潖江蓄滞洪区水利工程规划 设计探析

郑伟坤

潖江大型蓄滞洪区选址位于飞来峡水利枢纽下游约10km的北江左岸,面积约88km2,涉及清城区飞来峡镇、源潭镇和佛冈县龙山镇,是珠江黄河流域唯一未被列入省级国家流域名录的大型蓄滞洪区，水利建设工程内容主要包括施工加固河道堤围、改造河道排涝引水渠道、建设安全保障设施及开通撤退专用道路、建设网络通信安全预警系统等。项目工程建成后,通过与广州飞来峡水利枢纽项目联合投入运用,可将目前包括广州市在内的北江自贸大堤下游保护区抗汛防御北江特大洪水的减灾能力由100年一遇提高到300年一遇,将北江大堤中下游的清东、清西、清城等重要堤围的抗汛防洪减灾能力由50年一遇提高至100年一遇,进一步提高粤港澳大湾区特别是广佛地区的抗汛防洪保安服务水平。

推进潖江蓄滞洪区水利工程建设是省委、省政府的重大决策，将有力补齐北江流域防洪水利工程的短板，进一步完善北江流域的防洪安全体系，发展潖江的水利工程。要确保水利安全、优质、高效建成，解决长期困扰当地人民群众的水患问题，为粤港澳大湾区建设与发展提供安全保障。水利工程是一种通过对自然界中的地表水与地下水进行调配来达到利用目的的一种工程,与多个环节、多种因素均有着息息相关的联系,在进行规划设计的过程中需严格遵循相关的原则,以实现生态水利工程的最优化。

一、有关潖江蓄滞洪区

位于飞来峡水库下游10km处的北江左岸是潖江天然滞洪区,为北江下游与支流江交汇处附近地势低洼地带组成的天然洪泛区。当北江流量过大时,就会使北江的一部分洪水，通过江河口倒流入滞洪区,然后进入到大燕河分洪河道,在石角附近复归北江干流,因此,江蓄滞洪区历来是北江下游天然的洪泛区,对北江洪水有分流和滞洪作用。流域内影响该区域的主要河流有北江、大燕河。

潖江大型蓄滞洪区是北江中下游流域防洪管理体系的重要组成部分,对北江上游洪水暴发有重要分流和综合滞洪保护作用,是珠江上游流域唯一一个列入防洪规划的大型蓄滞洪区。目前,北江坝区中下游水利防洪系统体系建设中的北江飞来峡水利枢纽和北江大堤主体加固工程水利防洪工程已基本完成前期建设,由于我国历史和现代社会政治经济等多种原因,潖江上游蓄滞洪区域的建设与防洪管理严重过于滞后,非防洪水利工程中的防洪管理措施基本上成为历史空白,严重影响了北江坝区中下游水利防洪系统体系中的整体防洪功能的正常发挥。

近年来,潖江蓄滞洪区内的最大堤围普遍已经进行了逐层加高和加固,主要由于堤围内的堤顶水位高程已经超过了原规划设定的最大堤围堤顶水位,又没有及时配置适当的进、退洪保护设施,难以实现蓄堤防洪水功能。由于蓄滞洪区不能按照原计划如期实施水利分洪,致使北江地区中下游屡次分洪出现极度紧张的局面,为了有效改善北江地区中下游日益严峻的水利防洪管理形式,降低下游洪水暴发风险,避免更大的洪水自然灾害,尽快开工建设蓄滞洪区的下游水利分洪工程已是当务之急。潖江蓄滞洪区项目是珠江流域唯一列入国家名录的蓄滞洪区，建设潖江蓄滞洪区是完善珠江流域防洪工程体系、保障粤港澳大湾区防洪安全，以及适应新的水情工情、变被动为主动、更好地承担规划赋予防洪任务的需要。各参建单位要提高政治高度，再接再厉，统筹做好新冠肺炎疫情防控和防汛备汛工作，切实排查整治各类安全风险隐患，科学有序推进项目建设进度。

二、水利工程总体布置及主要建筑物

1.蓄滞洪区范围及启用条件

潖江蓄滞洪区洪水位在蓄滞洪区内，其中设置饭店围、江咀围、白沙塘围、官路唇围4个安全区，堤围防洪标准高于其他堤围，在蓄滞洪区分洪时，安全区分洪闸关闭。安全区内人口密度相对较高，可以减少分洪避险转移人口，同时可在安全区围内储备抢险救灾物质、设立抢险指挥机构。

2.潖江蓄滞洪区水利工程主要建筑内容

（1）堤围加固

江蓄滞洪区涉及清远市清城区和佛冈县，区内现有堤围17条，包括饭店围、江咀围、大厂围及其子堤、林塘围、下岳围、凤洲围及西排堤、果园围、天吉围、长布围、松塘围、叔伯塘围、独树围、踵头围、高桥围、良塘围、白沙塘围和官路唇围。堤围加固措施主要有对堤身加高、抛石护岸、增加防渗、千砌石护坡、草皮护坡等。

