与单位的实际情况为基础，设立科学的奖惩措施，并设置专业的质检人员和安全管理人员，与各级工程责任人签订责任书，通过自检与联合检查的方法，层层落实安全质量检查，保障整个工程的建设质量。同时还需要建设单位以定期和不定期的方式开展有关施工安全和施工质量的专题会议，建设单位负责人要经常组织相关人员进行安全隐患排查，随时通报在检查中出现的各种问题，从而不断提升安全性和施工质量[1]。

1.5 发挥机械效能

现在各种施工机械设备应用在公路建设中，效能也在不断提升。而使用现代化工程机械不仅可以减少施工期间的成本支出，同时也能够全面提升工程质量。在实际施工作业期间，需要设立专业人员来对机械进行管理与保养，保障机械在实际施工作业期间各项性能完好。当机械的数量和种类发生变化时，需要现场的管理人员根据实际情况进行科学调整。

1.6 控制工程进度

现场管理者要提前拟定出工程进度计划。施工中所需要的材料、机械、人员、施工进度、作业计划等，都要在计划之内，按照要求进行。工程的进度计划要详细标识出工程中各个节点的完成时间，以及完成的标准。施工中各个环节的衔接以及所涉及的部门都要标识出来，这样方便施工管理。工程进度计划表不是一成不变的，它需要根据施工现场的实际情况，随时调整计划安排，从而保障施工能够顺利进行[2]。

1.7 做好成本管理

农村公路的资金有限，在工程施工期间所涉及的预算价格也相对较低，施工条件也会由此受到限制。所以需要管理人员对施工成本进行科学控制，以成本预算为主，做好资金的计划与控制，避免亏损。

1.8 营造良好的施工环境

公路的建设难免会影响到当地居民的生活和生产活动，建设单位要注意与当地居民搞好关系，让当地居民支持公路建设。同时，建设单位也要规范好施工现场和环境，尽量不给当时居民造成麻烦和困扰；施工完成后，施工单位组织人员清理施工产生的工程垃圾（如水泥、混凝土块、水泥袋等）和生活垃圾，杜绝对周边环境造成污染。

1.9 做好施工保通工作

农村公路建设是在老路的基础上进行，因此保通工作的实施是措施施工顺利进行的重要保障。要做到当地群众满意，特别是在春耕和秋收季节，在施工期间不可影响群众的正常生活。所以保通工作的落实需要相关制度与措施的制定与实施。

2 加强农村公路建设项目施工现场管理的具体措施

2.1 以人为本，增强质量意识

施工队伍管理和建设，公路建设从筹备开始就要把工程质量放在首位。对于现场施工期间所涉及的人员，如项目经理或者技术与试验测试人等，需要对其进行严格的思想与业务培训。具体施工期间，要结合一些可能发生的典型问题来消除施工作业人员的消极情绪和思想，要严格按照标准施工，并且按照制度要求施工人员，使得各级部门人员从上到下都有良好的责任心。

发挥人民群众对公路建设的监督作用，便利的交通对农村发展至关重要。工程施工现场要设立施工公示牌，施工牌上有各参建单位信息、工程建设内容及工程监督电话，以此来为公路建设提供更多的群众基础。如果在施工期间发现任何质量问题，要在返工处理之外，重罚管理人员，并以物质奖励的形式报答举报人员。以这种措施来保障整个工程质量[3]。科技兴路方针，随着科学技术的不断发展，各种新材料、新工艺以及新技术的出现，完善了公路建设项目中的不足。因此，建设工单位要让所有建设者开阔眼界，落实责任，放开思路。如今的时代属于高科技时代，新理论层出不穷，各种新型技术与理念也可促进施工效率的全面提升。

2.2 建立完善的施工管理机制

施工管理机构，在整个项目开展施工过程中，其项目和企业的管理组织机构属于一种局部和整体的关系，而机构的设置是为了能够全面发挥管理能力，进而保障现场施工效率的提升。在设置管理机构时，要考虑到施工项目资源配置的动态优化组合。管理机构的设置还要根据项目实际情况和管理人员能力，来对组织结构的形式加以确定，便于在后续施工期间做好科学管理。

施工管理制度，管理制度是保证项目各项指标落实的重要依据。是对施工人员、进度、程序的重要管理标准，所以，建设单位要重视对制度的建立，对施工提出更高的要求。施工单位一定要认识到施工管理工作的重要，对施工标准提出更高的要求，从而建立完善的施工管理制度。施工技术管理，农村公路建设项目，最重要的是技术的管理，因此，要提前对相关人员进行系统的技术培训，从而保证施工设计和施工质量能够落实到位。技术人员要具备科学、严谨的工作态度，严格按照设计规划及标准进行操作，才能够减少事故发生的频率，保障工程质量。

2.3 质量保障体系的建立

在施工过程中，保证工程有序进行，质量有所保障，是建设单位质量管理的重要任务。质量体系的建立是现场施工管理中的必要内容，要根据施工环节的特点进行合理建立，从而控制工程质量。质量体系应环环相扣，在具体施工作业期间，需要在现场加强管理，严格监督其施工质量，及时反馈相关信息，并定时复查与审核质量保障体系的实施效果。

2.4 定期举行例会制度

实行定期例会制度，可以让基层员工的想法和意见及时反馈出来，从而共同探讨解决农村公路施工现场管理中遇到的问题。由此建设单位的管理人员可以按月开展全体员工会议，总结一个月的工作成果，并对下个月的工作内容进行安排。

2.5 做好应急预案

农村公路建设项目施工现场很容易出现各种意外情况，这就需要建设单位提前做好现场应急管理预案，以便快速处理一些施工险情。并且还需要建设单位实时演练相关预案，要求所有人员参与，填写记录表格，将演练参与的人员、分工、内容、方案、处理结果等详细记录。如果发生险情，项目部要根据要求建立应急救援绿色通道，并且按照预案的要求执行。同时，保证抢救人员能够及时进入现场进行抢救。另外，要明确紧急状态下现场秩序的责任人，保证预案能够顺利开展并执行，从而防止因为现场混乱而出现的二次事故。

3 结语

农村公路施工管理要按照行业规范去要求，保证质量和安全是施工项目的首要任务。科学、有效地进行施工现场管理工作，可以提高风险管控，延长农村公路使用年限，从而让农村经济得到长远、广阔的发展。