建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施

骆依林

摘要：建筑工程监理主要包括工程质量检查、工程进度检查和成本管理。为实现预期的项目监控目标，明确项目监控的基础知识，在各个环节执行的监控任务，并采取质量控制措施和与这些任务相关的措施，以确保建设优质项目。监理人员在建筑工程施工的质量控制过程中起着非常重要的作用。其主要任务是提高工作的安全性和质量。同时，监理单位对监理人员给予应有的重视，切实提高建设工程施工质量，提升监理人员整体素质，加大资金投入，对监理人员进行现场检查。

关键词：建筑工程;施工;安全监理;风险管理;防范措施

引言

随着建筑工程建设规模的扩大，建筑工程监理工作的重要性也越发凸显，但是，由于建设环境复杂、施工环节多、技术工艺多样，建筑工程监督与管理难度随之加大。在新的发展背景下，明确建筑工程监理难点，并有针对性地对工程监理工作进行优化和完善，是非常必要的。

一、建筑工程施工监理安全风险内容

1.1风险控制

风险控制是指采用专门的风险管理方法和防范措施消除风险或者降低风险发生率，常见的风险控制方式是风险转移和风险保留，风险保留需要工程单位自主承担风险发生后的破坏损失，当前建筑工程施工过程中风险的主要特点是小风险、大损失、重复发生，对此可以通过风险管理有效避免。风险转移是指将建筑施工中可能發生的风险、可能存在的风险隐患转移，但是其无法降低风险发生率，一般通过支付保费、建立保险机制来解决，风险转移在一定程度上可以缓解风险。对此企业可以将风险管理和企业综合效益结合，在风险防范结构上采取事后控制，或者通过风险预防，减少风险损失，这需要企业在具体的合同款项中明确规定风险索赔。另外，工程单位也需要在施工前加强安全培训、制定安全风险预防措施，加强施工质量控制，有效控制风险的扩大，最终降低风险损失率。

1.2安全监理

建筑工程安全监理是在建筑工程施工过程中，对其各细节进行细化的安全监督管理过程，主要是根据建筑工程的建设需求，对建筑工程的资质、工艺、施工细节、施工设备等环节进行必要的安全监督管理的过程[1]。根据建筑工程的建设要求，按照国家相关法律、法规以及建筑工程合同标准，在接受委托后由专门的监理单位对工程进行细化的监督管理。在此过程中秉承诚实守信、科学管理、公平公正、独立管控的发展原则，对建筑工程的质量、安全、文明施工进行细化的监督管理。由于建筑工程建设过程中涉及的范围相对较广，因此在多元化、数量化以及规模化的发展态势之下，建筑工程自身的危险性相对较高。

二、建筑工程施工安全监理的风险管理存在的问题

2.1缺乏完善的监督管理机制

建筑行业的蓬勃发展，以及建筑市场竞争的日渐激烈，对工程监理单位也提出了更多、更高的要求。但是，多年来，我国管理职能部门对工程监理工作缺乏一定的关注，监理市场秩序还不够规范，城市建设因此受到了一定影响。现阶段，我国缺乏完善的监理管理机制，恶意压价或低价竞争的情况还屡见不鲜，一些小规模的监理单位面临着倒闭的风险，这些都在很大程度上阻碍了监理行业的稳定、健康发展。

2.2材料管理问题

任何房屋建筑工程都是由不同类型的工程材料按照一定施工工艺建造而成，可以说工程材料的质量将对工程施工质量产生决定性的影响。具体来说，工程材料本身的质量十分重要，如果用于施工的材料本身存在质量问题，或因管理使用不当而出现损坏变质，都会影响施工质量。这要求现场监理人员将监督管理的有效手段渗透到材料选购、进出管理、现场储存管理及施工管理的各个方面，管理难度较大。

