探析市政工程施工阶段造价控制

方博

长沙市武广新城开发建设有限责任公司 湖南 长沙 410011

引言

近年来，虽然我国市政工程领域迎来了突破性的发展，但是这一发展趋势也使得人们对市政工程项目的造价管理提出了新的要求。任何工程项目实施中，都需要切实做好造价管理工作，尤其是要做好施工阶段的造价管理，这主要是由于施工阶段的工程造价在总造价中占据了较大的比重，从而对工程质量、效益等有着很大的影响。此外，施工阶段的工程周期长，在漫长的时间段内可能会出现各种变化，影响工程造价管理的效果，因此，必须要做好施工阶段的造价管理，保持工程施工作业的稳步进行。

1 影响施工阶段造价管理的因素类型

1.1 人为因素

对于任何工程项目来说，人是保障项目顺利施工的重要组成部分。因此，在建筑项目正式施工之前，造价人员只有深入了解工程项目概况，掌握当地建筑市场的相关材料价格，才能结合工程实际施工情况制定出科学、合理的预算方案，确保建设资金被充分利用起来，避免出现资金浪费现象。同时，企业还需要招聘专业的项目管理人员、施工技术人员等来进行工程施工管理，才能保证工程施工阶段不会出现较大的管理问题和技术问题。

1.2 管理因素

市政工程项目是由多个参与方共同实现开发的，如果施工单位没有按照设计单位设计的施工图纸制定施工组织计划，那么在施工作业期间，非常容易造成返工，导致建设成本和建设周期增长。另外，如果建立单位没有做好施工单位的监督管理，也会导致工程项目出现返工问题。

1.3 自然因素和政策因素

对于工程项目来说，不仅会受到人为因素影响，而且还会遭受到自然因素、国家政策因素等影响。例如，工程施工期间遇到特大洪涝灾害造成的损失，会直接增加工程建设成本，对工程造价管理造成巨大的影响。比如国家颁布了限制建筑材料价格的政策，这些政策的落实也会导致建设成本变化[1]。

2 施工阶段造价管理的措施建议

2.1 合理采购施工材料与设备

市政工程施工单位在采购施工材料与设备时应严格遵照计划，避免占用施工资金，且在采购期间还应做到货比三家，充分做好施工材料与设备的保管工作，降低材料消耗量，严格监督与管理施工材料的使用量。必要时，施工企业还应做好剩余施工材料的回收工作，降低能耗。在选购施工设备时，建筑施工单位应选择信誉度较高的供货商，并且做好质量检测工作。同时，还应科学使用施工设备，建立科学可行的施工机械管理机制，最大限度地减少施工设备使用期间存在的故障问题，在发挥机械设备潜能的基础上，节约施工成本，为企业赢得更大的经济与社会效益。

2.2 合理控制施工阶段的工程变更

市政工程施工过程中极易出现工程变更问题，需要改变原有的施工工序、工程内容及建设成本。所以，在制订合理的施工计划后，企业应严格遵守，不得随意变更施工图纸，做好审批工作。当变更现象出现以后，专业的造价人员需要进行变更工程量、费用的计算，随时掌握项目费用额度，将各个环节的工程造价加以科学控制。建设单位的现场代表要督促工程施工方做好各项的施工记录，尤其是要加强隐蔽工程、签证工作的记录，将这些记录作为工程竣工结算的重要参考，避免出现扯皮等各种现象。

2.3 严格现场签证管理，掌握工程造价变化

施工阶段对于施工现场的管控也极为重要，如果要实现科学的工程造价管理，建设单位就必须在施工现场开展现场管理，使得施工方严格按照工程设计图纸的要求来组织施工，对设计变更、材料代用、现场签证等各种现象的费用加以科学控制。除此之外，当前工程施工阶段经常会发生现场签证不严格问题，以致工程造价出现失控问题。此时，施工企业应充分重视现场签证工作，并强化监管力度，还应定期培训现场施工管理人员，使其准确实时把控工程合同条款、造价实施措施等信息，从而编制更为科学合理的工程计划。

2.4 加强施工合同的管理

我国建设项目中的工程造价管理逐渐朝着工程合同管理发展。因此，对于施工单位来说，施工合同是合理控制工程项目施工阶段造价的关键。因为施工合同中对材料的价格、专业分包等内容都进行了明确的规定。施工单位需要严格按照施工合同进行施工作业，避免甲、乙双方产生合同纠纷问题，有效地控制了工程造价的同时维护了各自的利益。为此，施工单位在签订合同之前，一定要清楚了解合同中每一项条款，做好合同文件的有效报关，及时补充合同协议，对合同的执行情况进行动态管理，明确合同责任，才能实现工程造价的科学控制[2]。

3 结束语

市政工程施工阶段的造价控制对提高施工质量具有重要价值。对于市政建设项目，既要满足市政基本服务的社会效益，又要保证项目的整体经济效益，这些离不开有效的成本控制和管理。市政建设阶段的造价控制是整个工程造价管理的关键。市政工程各参与方应注意施工阶段造价的有效管理，将造价控制与各施工环节相结合，可以更好地促进造价监督，确保市政工程全过程造价控制效果。