广东省体育教师定向培养的困境与出路

【摘要】本文采用文献研究法、访谈法、行动研究法和逻辑分析法，对广东省粤东西北地区体育教师的定向培养现状调查分析，得出当前粤东西北地区在定向培养体育教师主要存在着：聚焦不够、关注太少;培养院校与地方政府、中小学、学生个体没有“协同一致”;各地市城乡差异较大、发展不均衡;学段选择差异大，思想认识不足;结构性失衡制约着体育教师的招生与就业等问题。因此，提出积极探索广东“新师范”建设路径，聚焦粤东西北地区体育教师教育工作;打造地方政府、师范院校、中小学与学生个体“四位一体”;精准制定人才培养方案，打造粤东西北地区特色课程。

【关键词】粤东西北地区  体育教师  定向培养  困境与出路

【Abstract】This paper uses literature research method， interview method， action research method and logic analysis method to investigate and analyze the current situation of the orientation training of physical education teachers in the East， West， and North Areas of Guangdong. Inferred： Not enough too little attention; training colleges and local governments， primary and secondary schools， and individual students do not have “synergy”; there are large differences in urban and rural areas and uneven development in different cities; large differences in school choices and insufficient ideological understanding; structural imbalances restrict Enrollment and employment of physical education teachers. Therefore， it is proposed to actively explore the construction path of Guangdongs “new normal” and focus on the education of physical education teachers in the East， West， and North Areas of Guangdong; to create a “four⁃in⁃one” among local governments， normal colleges， primary and secondary schools， and individual students; special courses in the East， West， and North Areas of Guangdong.

【Keywords】East， West， and North Areas of Guangdong;Physical education teacher;Directed culture;Dilemma and way out.

【基金项目】2018年广东省普通高校青年创新人才类项目（“新师范”引领下体育教师定向培养模式的研究——2018WQNCX135）。

【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2021）12-0158-03

1.引言

2017年11月，广东省率先提出“新师范”建设，并出台《广东“新师范”建设实施方案》，采取切实措施推动教师教育改革发展，创新教师教育模式，全面提高教师教育质量，支撑我省从基础教育大省向基础教育强省转变，助推我省教育现代化建设。在我省“新师范”引领下，我校作為面向本区域培养义务教育阶段体育学科教师的重点参与本科院校，以我校2018、2019级体育教育专业140名粤东西北地区公费定向师范生培养工作为基础，提出对广东省体育教师定向培养困境与出路的思考，是探索以改革为动力、以问题为导向的路径与方法，是构建注重协同育人、创新能力和实践能力为一体具有广东特色的教师教育新模式，为促进我省甚至我国教育资源均衡优质发展、现代化发展提供理论借鉴和实践依据，对国家教育事业全面健康快速发展具有非常重要的现实意义，这也是本研究出发点和价值所在。

2.研究对象与方法

2.1研究对象

以粤东西北地区教育部门领导、教师及我校2018、2019级体育教育专业140名（2018级100名、2019级40名）粤东西北地区公费定向培养师范生为主要调查对象;以粤东西北地区中小学体育教师定向培养的现状和存在问题为研究对象。

2.2研究方法

2.2.1文献研究法

通过中国知网、图书馆、新华书店等途径，查阅、收集、整理并分析了中小学体育教师的定向培养、师范生的人才培养模式、农村教师培养的路径分析等相关文献，全面了解我国定向培养中小学体育教师的最新进程和最新研究成果，为本研究提供了可供借鉴的依据和可供参考的资料，并奠定了较为坚实的理论基础。

2.2.2访谈法

通过实地考察、走访和电话访谈等形式，对粤东西北地区教育部门领导、教师及相关人员就培养单位、培养数量、培养层次、培养学制及招生等问题进行了调查访谈，了解当前粤东西北地区中小学体育教师定向培养的现状，找出当前存在的问题，并听取其建议。

2.2.3行动研究法

根据《广东“新师范”建设实施方案》，结合我校2018、2019级体育教育专业140名粤东西北地区公费定向师范生培养的工作，积极思考粤东西北地区定向培养中小学体育教师的困境与出路。

2.2.4逻辑分析法

在本论文的研究中，综合运用比较与类比、归纳与演绎、分析与综合等逻辑论证方法，对相关理论及结果进行分析和论证。

3.结果与分析

定向培养是指为特定地区、部门或单位招收和培养学生，学生毕业后须按计划到指定地区、部门或单位工作的一种国家任务计划招生的制度[1]。粤东西北地区相较珠三角地区而言地处较为偏远、经济较为落后，难以吸收优秀教师到该地区任教服务，乡村中小学师资补充困难，尤其是体育教师紧缺。为推进教师培养供给侧改革，广东启动“新师范”建设，《方案》明确至2020年，基本满足我省尤其是粤东西北地区的教师需求。

