基层政府促进环境保护问题研究

石庆国

摘  要：随着时代的发展，人们的生活水平得到了很大程度上的提高，但是在发展的过程中，环境的问题却是被人们所忽视。环境的好坏将直接的影响到我们生活的质量，做好环境保护问题不单单是对健康社会发展有着促进作用，对于我们的生活和工作环境也能够起到积极的作用。而对于环境保护来说，基层政府是国家政策的真正执行者，因此对于环境保护问题也要从基层政府做起，以此来带动人们对于环境保护问题的重视程度和改善。所以，本文就从基层政府促进环境保护问题展开研究，对现阶段保护的现状及问题进行分析，并且提出相应的解决措施，希望借此可以提高基层政府对于环境保护的能力。

关键词：基层政府;环境保护;问题研究

分类号：X92

前言：

自从我国改革开放之后，经济与城市化的发展速度得到了迅速的发展，我国也逐渐的成为世界第二大经济体，从一个以传统农业大国转变为工业大国。但是在这个发展的过程中，环境却遭受到了前所未有的破坏，近十几年的对工业进行粗狂的发展，使得很多地方的生态坏境都出现了不同程度上的损害。特别是化工、矿业地区，土地寸草不生，水污染也严重，一些珍稀的动植物不断的减少，生物的多樣性也遭到严重的威胁。

一、环境保护的意义与背景

我国对环境问题开始重视最早可以追溯到上个世纪70年代，但是当时对环境的保护主要是采取保护机制，对于发展所需要进行开发的地方，也没有进行过多的干预。而到了上个世纪90年代时，我国对环境保护就愈发的重视，并且将环境保护制定为我国的一项基本国策;到了21世纪，特别是近几年来，随着人们对环境保护的重视程度不断的提高，政府也制定了不同的保护措施，使得环境保护逐渐成为我们日常生活和生产过程中不可缺少的一部分。

环境的好坏是我们生存的首要前提，加大对环境保护可以提高我们生活的质量，同时对于生态多样性的发展也有着促进作用。各级乡、镇等基层政府也应当在环境保护中起到带头作用，因为对于基层政府来说，是和人民最近的政府机构，能够有效的、快速的将人民群众与国家、政府串联起来，同时也是我国行政组织体系中不可缺少的重要组成部分。基层政府对于环境保护的工作是否能够积极的进行，人民群众是能够在生活中感受到的，所以对于基层政府促进环境保护问题来说，人民群众也起到了监督的作用[1]。

环境的保护有利于经济的稳定和社会的长远发展，能够为社会平稳发展提供平衡与适当的张力，只有保证了环境的良好情况，才能实现人与自然和谐相处的原则。

二、基层政府在促进环境保护问题中存在的问题

1.基层政府工作人员对环境的保护存在着畏难思想

基层政府对环境的保护是最难开展也是最不容易开展的地方，因为在基层政府中，不仅要考虑到环境保护的问题，还需要考虑到人民群众收入的问题，这就给基层政府环境保护带来了一定的阻力，也也就导致很多的基层工作人员对环境保护问题存在着畏难思想。例如随着人们生活水平的提高，城市里的人们都喜欢到农村体验生活、钓鱼等活动，而人们也看准了这一商机，在很多的环境保护区域内擅自修建农家乐，更有甚者在水库河流旁修建餐馆、宾馆等，这就给生态保护带来了很大的困难。而要按照环境保护来说就应该对这些进行拆除，但是又会影响到人们的收入，稍有处理不当，就会诱发人民与政府之间的矛盾，因此很多的基层工作人员就出现了畏难的思想。

2.环境保护相关法律法规不健全

在基层当中，对于相关的环境保护机制已经建立起来，也在一定程度上促进了基层政府环境保护的进度。但是随着时代的发展，现阶段的环境保护问题已经不再向以前那样简单了，很多时候原有的环境保护机制都出现了不再适用的情况。而且对于环境保护的相关法律法规建立速度较为缓慢，给基层政府环境保护带来了一定的影响。

3.缺乏专业的环境保护人员

在基层政府当中，很多时候对于环境保护的工作都是由政府的工作人员进行兼任的，严格意义上他们都不是专业的环境保护人员，所以很多时候对于该如何对环境进行保护也是处于比较模糊的状态。而如何对环境进行保护，对已经受损的环境进行修复，这些都是需要专业的人员通过长时间的实践才能实现的;但是这一点在基层政府中却是相当缺少的[2]。

三、基层政府促进环境保护问题的对策

1.提升基层政府工作人员的思想

环境保护是一个长时间的过程，而对于人们收入影响到了正常的环境保护，就应该由政府出面，为人们提供良好的就业平台。并且在环境保护的问题上还需要提升人们的意识，让他们意识到环境保护的重要性，这样才能更好的推进环境保护问题。同时对于工作人员的思想也要进行提升，定期的组织培训，对他们的业务能力进行训练，针对出现破坏环境保护的问题时，要灵活的使用方法，保证环境保护工作的正常进行。

2.加强对环境保护的法律法规建立

法律法规的出现，能够更好的为基层政府促进环境保护提供可行的依据，特别是对于基层政府环境环保的复杂性，法律法规的制定也要因地制宜，不能以整体的法律法规去对个别基层政府环境保护进行约束。同时对于人民群众也要宣传关于环境保护的法律法规，进一步提高他们对于环境保护的意识，使基层政府能够更好的促进环境保护工作。

3.注重培养专业的环境保护人员

基层政府对于环境保护的工作较为复杂，因此就需要由专业的环境保护人员进行指导进行。可以采用外聘与内部培养的方式进行，首先在各大高校外聘环境保护专业的学生到基层进行工作，运用他们的专业知识对环境保护提供科学的依据。以此同时，对负责基层保护的工作人员进行专业知识的培训，提高他们对于环境保护工作的专业技能，使之能够更好的投入到环境保护工作当中。

结语：

综上所述，环境保护是保证我们生活和生存的首要前提，在环境问题日益严重的今天，就需要更加重视环境保护的问题。而基层政府是离人民群众最近的机构，通过提升政府内部对于环境保护的能力，使得在实际的工作中能够更好的促进环境保护工作，为我国的环境保护事业贡献出应有的作用。

参考文献：

[1]周娟艳. 基层政府环境保护执法现状及法律建议[J]. 法制博览， 2020， No.808（20）：201-203.

[2]王苏亚. 乡村振兴中的基层政府环境治理研究[D]. 2020.

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