乡村振兴背景下林芝市岗巴村乡村民宿的经营类型研究

张丽梅 泽仁拉姆

摘 要：林芝地区的旅游产业以及家庭民宿是促进该地区实施乡村振兴战略的重要着力点。在未来，民宿产业的发展可以有效推动更多的资本、技术、人才等战略性要素大量流向我国现代农业和其他农村地区。近年来，以“民宿”为主要代表的新型现代化住宿业得到了蓬勃发展，但其发展仍然避不开休闲农业和农村现代化程度的牵制。林芝作为西藏江南，旅游资源很丰富，拥有发展民宿产业的天然优势。分析林芝市岗巴村民宿发展的类型及其现存的问题，进而提出优化乡村民宿发展的对策。

关键词：乡村振兴;乡村民宿;林芝市岗巴村;经营类型;优化对策

中图分类号：F303        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）36-0020-03

党的十九大强调，乡村振兴战略要始终坚持以农为先，贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展新要求，完善城乡发展一体化机制，推进农村经济发展。民宿产业可以充分实现在保护自然生态的同时，促进当地农民的就业，增加农民的收入，对促进农村全面发展具有十分重要的意义。

一、岗巴村民宿发展的类型

林芝，有着“西藏江南”的美誉，是西藏生态安全的一个重要屏障。岗巴村是林芝市波密县的一个自然村，也是一个镇辖行政村，辖岗美、岗堆、敏冲、单卡4个自然村，位于帕隆藏布江边与318国道旁，海拔2 600米，距离县城14公里。全村有73户321人。“中国最美的十大森林”之一的岗云杉林就在岗巴村，这片森林面积广、覆盖率大、森林种类多。在过去，岗巴村村民世世代代以砍伐树木为生。2005年开始，当地林业局倡导生态旅游的发展，禁止伐木以保护自然生态。近年来，西藏林芝把重点放在发展旅游县、发展综合产业、富民强县的思路上，越来越多的创新型乡村和旅游服务业资源在林芝得到充分的挖掘，越来越多的合作社和乡村民宿企业利用丰富的乡村旅游产业资源、独特的民俗文化和便利的交通条件开发家庭民宿，进而衍生出多种类型的乡村民宿。

（一）本地独立经营类

岗巴村本地独立经营的民宿共有27家。在岗巴村本地人开办的家庭民宿当中，有一半以上的人是以副业的形式经营民宿，以经营家庭民宿为主业的人较少。他们大部分是对自己闲置的房舍进行改造，把闲置房改造成为供游客住宿的场所。家庭民宿的经营者为当地居民，而且大多年龄较大，年轻的业主寥寥无几。因此，大部分业主文化程度较低，其中文化程度为小学或半文盲的约占80%，小学以上的只有约20%。岗巴村的旅游旺季为每年3—8月，旺季期家庭民宿的入住率非常高，常会出现游客爆满的情况。但是过了旺季期后，本地独立经营的民宿就处于淡季，游客稀疏。所以一過旺季，他们就不再经营民宿而会寻找其他的谋生手段，如外出打工、采集药材等。

（二）外地独立经营类

岗巴村外地独立经营的民宿共有5家，其建筑是依靠外来创业者租赁当地土地建造或租赁房屋进行改造。例如，“途駦岗美庄园”的老板是2014年自驾游来到岗云杉林时被岗巴村美丽的自然风景所吸引，因此便留在岗巴村的。不久，与岗云杉林融为一体的“途駦岗美庄园”得以建成。外来独立经营民宿的建筑各具特色，有洋式、藏式以及藏汉式相结合的房屋，建筑规模通常比本地独立经营的民宿大很多。这5家中规模最大的一家其建筑风格是藏式房，其主要特点是建有一座景观塔，从塔上可以看到整个村庄的风貌，因此该景观塔成为吸引游客的一大亮点，桃花开季和秋收季节，很多游客慕名而来。外地独立经营型民宿的营销手段多依靠互联网等比较先进的平台，资本的介入促进了岗巴村民宿产业的发展。

（三）合伙经营类

岗巴村合伙经营的民宿共有3家。合作经营一般是企业与农民之间进行合作，大多采取标准化的形式。目前岗巴村主要有以下两种合作经营模式：一是“公司+本村农民”。一些看好民宿产业的公司与当地政府达成协议，进行合作管理和共同建设，与有意愿参与的本地居民签订合同，实行统一培训管理。公司主要负责民宿基础设施建设和环境的维护以及对外营销宣传，如岗巴村的桃花源民宿。二是“公司+村”的合作模式，是以村集体为单位与公司合作经营，把村庄公共土地租赁给公司，由公司将民宿设计图交给村，村集体来负责建设民宿及相关设施。公司与村签订合同，所招收员工以本村人为主。公司与招收的员工签订合同后免费进行相关培训，并且给村庄每户家庭按年收入情况分红。

（四）不经营类

岗巴村有43户家庭没有开办民宿，受多种因素影响导致。例如，白罗民宿经营一年后停业，因为其所处位置较为偏远，即使是旅游旺季旅客也少之又少，盈利十分微薄。景里花园民宿是由于业主家里青壮年都外出务工导致劳动力不足最后停业。还有部分家庭民宿过往经营收入较为可观，但后期村内民宿数量增加且规模大设施全，吸引游客大量分流，导致其停业。还有部分村民考虑到村内旅游业产生的经济作物效益，以种植蔬菜水果为业。还有村民本就生活富裕不需要经营民宿，会选择投资更大收益更多的项目。

