关于电力工程施工中的进度控制与安全管理的思考

广东粤电南水发电有限责任公司 张 明

为了全面提升电力工程施工综合质量，要建立健全完整的管控机制，秉持全寿命周期管理原则，维持进度控制要点和安全管理体系的平衡，避免盲目追求经济效益造成安全隐患。要从项目组织管理、进度控制要点、施工规划管理、风险监管等方面落实具体工作，实现经济效益和安全效益的共赢。

1 电力工程施工中进度控制和安全管理的意义

在电力工程施工中，安全意识不足、管理机制不完善等问题较为常见，因此，要结合施工设计和具体操作流程落实实时性进度监督机制、安全管理机制。

一方面，只有落实标准化进度管控体系，才能在满足技术性要求的同时减少误工、怠工等问题对整个施工项目综合质量产生的影响。尤其是在市场经济环境中，经济效益最大化是企业发展的重要支撑，要结合电力工程施工进度多元化特征落实更加合理有效的管控方案，才能避免施工进度监管不当造成的施工计划延迟等问题[1]。

另一方面，完整的安全管理机制是提升整个电力工程项目综合质量水平的基石，只有强化施工人员的安全意识，并落实匹配的安全监管机制，才能减少施工风险产生的经济损失和人员伤亡，共建高效安全的电力工程施工项目。

综上所述，电力工程施工体系中要积极夯实进度控制和安全管理基础，维持综合管理效率。

2 电力工程施工中进度控制内容

2.1 完善组织管理

电力工程施工体系中进度控制工作非常必要，而要想满足进度控制工作的基本需求，就要对项目组织工作予以重视，对项目管理相关人员进行监督，匹配完整的组织框架体系，从而约束具体的进度管理行为[2]。

一般要结合电力工程施工的具体情况匹配岗位责任制，并设立建设协调工程师、技术管理工程师、风险管理工程师、造价管理工程师、质量管理工程师以及档案信息管理工程师等基础结构，保证各个组成部分都能依照具体的管理要点和控制标准落实进度监督管理工作，从而打造和谐的进度控制体系，最大程度降低电力工程施工中的安全隐患。

2.2 践行全过程进度控制

进度管理和控制工作要结合电力工程施工的整体方案有序落实，要明确影响电力工程施工进度的主要因素，然后结合进度控制标准完善控制方案，保证电力工程项目能在规定的计划时间内完成。

第一，在工程项目开始前，因为电力系统施工涉及的内容较多，因此报建内容比较繁杂且流程繁琐，因此要保证早半年进行资料的收集和报建工作的申报。

第二，为了避免电力工程施工进度对后期施工质量产生的影响，要在工程项目开始前在施工区域进行居民配网工程的调研，并向居民做好疏导工作，避免施工过程中出现异常影响进度。

第三，在电力工程施工过程中，要秉持动态化管理原则，结合详细的施工规划内容完善进度实时性监管机制，确保进度表和施工工序相匹配，应用倒排工期的方式配合裕度处理，全面提升施工的规范性和顺序性，为进度监督管理打造良好的空间[3]。

2.3 落实进度规划

在电力工程施工中，要将施工项目的整体规划作为进度监督管理的关键，确保管理人员和施工操作人员都能按照规划要求完成规定的任务内容，全面提高综合管控效果。

第一，管理人员要保证施工方案能依据计划严格执行，并且维持工程项目的整体进度结构，强化各个部门协调管理的规范性，在各个部门通力合作的基础上，就能建构完整的施工控制体系，确保部门及时沟通及时处理问题，减少任何隐患对于电力工程施工进度产生的影响。

第二，为了全面提升电力工程施工项目的质量水平，要对现场施工细节予以监督管理：首先，要匹配科学化的施工工艺，完善工艺要点和工艺规程，保证工艺方案的综合效果贴合实际工程需求，避免工艺操作不到位产生的延误；其次，要对施工技术和施工材料予以监管，选取匹配且资质较好的材料供应商，严谨落实质量管控要求。针对电力工程施工技术体系，要结合现场作业指导书或者是工程建设标准强制性条文落实相应工作，减少因为技术方案和操作不到位产生的返工问题；最后，要结合施工进度管理对各岗位人员予以指导，保证施工人员和管理人员都能明确认知进度监督管理的重要性，并严格执行进度规划内容，共建安全、科学的电力工程施工项目[4]。

3 电力工程施工中安全管理内容

3.1 制定规范制度

在电力工程施工安全管理工作开展过程中，规范化的制度管控机制非常关键，因此，要依据行业内部的安全要求和标准匹配安全制度规范，并依据动态管理原则不断完善和优化安全制度。

一方面，要落实现行管理要求和制度标准。例如较为常见的基建工程现场安全四步法：作业指导书的落实。结合电力工程施工项目落实《电网建设施工安全基准风险指南》等一体化施工作业标准，从而有效提升整体安全管控水平；风险分析。结合现场进行差异化分析，并完成安全文明施工检查表和风险分析表，针对列举的内容予以集中校准；安全作业票；站班会。要确保具体的安全管理要求和内容有效实施“落地”。

另一方面，要匹配安全管理机制和责任机制，对各个部门、各个岗位和工作人员开展针对性的安全管理，并且保证相关人员都能完成自身的安全管理工作内容，从而提升整体管理效果。与此同时，要匹配对应的奖惩机制，维持施工进程中安全管理的整体效果，树立施工典范，从而提高电力工程安全管理的整体水平[5]。

3.2 完善风险管理

电力工程施工项目中，风险管理工作对于安全监管也具有重要的意义。因此，要对施工情况和施工环境等予以综合分析，评估可能存在的安全隐患，并结合具体施工标准落实相应的针对性策略方案，秉持防控结合和管理理念，减少安全隐患造成的不良影响。

第一，要结合电力工程施工项目的实际情况落实风险评估工作，而不是一味凭借经验进行管理和分析，要保证安全隐患分析的规范性和全面性，评估其可能发生的几率和受到哪些因素影响，从而才能针对影响因素落实源头安全防控，避免管理工作整体质量不受控制。

第二，要落实预防和控制并行的安全管理工序，在施工开始前就要及时完善安全事故预防工作。例如，相关人员要对现场进行综合勘查，确保能及时汇总和分析危险点，落实对应的安全控制方案，减少安全隐患留存[6]。