战略参谋提高战略素养的实践路径

邓安龙

战略参谋工作处于我军参谋工作的最高层次，其工作质量和效率对军事工作全局具有特殊的重要影响。战略素养是对战略问题判断、理解和执行的素质养成和能力，是讲政治的内在要求，是备战打仗能力的重要构成，是战略参谋的必备素养。当前，我国安全环境、军事斗争态势、我军使命任务、现代战争形态、我军组织形态、国防和军队现代化目标任务都发生新变化，其综合性、复杂性、关联性、多变性特征凸显，如果政治能力不够、战略素养不高、把握全局能力不强，势必影响战略谋划和宏观管理职能的有效履行，影响参谋机关、执行机关、服务机关作用的有效发挥。

一、夯实理论根基，培养政治家的头脑

理论在任何时候都具有根本的引领作用，战略参谋的工作事事连着政治。形势任务和职责使命要求战略参谋必须注重提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，做政治上的明白人。一要学习党的创新理论。党指挥枪的原则，决定了必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，了解党和国家大政方针，对“国之大者”胸中有数，学会从国家利益全局、政治外交大局、战略与政略辩证关系等方面思考处理问题，坚定信仰信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要学习党的军事指导理论。党的军事指导理论是中国共产党指导军事斗争和军事建设的科学理论体系，是马克思主义中国化的军事理论成果，主要包括：毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想、习近平强军思想。要在全面学习基础上，重点学习习近平强军思想，学习习近平军事战略思想，把马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展最新成果掌握好。三要学习战略学理论。战略学是关于战略的理论体系，是研究军事力量运用与建设全局性指导规律的学科。要深入研读战略学理论，掌握战略的本质、特性、内涵、基本原理及运行规律，从而在更高层次上把握军事斗争规律和军事力量建设与运用的指导规律，为军事战略的制定和实施奠定扎实的理论基础。

二、通晓军事哲学，强化哲学家的思维

自古以来，哲学一直被人们看作是时代的精华、智慧的象征。军事哲学是关于军事的共同本质、普遍规律与一般价值的学问，是关于战争观、军事观和根本的军事方法论的理论体系，是决定军人思维的价值取向和智能水平的重要因素。一要掌握军事哲学常识。军事是一种特殊的社会活动形态。要深入学习掌握马克思主义战争观，善于从哲学角度认识军事。要注重认识军事本质，把握贯穿其中的敌我之间对抗这一基本矛盾，把握军事与政治、军事与经济、军事与文化的内在联系；要注重认识军事运动，把握军事运动的系统构成、时空条件、基本形式、内在规律；要注重认识军事价值，掌握其科学内涵、本质特征、形成机理、实现方式、评价标准；要注重认识军事指导，掌握在敌我对抗中“怎样做”“怎样做得对”“怎样做得好”的方式方法。二要学习中国军事哲学思想。我国古代军事哲学作为古代军事思想的核心和精华，在我国古代兵书中得到了比较集中的反映。从先秦到清朝前期，先后有2000 多种兵书问世。要在普遍阅读基础上，春秋战国时期重点学习《孙子兵法》，汉唐时期重点学习《三略》和《李卫公问对》，宋代至清代重点学习《武经七书》《纪效新书》和曾国藩、胡林翼的相关兵学著作。现代中国军事哲学思想的代表人物是毛泽东，要学深悟透毛泽东军事哲学思想特别是军事辩证法思想。三要了解外国军事哲学思想。古希腊和古罗马时期，赫拉克利特、修昔底德、亚里士多德、恺撒等对战争、和平与军队都有丰富的思考见解。19世纪上半叶，克劳塞维茨和若米尼分别发表了《战争论》和《战争艺术概论》，对军事领域的一些基本规律和基本问题进行了系统分析与研究。20世纪，富勒的机械化战争论、利德尔·哈特的“大战略”思想、鲁登道夫的总体战理论、杜黑的制空权理论等，标志着军事哲学研究更加系统和深刻。

三、学习军事历史，塑造史学家的眼光

读史可以明智，知古方能鉴今。对历史把握越深刻，从中汲取的营养就越充分。军事历史是研究历史上战争和军队发生、发展过程及其规律的学科，对军事工作筹划指导具有重要参考价值和借鉴意义。一要在学习军事历史中把握民族传统。军事历史中具有鲜明的国家特色和民族特色，一定程度上反映国家和民族的思想观念、价值取向和思维模式。比如，美国着眼巩固和加强霸主地位，奉行“先发制人”战略思想，其军事上呈现“扩张、实用和利己主义”的基本特征。中华民族是热爱和平的民族，军事上表现出慎战性、防御性、尚谋性的鲜明特征，认为“乐兵者亡”，追求“不战而屈人之兵”“以威德服人，智谋屈敌”的理想境界。二要在学习军事历史中强化战略思维。韩信的“汉中对”深刻揭示楚败汉胜的战略走向，诸葛亮的“隆中对”正确预见“三分天下”的大势，充分说明战略判断力的重要。1970年12月，李德生调任北京军区司令员，毛泽东问李德生：“你看过顾祖禹的《读史方舆纪要》吗？这是一部军事地理的参考书，要找来看看，先读有关华北部分。”毛泽东推荐的这部书，涉及地缘政治。实现建军百年奋斗目标，加快国防和军队现代化，开创新时代强军事业新局面，需要战略思维。当前要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河中探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。三要在学习军事历史中借鉴有益经验。在中外的史籍书林之中，蕴含着十分丰富的建军治军的历史经验，要结合正在干的事业和正在做的事情，善于借鉴各种有益经验。比如，《吴起兵法》讲“凡治国治军，必教之以礼，励之以义”，启示我们必须把革命的政治工作抓紧抓实；韩非子说“猛将必发于卒伍”，启示我们在干部选拔任用上要树立重视基层的导向，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地；历史上曾经出现的大国，几乎都是当时的海洋强国，启示我们海权是决定国家和民族命运的重要因素，要高度重视经略海洋、维护海权。

