水土保持在水利可持续发展中的作用

杨筝慧

（云南能阳水利水电勘察设计有限公司，云南曲靖 655000）

0 引言

水资源是人类生存不可缺少的一项资源，具有不可再生性，这就要求人们要注重水资源的保护。国内淡水资源不足，为了满足人们的用水需求，水利部门一直坚持水资源的开发和应用，要实现水资源的可持续发展，水利工程中就要具备水资源保护功能，水土保持就是其在发展中要重视的一部分。

1 水土保持在水利可持续发展中发挥的重要作用

1.1 可以降低洪涝灾害

水土保持具有重要的作用，有利于让土壤保持较好的蓄水能力，这样在水量增加的情况下，才能让水渗透到土壤中，避免产生洪涝。在汛期尤其重要，可以减少洪峰，加强抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以补充径流，确保净流量在稳定的水平。所以，这就要合理地编制水土保持规划，注重水利可持续发展。要提升规划编制的科学性，就要立足于水利工程战略层面，让工程的水土保持规划、土地使用总规划和水资源规划统一[1]。还要对当前引发水土流失问题的相关原因进行综合分析，结合当地情况，采取相应的措施。

1.2 可以提高水利工程的使用效益

水土保持有利于对泥沙进行拦截，避免泥沙沉积到河流和水库中，进而全面发挥水库的作用，延长其使用寿命。健全的监督检查制度可以约束和规范水土保持工作人员和水利工程建设人员的行为，让他们规范自己的行为，确保相关目标的实现，提高水土保持和水利工程建设的有效性。因此，要结合当地的具体情况，对水土保持监查制度进行优化和健全，把属地管辖和许可机关监查进行有效的结合。

1.3 可以提高水环境质量

要想实现水利的可持续发展目标，就要确保水环境质量，这也是一项基本原则。通过加强水土保持的相关工作，可以减少水土流失问题，避免表层土壤影响水环境，减少水中各种有害物质含量，提高水质量。重点工程流域管理属于工程管理中不可缺少的一部分，要想提高水质量，就要加强管理。所有涉水项目都需要依据流域综合规划要求规范的开展，如果产生违反规定的涉水项目，需要即刻停止或纠正。

2 水土流失对水利的危害

2.1 枯水季节水量减少，易发生涝灾

出现水土流失，首当其冲的就是枯水季节水量会变少，情况严重甚至会出现水源枯竭的问题，导致河道断流，危害主要体现在：首先，导致土壤蓄水量变少。土壤颗粒间空隙占土壤整体体积的30%～50%，剩下的空隙是水分，也是涵养水源的关键，土壤随水而去，贮水空间就会消失，自然土壤蓄水量也会变少。其次，水土流失会让水塘、河道、水库、梯田、护坡等出现淤积，进而让蓄水容积变少，储蓄的水量自然会也随之减少，水土流失易导致涝灾。

2.2 增加地表径流，洪水泛滥加重

水土流失问题会让枯水季节水量变少，然而洪水季节则刚好相反。地区的水土流失程度严重，植被就会受到严重的破坏，山区也易出现水土流失[2]。

2.3 导致河库淤塞，影响水利工程的效益

因为表层土壤裸露，受到水力侵蚀之后，大量泥沙会随着地表径流流向江河、塘库，淤积的泥沙让库容变少，水库防洪能力变弱，给水库使用寿命造成消极的影响。另外，会让沟渠江河河床变高，不利于行洪，洪水宣泄不顺畅，水位上涨。

2.4 易引发山体滑坡、泥石流等灾害

因为径流改变、植被破坏，土壤甚至是地质结构会受影响，如果碰到暴雨，就会产生山体滑坡以及泥石流问题，导致山洪灾害。

2.5 水环境质量下降

因为洪水增大，发生次数增加，表层土壤会通过泥沙的发生进入水体，导致含沙量变多，让水变得更加浑浊。流失的土壤中有很多的物质，这些也会进入水体中，导致水体的面源污染加重，还会产生淤积问题。

3 水资源利用中的问题

①我国拥有众多人口，这就使人均占水资源率较低，加上地理位置等方面的分布缺乏合理性，很多人缺乏节约用水的意识，造成水资源浪费严重的问题，全国整体供水量无法适应经济发展需求；②国内旱涝、洪灾灾害经常发生，且一些城市水利防洪标准较低，导致损失严重；③耕地灌溉面积变少，管理技术滞后，影响了水的利用效率；④工程质量不高，一些设备老旧，缺乏齐全的配套设施，使效益较差；⑤当前水污染问题加重，只有确保水利可持续发展，才能促进各方面的协调发展。

4 水土保持的建议

4.1 加强种植植被，保持水土

种植大量的绿色森林植被以及草，可以净化空气，避免土壤流失严重给水体造成影响。所以，这就要加强植树种草，积极进行人工绿化城市活动，增加植数量。基于采取有效的措施，能够减少草坪土壤年流失量，让植被更好地截留土壤雨滴。

