政策·声音

【国家】

《支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》

发布日期：2020年1月17日 发布机构：国务院

要求新区建设发展，实体为本，持续增强竞争优势；刀刃向内，加快完善体制机制；主动对标，全面提升开放水平；尊重规律，合理把握开发节奏。并就加快推动新区高质量发展提出了着力提升关键领域科技创新能力、加快推动实体经济高质量发展、持续增创体制机制新优势、推动全方位高水平对外开放和高标准推进建设管理五个方面重点举措。

《促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》

发布日期：2020年7月17日 发布机构：国务院

指出国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”）经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。提出着力提升自主创新能力、进一步激发企业创新发展活力、推进企业迈向中高端、加大开发创新力度、营造高质量发展环境，加强分类指导和组织管理六个方面任务举措，为进一步促进国家高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用。

《提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》

发布日期：2020年7月30日 发布机构：国务院

强调各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实抓好各项政策举措的贯彻落实。发展改革委要会同有关部门加强协调指导，完善双创示范基地运行监测和第三方评估，健全长效管理运行机制，遴选一批体制改革有突破、持续创业氛围浓、融通创新带动强的区域、企业、高校和科研院所，新建一批示范基地。对示范成效明显、带动能力强的双创示范基地要给予适当表彰激励。

《关于中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）的批复》

发布日期：2020年8月28日 发布机构：国务院

要求以创新驱动高质量发展，着力汇聚知识性人才、发展知识性经济，打造知识创新高地，加大吸引国际创新人才，深入推进开放合作，更好服务“一带一路”建设和粤港澳大湾区高质量发展需求。

《国家科学技术奖励条例》（修订）

发布日期：2020年10月7日 发布机构：国务院

2020年10月7日第三次修订后的《国家科学技术奖励条例》自2020年12月1日起施行。力图通过调整“指挥棒”，以更加透明、严谨的制度设计，进一步激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境，同时避免过度的功利导向，引导科技工作者回归科研初心。

《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》

发布日期：2020年10月11日 发布机构：中共中央、国务院

提出到2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。从完善要素市场化配置体制机制、打造市场化法治化国际化营商环境、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境和城市空间治理体制、强化保障措施七方面做了规划。

《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》

发布日期：2020年10月20日 发布机构：国务院

提出鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同，围绕多元化生产与多样化应用需求，通过开放合作和利益共享，打造涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。

【广东】

《广东省科技计划项目监督规定》

发布日期：2020年3月27日 发布机构：广东省人民政府

包括明确监督工作的总体要求、规范监督方式、细化明确监督程序、强化监督结果的运用和完善并加强诚信制度建设五方面42条。内容为统筹建立分工协同的科技计划项目监督体系，规范科技计划项目监督工作流程，落实科研领域“放、管、服”要求，推动科技界作风好转提供了政策保障。

《广东省乡村振兴科技计划》

发布日期：2020年4月28日

发布机构：广东省科学技术厅、中共广东省委农村工作办公室、广东省生态环境厅、广东省农业农村厅、广东省林业局、广东省扶贫开发办公室、广东省科学技术协会

坚持农业农村优先发展理念，坚持科技兴农、质量兴农，从决胜脱贫攻坚、农业产业发展、科技成果入乡转化、人才资源下乡、乡村绿色发展等角度提出了18条措施，要求充分发挥科技创新在推进乡村振兴中的支撑引领作用，推动农业升级、农村进步、农民发展，推进广东乡村全面振兴。

《广东省大学科技园实施办法》

发布日期：2020年4月28日 发布机构：广东省科学技术厅、广东省教育厅

确定省级大学科技园认定条件，对申报主体、场地面积、服务团队、在孵企业、知识产权、投融资服务、创业导师、大学生创业等方面作出了具体要求，重点突出大学科技园在整合高校资源方面的能力，要求与高校之间具有实质性联系。明确省级大学科技园管理政策，从统计年报制度、退出机制、变更申请等方面规范省级大学科技园的管理。

《广东省科技企业孵化载体管理办法》

发布日期：2020年5月8日 发布机构：广东省科学技术厅

首次提出了“科技企业孵化载体”概念。首次将加速器认定以及国际化、粤港澳科技企业孵化载体纳入管理办法，注重引导孵化载体提升孵化服务能力，加强动态管理并建立惩罚机制。

“1+20”战略性产业集群政策

发布日期：2020年9月28日

发布机构：广东省工业和信息化厅、广东省发展改革委、广东省科学技术厅、广东省农业农村厅、广东省能源局

根据2020年5月18日出台的《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（以下简称《意见》）精神，相关部门逐一制定了20个战略性产业集群行动计划（2021-2025年），形成了“1+20”战略性产业集群政策文件。作为“十四五”期间乃至更长一段时期指导广东省战略性产业集群培育发展，建设现代产业体系的重要举措。

《广东省重点领域研发计划管理办法（试行）》

发布日期：2020年10月22日 发布机构：广东省科学技术厅、广东省财政厅、广东省审计厅

在总结前六批省重点领域研发计划组织实施经验基础上，研究吸收国家和广东省关于科研项目经费管理和“三评”改革最新精神，提出了专业机构管理项目的管理机制，强调开放创新，整合省内外高端资源，赋予科研机构与科研人员更大的自主权，并且建立科研项目监督监管与宽容失败机制。

《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020—2022年）》

发布日期：2020年11月5日 发布机构：广东省人民政府

提出到2022年，广东省新型基础设施发展水平领先全国，初步形成以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以信息网络为基础，支撑数字转型、智能升级、融合创新的新型基础设施体系。