“过度旅游”已成为全球性问题

梁凡

“过度旅游”指某一个热门旅游目的地或景点接待游客数量过多，导致当地环境、历史遗迹遭破坏以及居民生活质量下降。

联合国世界旅游组织公布的数据显示，2018年国际游客数量达到14亿人次。2000年时，这一数据只有6.74亿。随着全球旅游业的迅猛发展，让不少旅游目的地不堪重负，过度旅游造成的问题日益凸显。据世界旅游组织统计，旅游业贡献了全球二氧化碳排放量的5%。

除了空气污染，逐年暴增的游客也让很多旅游目的地的水质、土壤迅速恶化。以去年被迫封岛的菲律宾长滩岛为例，每年超过200万人次的庞大游客群严重破坏了岛上及附近海域的生态环境。游客平均每天制造的垃圾在115吨左右，长滩岛的垃圾处理设施只能做到每日处理30吨生活垃圾。

作为著名旅游城市，威尼斯每年吸引近3000万全球游客，平均每天有七八万人进城游玩，而威尼斯本地居民总共才5万多人。蜂拥而至的游客，令城市基础设施面临巨大压力。当地每年用于城市维护的费用超过4000万欧元，维护成本高企;部分游客的许多不文明行为——如乱扔垃圾、跳入运河洗澡、在岸边聚餐等，导致城市環境恶化，影响当地人生活;更为重要的是，旅游业过度开发导致当地物价水平持续上升等。

为了解决过度旅游问题，全球多地近些年来做出了不少尝试。威尼斯政府：禁止在距离历史遗迹较近的城市中心新开或扩建酒店;在旅游高峰期间部分重要街道设置闸口限制游客通行;禁止在广场台阶和运河上饮食……意大利基础设施和运输部长日前表示，从2019年9月开始，将禁止吨位超过1000吨的大型游轮驶入威尼斯主要水道。

除了对游客行为举止加以约束外，形形色色的旅游税近年来也在越来越多的旅游目的地出现。新西兰政府还正式向抵达新西兰旅游的外国游客征税，大部分外国游客需交纳每人35新西兰元（约合人民币158元）游客税。