上飞公司：安全文化之魂 助力圆梦蓝天

文／本刊记者 张爱玲 通讯员 刘慧

中国商用飞机有限责任公司（以下简称中国商飞公司）是实现我国大飞机产业化的主要载体，上海飞机制造有限公司（以下简称上飞公司）是中国商飞公司下属的飞机总装制造中心，承担着我国自主研制的C919大型客机、ARJ21新支线飞机和中俄合作的CR929宽体客机的总装制造任务，以及面向波音、空客等全球领先航空制造企业的转包生产工作。

上飞公司自2009年起，连续11年取得职业健康、安全及环境管理体系认证注册资格，2016年通过机械制造业安全生产标准化一级达标企业评审。上飞公司曾荣获多项安全生产荣誉，连续8年获得中华全国总工会“安康杯”优胜单位荣誉称号、连续4届获得“全国设备管理优秀单位”荣誉称号。2019年，荣获“上海市安全文化建设示范企业”“上海市浦东新区环保诚信企业”等荣誉称号。2020年，荣获“全国安全文化建设示范企业”荣誉称号。

安全文化建设，理念先行

安全文化是企业文化的延伸、细化和塑造。面对大飞机高端复杂的产品特点、残酷竞争的市场环境、严格的安全标准，经过十余年创新实践，中国商飞公司培育形成了符合公司实际、适应时代发展的企业文化体系——翱翔之道，成为大飞机人共有的精神家园。安全观，是“翱翔之道”文化体系中与客户观、质量观、人才观、成本观、廉洁观、合规观并列的管理理念之一，是关于企业安全管理的主导意识和观念，是企业文化核心理念的“落地、生根”。

上飞公司的安全文化建设总体目标：创建一流的安全文化建设机制，凝聚一流的安全文化建设人才，营造一流的安全文化环境，打造一流的安全文化品牌，培育一流的安全文化体系，夯实一流的安全文化基石，建设适应世界民机领域一流总装制造企业发展要求的企业安全文化体系。

安全文化理念内涵：“为客户提供更加安全、经济、舒适、环保的商用飞机”是我们的企业愿景。“生命至上，安全第一”是安全文化的核心理念。安全是大飞机事业的生命线，安全性，即严格按照适航标准研制，确保产品安全性，遵循适航规律、遵循适航标准。三个敬畏，“敬畏职责、敬畏生命、敬畏规章”，将安全贯穿产品全生命周期，确保飞机生产安全、试飞安全、运营安全，为生命忠诚护航。

组织保障纵向重沟通，横向重联合

安全文化建设组织保障。上飞公司成立以公司党委书记、董事长为组长的安全文化建设领导小组，建立安全文化建设专兼职队伍和大飞机安全文化建设指导顾问团队，积极探索民机制造业安全文化建设的新理念、新思路、新方法、新举措。纵向，通过“四会制度”（安委会、经营例会、安全月度例会、生产作业会）疏通发现问题、研究问题、解决问题的快速沟通渠道；横向，发挥党、工、团组织优势，联合子文化职能部门（质量文化、创新文化、成本文化、廉洁文化、诚信文化等），汇聚共享文化资源，携手共推型号研制生产与企业发展。同时，将安全文化辐射到试验试飞外场，更好地支撑和保障型号研制和公司长远发展建设。

落实生产安全责任。根据“三管三必须”原则，明确从公司领导到一线员工的安全职责，关键岗位细化安全责任清单。建立月度安全考核和安全“一票否决”制，严格监督安全生产检查和问责。

落实区域安全责任。创新分管模式，建立“楼长”责任制，进一步完善“楼长-层长-室长”三级责任体系，设立楼长63人、层长130人、室长980人，逐级细化责任清单，实现了安全生产职责在“区域”上的全覆盖，确保责任落实不留死角。在突发事件应对、防汛防台、消防安全等工作中，“楼长”责任制发挥了其高效、精准的组织优势。

突出价值引领，推动价值观养成

结合形势任务讲安全。“讲安全就是讲政治”，将安全文化融入员工，鼓舞员工坚定“一定要把大飞机搞上去”的理想信念，更坚守“飞机不带问题上天”的承诺，把大飞机事业扛在肩上，增强职工使命感、责任感、紧迫感。

结合大飞机精神讲安全。积极开展主题学习月活动，通过形式多样的学习载体，引导员工弘扬和践行“航空强国”“四个长期”“永不放弃”的大飞机精神，强化“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”意识，向身边的榜样——大国工匠胡双钱等企业劳模学习，坚持“严慎细实”的工作作风。

结合日常工作讲安全。推进安全文化进班组，通过开展岗位操作规范手册编写、现场安全质量签名承诺、安全质量文化讲坛、设计制作生产现场安全看板等形式，从班组日常管理入手，渗透文化理念的引导和宣贯，提高班组长的安全文化管理能力。