（2）穿堤建筑物

3.潖江蓄滞洪区水利工程安全设施设计

根据调度运行方案，饭店围、江咀围、白沙塘围和官路唇围内作为安全区，在潖江蓄滞洪区启用时不分洪:其他13条堤围在蓄滞洪区启用时同时开闸分洪。需分洪的13条堤围内人口以临时转移避洪为主，安全设施建设以撤离转移道路和临时避洪点建设为主。

三、潖江蓄滞洪区水利工程施工组织设计

1.施工导流

其水利工程的施工导流包括：（1）穿堤涵闸。（2）穿堤电排站。（3）松塘电排站三种形式，其对于施工有着重要的作用。就像在第一步骤中采用外江围堰、内河围堰围护基坑进行施工,利用原旧闸导流,不需另外设置临时导流建筑物。而第二步则是穿堤电排站均采用原址重建或新建的方式；第三步则是松塘围重建电排站为闸站结合型式。

2.施工布置

本次工程水利建设主体工程共4个规划区内设置14个临时应急施工机械设备作业生产区和设备生活区,区内主要水利建筑部分设有临时应急施工设备生活区和使用设备房屋、施工设备生产使用仓库、施工机械设备生产工厂、机械设备以及车辆停放场和设备保养场等。

四、水利工程规划

1.施工期

本项目水利工程建筑属非一类污染性水生态工程项目,水利建设工程建筑施工期的环境影响主要表现是清除施工污水和废水、施工过程噪声、扬尘、弃渣等对工程周围环境的破坏现象以及增加水利工程建筑占地面积引起的周围生态环境破坏现象。

施工所用污水和处理废水主要含义指的也就是用于建筑施工从业人员的各种日常生活污水,以及其在建筑施工期间所使用产生的污水用于建筑混凝土砂浆搅拌和施工冲洗排水系统时的用于冲洗维修专用设备废水、机械设备需要进行日常维修时的用于冲洗维修专用机械废水、基坑时的冲洗专用废水等。

本类型工程项目的实际施工场地环境噪声源主要都是来自于所在现场施工中的机械作业场地以及所在施工场地中的工程机械作业场地施工作业、车辆行驶道路交通运输等以及所在现场施工中的机械作业场地内的施工机械场地作业环境噪声源主要组成部分都是来自于所在使用卧式空压机、挖掘机、推土机、钻孔、振捣、灌浆及使用渣土物料开挖与搅拌灌浆物料出渣等所在施工中的机械作业场地内的施工机械作业噪声活动。其他大型建筑工程辅助配件加工辅料企业主要设置在大型建筑施工工业区辅料加工区中,主要为大型建筑工程钢筋墙体辅料配件加工厂、木材钢筋辅料配件加工厂和建筑工程辅料机械厂及重型汽车专用车辆配件修理厂等。

本次水利工程对室内环境空气的直接影响仅限于水利施工期。施工期间的环境空气质量污染物主要来源于建筑施工过程开挖工地填筑、物料分散运输及工具装卸过程产生的固体扬尘,机动车辆和其他施工专用机械车辆排放的汽车尾气。扬尘主要来自建筑施工过程场地上的施工机械或在开挖、填筑、装卸和道路运输等施工过程中产生的污染粉尘以及散落、运输施工过程中产生的二次污染扬尘。运输车和卡车在临时施工路面上高速行驶和工程施工现场受到风雨的侵蚀扬尘是本工程项目最主要的道路扬尘污染来源。

2.运行期

由于分蓄洪的原因，潖江及北江的水文情势也会发生一系列的变化，也正是因为这样的洪水径流对地面上污染物的浸泡和冲刷，也会让各种污染物统统进入河流致使水源被污染。

分蓄洪期间,洪水持续淹没对进入蓄滞洪区内的整体生态环境条件造成较大影响,并对蓄滞洪区内的城镇居民正常生产以及生活出行带来较大的不利影响,洪水淹没退去后,区域内的生态环境条件能够逐渐得到恢复。分洪期间,区内大部分地区土地被洪水淹没,可能会造成一部分动植物死亡:分洪土壤和水中的大量盐分物质可能被迅速溶解排出,并可能出现严重缺氧氧化情况；分洪区域内的生态环境可能受到一定不同程度的严重破坏。

五、结语

综上所述,潖江地在蓄滞洪区内对水利工程占地建设的不利生态环境影响主要表现是水利工程建设占地面积造成的蓄滞洪区内土地植被生物量的严重损失、蓄洪区内泄洪对当地水环境和土地生态环境的严重影响以及水利工程施工过程中可能产生的工业废水、扬尘和大气噪声等的严重污染。施工期的环境废水、扬尘和大气噪声的不利环境影响一般可通过采取各种相应的施工环境质量保护措施予以进行有效率的控制和及时缓解,且这些不利影响一般是暂时的,施工过程结束后影响即可完全消失。分蓄洪期间,洪水持续淹没对整体生态环境条件造成较大影响,并对城镇居民正常生产以及生活出行带来较大的不利影响,洪水淹没退去后,区域内的生态环境条件能够逐渐得到恢复。总体来说,本工程的建筑环境影响原理是完全可逆的,工程建设不可能存在重大的工程环境影响制约性等因素,从工程环境资源保护学的角度进行分析,工程建设仍然是可行的。