四、掌握科技知识，培育科学家的睿智

古往今来，科学技术的进步深刻改变着人类生产生活方式，也深刻影响着世界军事发展走向。正如恩格斯所指出：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”战略参谋研究战略问题、筹划军事工作，必须关注军事科技，善于从科技角度研究战争、设计战争、部署战争。一要强化科技是核心战斗力的思想。科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。实践一再证明，重大科学技术的突破和发展必然带来战斗力的飞跃，促进武器装备的发展，引起军事理论、体制编制、训练模式的变革，引发战争形态的改变。特别是今天，战争对于科学技术的偏爱更加执着。美国、俄罗斯等军事强国都在加紧布局，谋取新的科技优势，以赢得未来战场主动权。二要掌握军事科技基本知识。只有懂，才会用。要自觉把学习科技知识纳入教育训练计划，用好军事职业教育平台，站在战争前沿、科技前沿，重点了解信息技术、航天技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等领域最新情况。通过学习，把参谋工作建立在正确把握科技革命和工业革命发展规律、掌握现代科技特别是军事高技术知识的基础之上。三要着力推动“三化”融合发展。当前，现代战争信息化程度不断提高，智能化特征日益显现。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“加快机械化信息化智能化融合发展”，标定了新时代加快国防和军队现代化的发展模式和实现路径。要坚定树立创新驱动理念，关注人工智能技术、颠覆性技术的发展对军事的影响，增强指导推动国防科技自主创新、原始创新的责任感主动性，推动科技成果向作战、训练、管理、装备等各领域转化运用，提高科技创新对国防和军队现代化建设的贡献率。

五、强化战略训练，锻造战略家的胆识

战略训练是战略指挥员及其指挥机关为提高统揽国防、军队建设和军事斗争全局的能力而开展的训练。《中国人民解放军军事训练条例（试行）》结合形势任务和改革实际，对战略训练领导管理、主要内容、组织方式等作出新的明确。战略参谋要把参加战略训练作为提高战略素养的基本途径，下苦功夫、细功夫、实功夫。一要注意加强战略训练研究。新中国成立初期韩先楚主动请战解放海南，朝鲜战争爆发初期雷英夫准确预判美军仁川登陆，有胆有识，富有启示。战略训练作为最高层次的军事训练，既具有军事训练的一般特征，也具有自身的特殊性。要注重研究战略训练历史，研究外军特别是美俄军队战略训练经验，深入理解把握战略训练的政治性、实用性、灵活性、层次性。二要积极参加战略训练实践。军事训练是未来战争的预演，战略训练是对战略预判和战略方案的检验。要多参加全军重大战略演习、演练、研练、研讨，多到军事斗争准备一线实践锻炼，深化对战略问题的认识，了解战略管理方法工具，掌握依托地图、沙盘、兵棋和相关信息系统进行战略筹划实施的流程方法，提高战略训练管理信息化、科学化、精确化水平。三要着力强化“五种能力”。战略训练的成效要通过履行战略参谋职能来体现。要通过参加战略训练，着力强化敏锐的政治判断力，强化深刻的分析洞察力，强化科学的筹划设计力，强化宏观的综合协调力，强化坚定的贯彻执行力，全面提高战略谋划和宏观管理能力水平。

六、推动战略实践，树立实干家的形象

战略谋划和宏观管理具有很强的实践性，离开了实践就会像“安泰离开大地”一样，失去生命和活力。战略参谋只有推动战略规划方案进入实践、落实到工作建设，才能发挥“战略”的力量，实现“战略”的初衷，体现战略机关的价值。一要把战略规划编制好。党的十九大着眼全面建设社会主义现代化强国，对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略部署，绘就了把人民军队加快建成世界一流军队的目标图路线图。党的十九届五中全会在新的历史起点上对加快国防和军队现代化作出战略部署。要统筹研究制定军队建设“十四五”规划和各领域发展战略，通过部署安排重大工程项目、重大工作任务，发挥对军队建设发展的指引带动作用。二要把政策制度制定好。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。要按照军委机关部门职责清单，着眼指挥链、建设链、管理链、监督链科学高效运行，把握好“时”与“势”，统筹好需求与可能，把一些急需紧缺的制度机制建立起来，力求使各项工作的统筹协调和组织实施更加规范高效，通过科学制定政策制度实现对军事、政治、后勤、装备等业务领域的引领和指导。三要把战略任务实施好。战略措施落地，才会产生效益。要建立推动战略任务实施的责任体系，把任务落实到具体单位、具体人，跟踪检查每项任务的进度和质量，实施不间断的检查指导，及时解决矛盾问题，及时疏通堵点卡点，及时总结推广经验做法，对战略任务实施进行全过程精准高效的管理，确保战略举措扎实推进、落地见效。