3.1粤东西北地区定向培养中小学体育教师的现状

3.1.1培养数量

2018年4月， 广东省教育厅、广东省机构编制委员会办公室、 广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅印发的《关于开展2018年公费定向培养粤东西北中小学教师试点工作的通知》计划招收公费定向培养对象1900名，其中体育教育200名。2019年的最新计划则招收3400名，体育教育专业依然是200名，人数不变，但是比例相对下降了。

3.1.2培养层次

在招生培养的层次上主要分为三个层次，分别是初中起点五年一贯制专科层次、高中起点四年本科层次、本科起点教育硕士全日制研究生层次。体育教育专业教师培养划归在高中起点四年本科层次当中。

3.1.3培养院校

根据文件要求，担当2018年公费定向培养中小学体育教师的高等院校是广东第二师范学院（100名）、韩山师范学院（50名）、岭南师范学院（50名）;2019年则增加了肇庆学院和惠州学院两所学校，共5所高校，每校负责培养40名学生。培养单位有所增长，但主要依靠师范院校。

3.2粤东西北地区定向培养中小学体育教师主要面临的困境

3.2.1聚焦不够、关注太少

当前我省明确提出要统筹资源加强粤东西北地区师范建设、优化我省师范生培养工作布局、完善师范院校招生办法、实施公费定向师范生培养计划，但是计划中更多的是关注全学科，体育学科聚焦不够;相对语、数、外等“主学科的”培养规模和比例，体育学科成为“弱势学科”;且在研究过程中没有发现针对粤东西北地区定向培养中小学体育教师的相关理论研究，关注太少。

3.2.2培养院校与中小学、学生个体没有“协同一致”

当前粤东西北地区在中小学体育教师定向培养中主要存在着培养院校与中小学、学生个体三者在培养理念上不明晰统一;在培养层次、学制选择不够丰富;在人才培养上模式单一、课程设置较为陈旧、不新颖等问题。

（1）培养理念上不明晰统一

定向师范生的招生工作虽然是在自愿的基础上开展，但是有很多学生因为可以减免学费，并且就业有保障所以选择了这个专业，这就使得很多学生对于当前的学习和未来的工作缺乏理性的定位[2]。受地理位置、经济、政治、文化等各个方面的影响，粤东西北地區全面落后于珠三角地区，对优秀教师的吸引力也相对不足。因此定向培养粤东西北地区体育教师，必须要坚守服务粤东西北地区教育的教育宗旨，切实为粤东西北地区教育培养素质优良的教师队伍而服务。

（2）培养层次、学制选择上不够丰富

虽然当前我省在实施公费定向培养粤东西北地区中小学教师上设立了3个层次，但是对于体育教师的培养则只有高中起点四年本科一个层次可供选择，并且培养院校仅有5所高校，选择面相对来说较窄。

（3）人才培养模式单一，课程设置较为陈旧、不新颖

调查研究发现，当前承担培养责任的师范院校在培养过程中普遍存在着人才培养模式单一，沿用过去老一套模式;人才培养方案没有充分考虑各学段差异，个别院校有针对性地进行了改进，但依然不能满足学生个体的不同需求;课程设置较为老旧，没有及时推陈出新，不注重地方特色与差异;评价标准不一、体系不够完善等。

3.2.3各地市城乡差异较大、发展不均衡

受城乡二元社会结构体制的深刻影响，长期以来，我国在经济、政治、文化等各个方面，城市都领先于乡村。就教育领域来讲，乡村教育也落后于城市教育，这不仅直接制约着城乡教育均衡发展，也制约着我国教育现代化目标的实现[3]。当前粤东西北地区也同样呈现着城乡教育差异较大、城乡发展不均衡的问题，从某种实质上来说，对粤东西北中小学体育教师的定向培养就是对粤东西北地区农村中小学体育教师的定向培养。我国著名教育家陶行知曾经说过：“好的乡村教师，第一要有农夫的身手，第二要有科学的头脑，第三要有改造社会的精神。他的足迹所到的地方，一年能使学校气象生动，二年能使社会信仰教育，三年能使科学农业显著，四年能使村自治告成，五年能使活的教育普及，十年能使荒山成林，废人生利。这种教师就是改造乡村生活的灵魂”[4]。

