城市设计中的旧城改造分析

（安徽中汇规划勘测设计研究院股份有限公司，安徽铜陵 244000）

1 城市设计概述

城市规划设计可称为都市规划设计，是城市规划设计学。其属于一门针对设计城市规划总体布局安排、城市总体面貌、城镇总体功能的一门学科，是专门关注营造城市公共信息空间的新兴学科。城市的环境复杂性是通过综合处理一些物质化的空间和城市景观上的标识，创造一种更加物质化的环境，可以充分激发一种城市社区合作精神，有效推动城市的经济发展。

2 旧城改造中城市设计的理论探究

城市设计首要针对的是形体问题，借助城市设计对旧城更新进行探索，研究物质形体环境相关内容，改善人们的生活环境条件。其中，研究的内容为图底理论、联系理论、场所理论，属于物质形体研究中的关键措施，目的在于改进现代生活中的旧城条件。

2.1 “三理论”研究

“三理论”是“图底理论”“联系理论”和场所论三者合称，是目前流行于物质形体城市设计中的理论和方法，由罗杰特兰西克提出，其基础思想在于：“图底理论”作为根据，对地面的实体、开放虚体间相关比例展开探究，采取舒尔茨的场所理论，综合到人们的具体需求、史料、文化和自然关系，使之结合到“联系理论”中，使所有元素密切联系。

2.2 基于三理论的旧城改造价值探究

一方面，旧城改建满足时代发展需求提出的措施；另一方面，为了切实健全原始环境条件，运用新的机制，激发新的活力，推动旧城革新，使更新环境更具活力。三理论通过某一专门层面对城市环境展开研究，须有效结合，对空间进行全方位研究。通过运用三理论的三方面内容，使用精炼手段以及可循技术，对城市环境进行研究，须做到三方面的有效结合，切实发挥主观的能动性。

3 旧城改造中存在问题及因素研究

3.1 恶劣的外部环境影响

受经济发展的推动，近几年中国城市机动化发展迅速，年均增长率达到15%，一些城市应在30%以上。汽车的数量骤增，使旧城市商业中心交通面临严重压力。由于大面积的改造，造成商业中心布局安排不科学，较多商业综合体建筑集中，使得大量的交通运输涌入，造成商业中心交通拥堵。

3.2 匮乏的外部空间

随着商业城市中心商业生活环境的大幅度优化提升，建筑面积密度不断提高，大型的商业综合体系聚合，单一化商业形式持续发展，使商业城市中心的公共空间发生较多构造变化，良性竞争空间持续减少。此问题原因在于公共使用空间资源较为匮乏，消极使用现有资源，外部街道的空间资源较为欠缺，外部公共空间的景观设计不具备人性化。

3.3 老城建筑无法适应现今时代

伴随城市的经济发展以及建筑规模持续扩张，旧城的发展处于缓滞状态。部分城市为保障城市持续发展，拆除古城墙，传承下来的建筑无法保留到城市中。旧城市中环境条件较差，在生活垃圾方面做不到有效处理，导致城市的旧城改造工作缓滞，工作难度较大。造成这些现象的原因在于建筑安全水平达不到既定标准，高楼建筑面积欠缺、公共设施不完整，无法满足当今的生活变化需求。其次，部分部门未意识到城市改造的意义，并未全方位分析旧城改造对城市的相应价值，缺乏旧城生态环保意识。

3.4 旧城改造规划欠缺科学性

我国城市现代化建设未经过有效的发展历程，但社会经济在持续发展进步，我国的城市化处于加速推进阶段，高楼建筑发展迅速，城市规模、人口数量持续增多，导致新城和旧城的土地规划间出现冲突，制约了城市发展的整体成效。城镇建设项目规划现阶段的重点在于，针对城市的新城用地与旧城建筑展开合理的安排组织，保障生态文明环境建设工作。由于有关部门对生态治理工程的重视不够，未建立科学的管理机制，工作人员素养水平较低，无法有效承担旧城生态改造的相关工作。

城市老城区污水治理不科学，导致城市环境污染更加恶劣。取暖排水装置或分散性取暖方式无法切实降低城市大气中的污染排放，此类问题对应的主管单位没有及时应用高效的污水管控手段，规划不够科学。对于生活垃圾的综合处理与城市生态社会文明理念相违背，导致环境治理下的城市工作执行率下降，城市生态社会文明建设难以在实践过程中充分激发其作用。