二、乡村民宿发展现存的问题

（一）规划布局缺乏合理性

目前，岗巴村已有越来越多的人开办家庭经营式民宿，然而村民对宏观产业发展格局缺乏认识。近几年民宿产业发展势头很猛，但同质性越来越强，地方特色不明显。许多民宿仍呈现粗放型发展，缺乏合理的定位。大部分民宿目标定位相同，没有结合当地实际情况与当地传统村庄文化特色。岗巴村的民宿无论是在大的空间范围，还是在小范围的地理分布上都表现出集聚的特点。同时，随着岗巴村游客数增加，民宿每天的排污量增大，给岗巴村风景区生态环境带来了很大负担。

（二）市场定位缺乏准确性

民宿自主创业、自主管理的模式导致其规划的缺席和集体效应的断裂。随着民宿资源的开发和民宿经济的发展，家庭民宿正在全国范围内兴起。但是市场偏离、市场地位模糊等因素使许多家庭民宿定位相似，缺乏价值理念和品牌效应。民宿是颇具个性化的住所，需要体现当地文化和民俗风情。但是许多民宿没有明确的定位和完整的市场研究，没有对客户市场及其自身竞争力进行充分分析，不了解实际情况，风格缺乏创新。家庭民宿的核心是生活和文化，这不仅需要提供基本的家庭民宿服务，还被要求提供一种特殊的地域文化体验。

（三）专业人才队伍建设受阻

我国农村地区家庭民宿的建设和发展主要依赖于自然环境。但其发展过程中一些基层官员和领导干部直接影响乡村民宿相关产业的建设和发展。岗巴村部分干部年龄偏大，受教育程度较低，缺乏建立新农村的观念，对家庭民宿产业缺乏了解且对于家庭民宿发展的支持力度严重不足，甚者则抵制本村民宿的开发。由于受传统思想影响，乡村干部未能加强基层人才队伍的建设，对于为岗巴村培养出一批具有较高的文化、技能水平和实际操作能力的新型地方民宿专业人才起到了阻碍作用。

（四）相关配套政策缺位

目前来说，我国关于民宿的相关政策规范有待完善，对于民宿管理法规和政策进行直接监督和指导管理的体系缺位。民宿产业是在民间社会自由的框架内设立的，这一方面的指南和适用的法律法规较少，使很多民宿的发展陷入了不知何去何从的困境之中。因此，若不加强对家庭民宿的监督和管理，则无法保证家庭民宿服务的质量。政府的政策优惠和资金支持将会对岗巴村民宿的发展和促进该区产业转型升级等具有重大意义。

三、优化乡村民宿发展的有效对策

（一）科学管理保护资源

民宿资源包括其所处自然条件、所在位置、家庭民宿建筑以及人力资源等。这些不需要太多投资就能获得的资源为民宿行业带来了直接的资产收益，从长期发展的角度看，农民必须维持乡村习俗，对资源进行管理和维护，使这些资源凭借非常低的成本带来竞争优势。作为乡村民宿的经营管理者，应主动积极地去创造轻松友好的住宿氛围、清静整洁的环境以及提供优质的服务等，凭借以上方面打造出别具一格的餐饮特色。这些都要求家庭民宿经营者在根据市场需求开拓市场份额的同时，保持其特色和质量。

（二）因地制宜合理规划

民宿开发和改造的总体规划方案要完全结合到每一个村庄的实际经济发展情况以及特色，要因地制宜尽量避免同质化。首先了解每个民宿不同的经济效益特点，然后进行总体规划。对于岗巴村的农村民宿来说，岗堆一线根据其自身的生态经济效益和公路沿线的经济效益，可以合理地开发体验健康生活的综合性民宿;岗美一线可以开发为一个体验农业及自然生态观光的综合性民宿，游客们在这里可以体验藏族村民乡村劳作生活，充分享受参与种植和耕作的喜悦感。这既体现出不同于其他地区乡村民宿的优势和特点，又极大地延长了游客的居住和生活时间，将短期的住宿转为长期的居住，给当地民宿经营者和相关产业带来长期的经济收入。

（三）加大人才培养力度

民宿作为振兴农村发展与开展农村扶贫的重要载体，其发展的关键在于人才。在民宿产业竞争日益激烈的业界现状下，更应培养农家民宿的专门人才。为解决民宿产业的人力难题，政府、企业等多方面应集中社会可用资源共同努力挖掘、培养人才，最大限度地利用现有资源，确保民宿产业的可持续发展。在人才培养方面，一是成立非盈利培训机构，为私营民宿经营者及从业员提供专业培训，以提高经营者及从业员的服务水平和技能。二是要吸引政策和资金的支持，以此获得智力支持的高端设计和管理人才，提高家庭民宿行业的专业性，推动民宿行业的升级。

（四）完善相关配套政策

尽管目前乡村民宿在全国范围内发展态势良好，但作为一种新型旅行住宿模式，当前旅馆和酒店的监管和标准要求已不适应其发展现状，需要政府出台相关政策来指导和支持民宿产业。一是必须完善乡村民宿的有关政策，明确乡村民宿的主要监管部门、市场标准、民宿许可证、星级指标制度、落实农民参与机制。二是要强化财政保障制度。农村大量的民宿投资，回本周期长、同行竞争激烈，各种风险易挫伤农民参与的积极性。健全的资金保障体系和政策支持，可以解除农民的后顾之忧，激发农民的参与热情。

结语

近年来，林芝地区丰富的历史文化和乡村旅游资源吸引了大批的国内外游客。一项调查显示，截至2019 年，西藏林芝地区已经吸引了约 864 万人次的游客，而且游客数量呈逐年上升的趋势，这预示着林芝民宿发展的前景广阔。但目前，林芝地区的民宿仍然处于早期阶段，属于初级市场发展阶段。大多数民宿仍用村民自己的家为游客提供简单的住宿和餐饮接待，而且在其运营过程中也暴露出许多问题。综上所述，林芝地区民宿的转型和升级需要政府和民宿经营者的共同努力。

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