4.2 采取轮作制度，减少土壤侵蚀

矮坡以及山岭要实施轮换耕种，种植绿色植被以及农作物，控制水土流失。

4.3 加强水土保持管理

现阶段水土保持虽然被放到基本国策中，然而具体还需要有政府领导以及管理，为水土保持的落实提供保障。水利工程建设并不仅是建设水坝，还有坡面水系、沟道坝系等工程，还与很多方面有关，如水资源利用、农业生产和退耕还林等。简单来说，水土保持管理的有效性，可以为生态环境恢复提供条件，还能够把水库承载力加入重点，让其在建立完善的水土保持管理机制的基础上，改善水土管理，提高管理的效率和增强效果。

4.4 增强水土保护意识

各地政府都要积极的落实水土保持，立足于自身情况，增强水土保护意义工作的落实效果，制定科学合理的水土保护政策和方案，提倡水利工程转型建设。还需要加大水土保持的教育宣传力度，在确保水土保持设计以及实践的有效落实的基础上，提高治理的质量，就本质上避免出现水土流失问题。

4.5 落实水土保持后续机制

通过水利部门定期检查，确保后续机制的落实效果。比如，种植草坪后，要定期检查其成活率，及时对死亡草坪进行填补，提高植被覆盖率；还要落实产业化链条，有效开展水土保持开发以及治理工作；水利部门不仅要重视生态效益，还要建立完善的市场经济体制，给水土保持工作开展提供保障。

4.6 控制水土流失的工程措施

水土保持的方法有很多，建设大型水库、小型水利工程也是控制水土流失的一个有效措施。具体应该结合当地水资源以及土地状况，积极的建设和水土保持有紧密的联系。要重视治理边坡工程，基于建设改变坡面特性的有关工程，减慢径流速度。

5 水土保持案例

云南能阳水利水电勘察设计有限公司是1997年成立的，其前身是曲靖市水利电力勘测设计研究院，成立时间为1984年，公司的业务范围较广。公司在勘察设计工作中，取得优异的成绩，曾获得多个国家级及省级奖项，其中每个水利工程都离不开水土保持方案编制、监测和验收，公司完成了多个大、中型水库的水保工作，具体工程名称如下：曲靖市独木水库（大型）水土保持方案编制、曲靖市水城水库水土保持方案编制、宣威市偏桥水库除险加固水土保持方案编制、曲靖市麒麟区潇湘水库除险加固水土保持方案编制、宣威市羊过水水库水土保持方案编制、宣威市红石岩水库水土保持方案编制、宣威市石城河水库水土保持方案编制、沾益县白浪水库除险加固水土保持方案编制、沾益县花山水库除险加固水土保持方案编制、会泽县金乐水库除险加固水土保持方案编制、会泽县跃进水库除险加固水土保持方案编制、会泽县苏斗河水库水土保持方案编制、富源县洞上水库水土保持方案编制、富源县岔河水库水土保持方案编制、富源县响水河水库除险加固水土保持方案编制、富源县石坝水库除险加固水土保持方案编制、宣威市新屯水库除险加固水土保持方案编制、师宗县溜子田水库除险加固水土保持方案编制、师宗县东风水库除险加固水土保持方案编制、马龙县黄草坪水库除险加固水土保持方案编制、陆良县板桥河水库除险加固水土保持方案编制、陆良县响水坝水库除险加固水土保持方案编制、陆良县大坝冲水库扩建水土保持方案编制；文山州广南县八宝水库水土保持方案编制、文山州广南县那榔水库水土保持方案编制、昭通市永善县云荞水库水土保持方案编制、沾益县水洞山水库水土保持方案编制等几百件工程。取得了理想的效果，提高了水利工程的使用效益，基于水土保持措施，对泥沙进行拦截，避免泥沙沉积到河流和水库中，全面发挥水库的作用，延长其使用寿命；且洪涝灾害也减少了，可以较好地保持土壤的蓄水能力，在水量增加的情况下，水可以渗透到土壤中，避免产生洪涝。在汛期可以减少洪峰，加强抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以补充径流，确保净流量在稳定的水平；水土保持措施的运用，还对水环境质量进行有效的改善，减少水土流失问题，避免表层土壤影响到水环境，减少水中各种有害物质含量，进而提高水质量。

6 结语

综上所述，水土保持具有重要的意义，其是一项系统性的社会公益工程，要求各行业间有效的合作，把水土保持加入到社会经济发展规划中。要想加强水土保持，就需要采取多种措施，比如，工程措施、落实水土保持后续机制、实行轮作制度，减少土壤侵蚀、加强种植植被等，加强控制水土流失工程的建设。