探讨工程造价中造价纠纷和合同管理

高萌

摘 要：在工程建设的过程中，造价纠纷屡见不鲜，在近些年受到了高度的重视。对于建筑工程项目来说，工程造价涉及到很多环节，对各方的利益也会造成不同程度的影响。为了尽可能避免合同纠纷的产生，各方通常都会通过合同管理来施加约束，达到控制风险、明确责任的目的。本文针对工程建设过程中合同管理存在的普遍问题进行分析，并提出相应的解决方法，希望对相关人员有所帮助。

关键词：工程造价;造价纠纷;合同管理

分类号：TU723

引言

造价纠纷的种类繁多，在过去我国工程建设相关部门对合同管理不够重视的情况下，比较常见。虽然在改革开放以后，我国加大力度对相关法律法规进行完善，但是在工程建设过程中出现造价纠纷的情况仍然没有得到根本性的遏制。造成这种现状的原因众多，不过主要是合同管理工作质量不高，某些问题不能得到有效的解决。

一、工程合同管理存在的普遍问题

1.法律意识不够

我国建筑工程行业快速发展，但是在早年发展的过程中，很过工程建设单位过于看重利益，而疏忽了对工作人员法律意识的培养，也在一定程度上影响了合同管理的质量。而且，有些甲方和乙方在合同管理上缺少足够的经验，对法律条款的认识不够明确，导致合同的內容不够全面，也在很大程度上影响了合同管理的实际质量。

2.合同的重要性没有得到足够的重视

合同管理是至关重要的，尤其对于施工体量庞大、环节众多的工程建设来说，如果不能通过合同来进行详细的约束，在施工的过程中很有可能出现各种各样的问题。但是，有些工程在建设的初期，双方并没有针对合同的内容进行详细的约定，而且有些单位过于看重自己的利益，对合同进行违背，这样难免会产生纠纷。就目前我国工程建设的情况看来，合同的内容大都更加有利于发包方，而对于承包方的利益并不够重视，这也是工程建设的过程中出现纠纷的主要原因之一。

3.合同管理工作不够专业

对于工程的合同管理工作来说，管理人员的专业性应当得到保证，因为只有这样，合同管理的实际效果才会更好。但是，有些工程合同在进行管理时，单位并没有对管理人员的专业能力进行准确的评估，导致他们自身能力不够等诸多问题在合同管理工作中体现了出来，不仅增加了合同管理的风险，还在一定程度上给单位造成了利益损失。

二、合同管理的方法

1.工程合同的真实性要得到保证

发包方和承包方各自的管理部门一定要对合同管理提高重视，保证合同的真实性，同时要确保记录工程变更资料中的数据和信息足够准确。这样能够避免双方在工程建设中出现某些纠纷，让工程顺利进行。

2.合同变更程序要明确

在工程建设的过程中，合同有可能发生变更。但是，需要注意的是，在变更合同时，一定要遵循合法的规程，而且要由相关人员进行签字，尤其要有造价人员进行签字，确认变更后的造价可以接受。

3.明确合同变更的时效性

由于工程合同的变更很有可能对其他环节的工作产生影响，为了将这种影响控制在最低的限度内，为工程顺利进行创造良好条件，合同在变更时需要保证时效性，同时双方一定要明确合同变更的办理时间，避免对工程其他环节的工作造成影响。

4.对合同中的风险进行管理

合同虽然能够对双方形成一定的约束，但是需要注意的是，合同中同样存在风险，并不能保证双方的利益完全不收到损失。所以，双方应当齐心协力，对合同中存在的风险进行评估，检查合同中的条款是否完善，对于不合理的条款要在发现之后的第一时间采取科学的方法加以修正。在工程建设的过程中，造价的风险尤其受到关注，其中不仅包含了人工费用变更，还包含了材料费、机械设备费用等多种费用，其中的风险必须要得到良好的控制，才能避免风险造成的损失。

三、工程造价纠纷的处理方法

1.学会敌进我退

在发生工程造价纠纷时，任意一方切不可妄下结论，这样不仅容易进一步损害双方的合作关系，还有可能造成纠纷陷入更加难以解决的局面。在这种情况下，双方应当查阅资料，聘请律师，并根据合同中的内容，结合当下的具体情况，做出更加全面的判断。

2.活用敌退我进

在经过详细的了解之后，要大胆地做出判断，并主动交由法院等相关部门处理，据理力争，对造价纠纷中违约的一方造成压力。

3.理性争取利益

在双方经过多次谈判的过程中，不能妄言，一定要从多个角度进行分析，在保持良好合作关系的情况下，积极争取利益。作为造价工作人员，一定要遵守法律法规，在法律的基础上争取利益。

4.适当进行妥协

需要注意的是，在处理纠纷时，适当进行妥协也有助于纠纷的解决。尤其在遇到一些不能通过法律法规来解决的问题时，双方都应当进行适当的妥协。比如对于不可挽回的损失，责任主体应当承担更多的一部分，另一方承担一小部分。只有进行一定的妥协，某些问题才能得到解决，工程才能继续进行下去。

5.集中攻其软肋

对于那些在造价纠纷中严重违约的一方，另一方在追究其责任时，如果不能通过缓和的方法加以解决，在不得不采取强力一击时，应当集中力量攻其软肋，抓住对手的软肋，达到“一击致命”的效果。

四、结束语

工程造价对于工程的建设至关重要，工程建设单位要重视合同管理，让合同管理更好地成为双方的约束，同时在应对造价纠纷时，要采取科学的方法，积极的态度，以合作为长远目标，用正确的方法解决纠纷。本文针对工程合同管理的普遍问题进行分析，提出了几点提高合同管理质量的方法，并对造价纠纷的解决方法进行了分析，希望对工程建设人员有所帮助。

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青岛理工大学管理与工程学院 山东青岛 266000