三、建筑工程施工安全监理的风险管理的防范措施

3.1物的管理

物的管理方面，结合各分部分项工程特点，施工现场事故直接原因是由物的不安全状态导致，因此，加强施工现场机械设备、施工技术方案、临时设施等安全监理尤为关键。结合建筑工程项目典型事故原因分析，物的管理应该注意这几点：（1）严格落实“四口五临边”现场管理要求，四口包括通道口、电梯口、楼梯口和预留口必须采取有效的防护措施;五临边即平台或阳台边、屋面周边、楼层周边、沟坑槽基和深基坑周边、楼梯侧边均应落实防护遮挡措施。现场施工中，监理单位应联合建设单位、施工单位开展“四口五临边”安全防护检查工作;（2）脚手架工程易多发施工安全事故，现场施工安全监理时，应对脚手架基础、管件和扣件质量、脚手架立杆步距、剪刀撑设置、连墙件设置和安全防护网挂设置情况进行重点检查;（3）监督施工机械设备维护保养，检查重点机械设备维修保养记录，对未按要求维护保养的单位予以警示。

3.2加强安全监理事前控制

第一，严格审查图纸。在施工前，监理工程师需要对涉及人身安全、施工安全的作业流程、技术工艺是否符合国家规定事项的情况进行检查，比如，基底宽度、基础结构净高，室内回廊和天井、屋面以及室外楼梯、室外防护栏设置情况，窗台高度、管道井、烟道和通风道设计等是否符合设计文件强制性规定的情况进行检查。第二，对承包单位和分包单位资质、劳务分包单位资质进行检查。对承包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、专业施工许可证等进行检查，尤其是施工起重机等大型机械设备的安装、拆除工作是否符合《起重设备安装工程专业承包资质》《升降脚手架专业承包资质》《机电设备安全工程专业承包资质》等强制性规定情况进行检查;对承包单位的项目经理、技术和管理人员、安全人员、特殊工种人员的职业资格证进行检查;对使用的机械设备和结构配件安全生产资质、合格证进行检查。第三，严格审查施工组织设计。监理工程师需要对施工单位是否根据工程性质、施工方案、机械设备配置、国家安全生产法律法规、技术标准、编制要求等进行施工组织设计。

3.3优化项目监理工作制度，加大监管力度

建筑项目监理工作的进行需要在科学合理的制度和监理系统基础上完成，才能确保项目监理工作的进行有章可循，依照制度和要求来开展工作，加大监理力度，确保建设项目建设的安全和速度，保质保量如期完成。正因如此，进行项目监理工作时，需要搭建监理工作团队，依据项目建设的实践状况拟定科学合理的监理规划和监理实施细则，依据权责明确、总监理工程师负责制和综合效益等原则，提升项目监理水准，完善监理制度。如脚手架项目建设期间，技术人员可依据建设计划和建设要求，拟定科学的建设方案，而后由主要责任人签字确认，再交由监理人员审批。监理人员审查阶段涉及多个内容，不但要注意原料质量、图纸、承载力计算标准等内容，还需要于建设期间做现场指导，注意脚手架架构能否符合项目建设的要求，确定其荷载情况。

结束语：

在建筑工程施工建设过程中，监理工作发挥着不可取代的作用，但是由于我国在建筑监理工作这个领域起步较晚，因此我国的工程监理领域还存在诸多问题，这些问题的存在在一定程度上增加了工程监理工作难度。从现阶段工程监理难点出发，有关部门以及相关监督管理人员要结合监理难点、重点，制定更加完善的工程监理制度以及工作机制，从整体上保障建筑工程监理实效。

参考文献：

[1]甘文华.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范对策探析[J].居业，2020（10）：134-135.

[2]施俊旗.建筑工程施工安全监理风险防范措施[J].住宅与房地产，2019（33）：182.

[3]王鹏.建筑工程施工安全监理风险防范措施[J].大陆桥视野，2019（08）：56-57.

[4]顾浩.探究建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施[J].居舍，2018（36）：125.

[5]王瑞.建筑工程施工监理安全风险及其防范措施[J].中外企业家，2018（31）：112.