突出文化融入，推动理念落地

安全文化融入战略规划。上飞公司将安全文化工作纳入企业文化中长期规划、年度工作要点以及年度考核内容。编发《企业安全文化建设三年规划》《年度企业安全文化工作要点》等纲领性文件，编制《安全文化手册》指导教材，从顶层设计精准指导推进安全文化建设工作。

安全文化融入运营管理。责任全覆盖：强化两个“主体责任”，各部门安全生产主体责任和安全管理部门监管主体责任。制度全覆盖：安全相关制度覆盖生产运营管理全过程，并随着新材料、新工艺、新设备、新技术的发展不断更新升级。培训全覆盖：建立健全民机安全培训体系，创新培训模式，开展领导干部“安全公开课”、安全专家专题讲座、安全生产宣讲团进班组多群体授课，建立线上线下培训平台，定期开展线上“上飞爱学习——安全专题系列培训”，线下全员消防器材实操、午间安全课堂十分钟等培训。

安全文化融入员工行为。制定并执行《上飞公司员工行为规范》，立足航空制造业行业规范，狠抓“三基”（基层、基础、基本功），着重加强生产制造行为规范体系建设，明确指标体系，进一步巩固安全标识的视觉标准化应用成果，通过公司行为识别系统建设“4C”模式（沟通Communicate，控制Control、检查Check、融合Converge），联合属地部门，借助“厅、室、廊、角、墙”等多元文化展示载体，将安全文化理念物化于环境，强化“文化场”潜移默化的作用，引导和带动全员行为养成。

安全文化融入员工关爱。坚持“源头防控、过程监控、结果把控”的原则，建立完善职业卫生责任制和规章制度、做好场所改造和危害源控制；开展场所监测和人员体检，持续开展飞机现场人员职业健康防护改善提升，提高场所人员防护装备的有效性和舒适性；建立人员职业健康动态档案，分析人员职业健康状况。打造公益名片，持续奉献“蓝天爱心”，积极履行企业社会责任。

突出品牌特色，推动文化合作。借助官网、内网OA平台、微信平台、抖音、荣誉柱、文化墙、展厅、班组看板、电子屏、宣传海报、楼宇电视等全方位、多元化的文化传播载体，适时开展安全文化主题宣传。自2014年创办安全文化刊物《安全生产季刊》以来，目前已连续刊出29期。打造安全文化品牌活动，鼓励员工通过参与安全文化活动，以文化人，提高安全文化专业素养。上飞公司已开展“安全生产月”“消防月”“职业卫生宣传周”“6S日”等多个安全文化品牌活动，“行迹管理大赛”“安全生产一口清”“消防运动会”“安全隐患随手拍”等极具上飞公司特色的主题活动已经成为员工自觉的文化仪式。上飞公司首创《五要之歌——一首关于安全的RAP》抖音视频，好评如潮，入选上海市应急管理局新媒体优秀作品。

建立聚智平台，实现全员参与。以群策群力、改进创新、树立标杆典型为抓手，积极打造“集智聚力”平台。2020年，上飞公司全员参与提出安全改进类创新提案1100余条，涉及飞机生产、试验的各个环节，定期组织成果展示、“谈班论组”等系列主题活动。广泛开展校企合作和管理创新，探索民机制造安全管理新理念、新技术，完成了基于危害分级与关键点控制的民机制造业职业危害管理、安全生产标准化与体系建设融合等课题研究。

安全文化建设，成效显著

安全状况持续好转。通过大力开展安全生产文化建设，上飞公司近几年安全状况持续好转，未发生一般及以上事故，现场违章和险肇事故也大幅下降，员工对生命、对规章、对职责的敬畏意识进一步增强，积极主动落实全员安全生产责任。

安全管理水平得到进一步提高。从强化事故防范到全过程风险分级管控，从现场基础管理到信息化智慧安全环保管理，通过安全文化建设，上飞公司从制度、流程、意识、技能等源头分析问题、解决问题、总结经验、完善制度、全员参与、执行运行，形成了良性循环，持续促进了公司安全管理水平的提高。

员工安全素养得到进一步提高。“目之所及皆素养”，通过安全文化建设，员工行为更加规范，安全防范能力得到进一步提升，“我要安全、我会安全”的主动性得到进一步强化，违章明显减少，为大飞机事业安全发展、高质量发展提供了坚强支撑。

“让中国的大飞机翱翔蓝天”是国家和民族的梦想，“向客户提供更加安全、经济、舒适、环保的商用飞机”是上飞公司共同的愿景。作为中国商飞公司的总装制造中心，上飞公司肩负着中国商用飞机发展的重要使命，时刻牢记着习近平总书记“一定要把大飞机搞上去”的嘱托。在建设培育安全文化的道路上，上飞公司将时刻敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责牢记于心，始终坚持“生命至上，安全第一”不动摇，至微至显，善始善终，善作善成，继续探索安全文化建设的新思路、新方法，通过不断地创新、挖掘、实践、总结，持续改进实践绩效，不断赋予大飞机安全文化以新的内涵和生命，为大飞机腾飞助力加油！