民宿类公众聚集场所的消防安全管理

■ 刘何佳 韶关市消防救援支队

公众聚集场所的消防安全管理问题，一直是我国消防安全管理体系中的一个重点问题。由于公众聚集场所涉及的人员数量比较多，很多民宿类公众聚集场所又开设在高层建筑内，疏散工作比较困难，一旦发生火灾事故，其后果不堪设想。从当前我国公众聚集场所的消防安全管理实际情况来看，还存在着很多方面的问题。这些问题的存在无疑加大了消防安全管理风险，因此必须引起足够的重视，并采取科学合理的措施进行预防和应对。

一、民宿类公众聚集场所进行消防安全管理的重要性

所谓的公众聚集场所，包括饭店、宾馆、体育馆、图书馆、民宿、电影院等公共场所，公众聚集场所一般具有人员数量大、密集程度高、流动速度快的特点，并且由于这些场所一般采用特殊结构设计，背后潜藏的消防隐患往往非常大[1]。公众聚集场所人员比较集中，很容易存在流动的火种，一旦发生火灾事故，极易酿成重大的生命财产损失。民宿类公众聚集场所主要存在以下几个方面的消防安全隐患：第一，建筑面积比较大，并且是相连的，一旦发生火灾，蔓延的速度非常快，扑救工作困难；第二，这样的公众聚集场所装修往往会使用许多可燃易燃的材料，火灾的负荷比较大；第三，民宿类公众聚集场所使用的电气设备比较多，例如各种各样的照明设备，线路比较复杂，有各种各样的着火源，不利于管控[2]。当前我国很多民宿类公众聚集场所存在的消防安全问题比较多，包括消防安全体系不健全、相关从业人员的消防安全意识淡薄，采购的消防设施不完善等。这些问题的存在都给民宿类公众聚集场所埋下了巨大的消防安全隐患，一旦其中哪一个环节出现问题，都有可能会酿成火灾事故。所以针对这些问题的存在，必须采取有针对性的措施，提高消防安全管理水平，例如配备完善的建筑消防设施，加大对相关从业人员的消防安全教育培训等，以此才能有效防范民宿的公众聚集场所火灾事故的发生，以保证这些公共场所能持续稳定的发展，保障人民群众的生命财产安全。

二、民宿类公众聚集场所存在的消防安全问题

从当前我国民众的公众聚集场所的消防安全管理工作的实际情况来看，主要存在以下几个方面的消防安全问题：

（一）相关从业人员的消防安全意识不强

目前我国许多民宿的经营人员和相关管理人员都是家族成员，其中有一些人员的文化程度都比较低，对消防工作的重要性认识不足，内部管理在职责划分方面没有明确的界限，更没有制定健全的消防安全管理制度[3]。除此以外，一般民宿的建筑规模相对较小，许多日常消防安全管理工作并没有贯彻落实，比如没有按时开展日常防火巡查，也没有对员工定期展开相关的消防安全培训教育，从业人员普遍缺乏消防常识。

（二）消防安全管理工作落实不到位

有许多民宿的经营人员为了一己私利，没有按照既定的流程进行消防安全申报，也没有按要求配备相应的消防设施。也存在因为建筑本身的不合法性，一些民宿并没有通过消防安全检验审批就擅自进行经营，这无疑给消防管理工作带来了难度。有一些民宿建筑属于违法乱建，本身就不具备开业的条件，再加上经营从业人员的不重视，使得火灾隐患非常大，给消费者以及周边相邻居民的生命财产安全造成了极大的威胁。

三、民宿类公众聚集场所消防安全管理措施

（一）加强对民宿从业人员的消防安全培训教育

为了防范不达标建筑违规营业的情况，相关消防部门必须严格要求民宿从业人员进行岗前消防培训，并督促其办理消防行政许可，只有当这些手续完成之后，才可以正式营业。除此以外，要定期进行消防安全宣传教育，使从业人员能掌握相关的消防安全知识。在日常的经营过程中，严格遵循相关的消防法规，还可以安排从业人员进行灭火和逃生演练，使其掌握火灾应对以及逃生能力[4]。当民宿等公众聚集场所发生火灾时，常常会因为现场人数众多，导致集体性的恐慌，这时就需要民宿从业人员具备足够的消防意识，保持头脑冷静，利用常见的避难知识，采用合理的逃生方式，引导现场人员有序逃生。如果这些公共场所的从业人员不具备这样的意识，那么在火灾发生时就很难有序指导现场的疏散工作，从而酿成更大的灾难性后果。消防部门要协助民宿等公众聚集场所的从业人员建立完善的消防安全管理制度，引起对消防安全管理工作的重视，有效防范消防安全事故产生。

（二）有关部门加强消防安全督查工作

各地要根据国家相关消防法律法规要求，按照当地公众聚集场所生产经营的实际情况，制定与其相符的消防安全标准管理规定，对民宿等公众聚集场所的经营人员展开特定的培训教育，并严格划分岗位职责。要对场地进行日常消防检验，并且还要维护好相关的消防设施。有关部门要协助民宿等公众聚集场所定期进行消防安全自查，隐患自除。如果发现不按规定开展消防安全管理工作的，必须对其进行严厉的惩处；对于那些没有获得相关消防安全许可就擅自经营的民宿，必须申请取缔。

（三）民宿类民众聚集场所应该配备完备的消防设施

有效防范火灾事故，完善的消防设施是必备的，对民宿类公众聚集场所来说，更要配备好完善的消防设施器材。火灾报警器是必须配备的一种消防设施，它能在火灾之前起到很好的预警作用，可以实现火灾早期预警，从而帮助经营者及时发现火灾，并及时采取补救措施。此外，民宿内民众聚集场所还必须配备一些简易的自动喷水灭火装置，这种装置尤其适用于那些开设在高层建筑的民宿，当火灾还没有大面积蔓延时，自动喷水灭火装置可以起到很好的灭火效果，可以适用于民宿内民众聚集场所在发生火灾之后的自救。民宿类民众聚集场所还应该做好消防器材的检查工作，需制定相应的检查管理制度，对消防设施是否正常、消防疏散通道是否随时保持通畅等问题，必须做好详细的检查记录，发现安全隐患问题要及时采取措施予以排除。尤其是针对电路装置的管理工作必须引起足够的重视，在经营场所内按相关规定放置消防器材，并且要求所有员工都能掌握一定的消防安全技能。

四、结语

综上所述，民宿等公众聚集场所由于建筑面积比较大、场内设施复杂以及人员密集等各种各样的因素影响，当发生火灾事故之后，常常会酿成比较大的后果。针对这种情况必须对相关从业人员展开消防安全意识教育以及相关火灾疏散逃生演练，也要做好日常火灾防范工作，消防安全部门要对其加强监督，以减少公众聚集场所发生火灾事故的可能性，提高其防范能力。