3.5 旧城改造资金投入较低

资金匮乏是老城改建的一个关键影响因素，旧城改建环境治理项目建设、稳定运行需要较多的人力、物资与资金支出，但资金匮乏不能确保改建工作中，各个阶段依据相应流程展开，无法适应老城生态文明的改造要求，无法充分发挥其作用。

4 旧城改造中城市设计的相关创新分析

4.1 旧城改造中城市设计的关键点

（1）保留城市设计的相关理念。城市规划设计工作不能仅存在城市规划建设的某一过程中，需要保证其始终贯穿城市建设运行总体过程中，应体现可持续发展特征。城市规划设计工作应保证与城市规划统一发展，与我国城市建设发展的总体建设运行有效适应。

（2）城市设计的指导管控。城市设计须实现有效的引导管控，对城市项目中相关建设进行引导，推动城市的稳定有序发展。

4.2 旧城改造中城市设计的创新探究

根据老城改造建设计相应创新研究，城市复杂度与区域的复杂度，须采取综合性手段处理此冲突问题，对旧城改建的设计具体关键作用。通过以下内容对旧城改建的城市设计创新展开阐述。

（1）总体形态全新打造。老城区的复杂性特征由多种因素导致，对总体形态进行设计创新前，应对历史区域展开综合性分析，把控研究历史区域发展历程，对其展开分层次的研究工作，保障旧城改建的设计创新。应采取多样的设计手段针对整片区域实施对应的创新设计，保留城市肌理，构建新型格局设计、空间形式，引进新的功能内容，促进旧城的创新突破发展。

（2）针对旧时代的建筑主体进行重构。老旧建筑的创新重构须建立以下两种创新技术含义：第一，将某些古老建筑采取异地迁移手段，将其搬迁至历史建筑保护区域环境中，再针对古老历史保护建筑分别组织类型学式、集锦式设计。借助古老建筑完成重构，凸显其自身的外观特征、承载的记忆，在历史上逐渐形成了新建筑感觉的生存空间。

（3）新型建筑创新建设。在旧城市改造中，依靠新建筑的引进以推动创新。针对历史悠久的建筑区域环境，新的建筑引进能够分析和掌握地段的内部复杂度，通过自下而上、自上而下的开放设计，有效融合新的建筑与历史环境，为旧城空间增添新含义，为空间形式带来新的塑造。

4.3 确保经济效益和环境效益之间的结合

在进行旧城改造时应重视综合经济效益和环境效益共同提升。第一，城市规划单位应与开发商签订相关合同，建立科学合理的开发利用规范，依靠制度确保开发商改建的规范化。第二，进行旧城改造时应针对旧城区的土地资源加强整合，对功能区进行科学规划，使旧城变成综合改造工程，有效承接各种中心城区业务，最大化发挥引导作用。

4.4 加强对旧城改造实用性的重视

进行旧城改造时应注重全方位改造，秉持经济效益和环境效益的双一致原则。基于生态环境保护条件下，对旧城经济构造展开有效调节，对各种资源展开有效配置，持续健全旧城产业形式，创造新型经济增长点，强化旧城区和中心城区间的协调交流，建立新的协调发展形势。

4.5 进行改造时加强资源开发利用

旧城改造须确保资源的科学开发利用。应注重旧城人文资源的保护工作，其中包含古城街道，古建筑、不同的人文景观，借助先进化技术方法做好修复工作，加强旅游业的开发，使文化和经济实现有效结合。进行改造时能够避免拆迁安置冲突问题，旧城居民能够在原地址生活，借助旅游资源推动第三产业的发展，完成旧城区改造可持续性发展。

4.6 强化历史文化传承方面的创新

城市的形成及发展是一个长期累积的过程。如西安的老鼓楼、北京的四合院，对城市具有独特文化象征，记录了城市的演变。在进行城市发展改造规划时，对旧城的建筑、遗产保护缺乏关注，会造成城市历史遗留逐渐消失，如在进行旧城改造时，拆除古代留存的城门、城墙，防止其阻碍市内交通的发展；如为经济利益盲目改建，将私家园林变成私人商业场所。

针对城市古代建筑、历史街区进行大面积的拆建活动，会影响长期利益，使城区氛围、商业活动遭受影响。进行旧城改建时，应确保老城中旧建筑成为城市文化载体，使老城区和现代生态文明切实结合，在修理历史古迹、建筑的过程中融入生态文明思想，发掘旧城建筑文化的价值，依靠生态文明的概念促成对旧城的改造，深入表现老城文化的底蕴。

5 结语

掌握旧城改造要素是具有关键价值意义的，其能够推动城市设计发展，使旧城有效融入现代化城市发展中，提升城市经济效益。