3.2.4学段选择差异大，结构性失衡制约着体育教师的招生与就业

在进行未来培养方向的抉择上，对我校140名公费定向培养学生意愿的调查显示，其中2018级98人选择了中学方向，2人选择小学方向;2019级40人全部选择中学方向。这也从侧面凸显了当前粤东西北地区农村小学体育教师紧缺的问题。在与部分教师、家长、在校学生谈话过程中发现，有近六成受访者认为在越高段的学校任职越好，甚至有人存在着“越低段越低端”的错误思想。

由于历史存在的结构性失衡问题——主要表现为教师的学科失衡和年龄失衡。语文、数学学科教师富足，音乐、体育、美术学科教师短缺; 老龄教师占比大，中青年教师比例偏低[5]。调查发现，有些地区存在着语文、数学、英语等“主学科”占用体育教师编制问题，严重制约了体育教师的招生与就业。

3.3探索粤东西北地区定向培养中小学体育教师的出路

3.3.1积极探索广东“新师范”建设路径，聚焦粤东西北地区体育教师教育工作

以我省“新师范”建设为契机，以体育教师需求为导向，找准制约粤东西北地区体育教师教育发展的关键领域和薄弱环节作为突破口，构建高校教师教育与中小学体育教师专业发展的衔接体系、人才培养体系、专业课程体系、教育教学方法、质量评估体系等，完善教师教育管理体制机制，加快中小学体育教师教育发展步伐，主动引领基础教育发展[6]。

3.3.2打造地方政府、师范院校、中小学与学生个体“四位一体”

地方政府、高师院校、中小学、学生个体需四方协同，招生、培养、就业三环节协同[7]，全面落实国务院《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部等五部门《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》及《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》等一系列文件精神，凸显公费定向培养的优势与活力。

3.3.3 精准制定人才培养方案，打造粤东西北地区特色课程

人才培养方案作为各高校对各专业人才培养目标和规格的具体化和实践化形式，集中体现了各高校的育人思想和办学理念，是专业人才培养的蓝图和指导性方案，具有与时俱进的特点[8]。因此，在制定粤东西北地区定向培养中小学体育教师人才培养方案时需全方位考量、精准实施。

课程设置则是人才培养目标的具体体现，是为实现人才培养目标服务的。课程设置既要考虑学科发展需要， 又要考虑粤东西北地区的地域差异，同时还需考虑学生个性发展的需求。

因此，在当前我国教师资格证国考制度的基础和引领下，积极探索粤东西北地区中小学体育教师“订单式”[9]人才培养模式改革的方向和途径，是面向粤东西北地区培养高素质、技能型应用人才的重要途径。

3.3.4完善招生就业办法，统筹规划教师资源，打造“低段不低端”思想

合理制定招生就业制度与办法，选拔农村户籍的优质生源作为定向培养对象，解决“下得去”的问题;提升人才培养质量，解决“教的好”的问题;提升教师待遇，解决“留得住”的问题;统筹规划编制等资源，解决类似“你的体育是数学老师教的”等问题，打造“低段不低端”等观念，使体育教师成为令人羡慕的职业。

4.结语

通过对粤东西北地区定向培养体育教师存在的问题与困境进行分析，探讨当前解决问题的方法与出路，使粤东西北地区中小学体育教师特别是乡村体育教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为粤东西北地区基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

参考文献：

[1]顾远明.教育大辞典[M].上海：上海教育出版社，1998.

[2]梁宏.高等师范学校体育教学的价值取向——培养农村小学体育教师的教学思考[J].当代体育科技，2018（8）：96-97.

[3]孙新，隋智勇.我国定向培养乡村教师的现实路径分析[J].宝鸡文理学院学报（社会科学版），2018（6）：111-114.

[4]陶行知.试验乡村师范学校答客问，陶行知全集[M].四川：四川教育出版社，2001.

[5]刘佳.“乡村教师支持计划”实施方案研究——基于31个省（区、市）“乡村教师支持计划”实施办法的内容分析[J].教师教育研究，2017（3）：100-107.

[6]陈彩燕.对当前小学教师培养质量下滑问题的思考[J].广东第二师范学院学报，2018（1）：18-23.

[7]胡钦太.“新师范”建设的时代定位与路径选择[J].华南师范大学学报（社会科学版），2018（6）：60-65.

[8]李家发.体育教育专业人才培养模式改革探析——基于教师资格国考制度[J].大學教育，2018（10）：195-197.

[9]赵丽君.地方本科院校学前教育专业“订单式”人才培养模式探究——以幼儿园体育教师培养为例[J].西部素质教育，2018（7）：62-63.

作者简介：

覃良军（1987年-），男，苗族，硕士，讲师，研究方向：学校体育理论与实践教学。