高职院校教师党支部书记“双带头人”队伍建设分析及思考

王 坚

（南京科技职业学院，江苏 南京 210000）

党的十八大以来，习近平总书记就高等教育做出多次重要论述，强调务必高度重视高校党建和思想教育工作。高校的基层党支部直接和密切的联系着广大师生群众，进一步提高它的政治站位，切实把基层党建工作做好，把教师党支部的政治引领作用充分发挥出来，这样就能更好为学校各项建设服务，为新时代人才培养服务。高校教师党支部书记“双带头人”怎样才能发挥好头雁效应，如何建设创新型基层党支部，让高水平党建为学校事业高质量发展保驾护航，是高校党建工作的一项重要内容。

目前，高职院校教师党支部的建设工作仍然存在着许多新的情况和新的问题，有的基层党组织内部结构需要梳理，如有的基层党组织党员人数较多且比较分散;有的基层党组织没有很好的执行“三会一课”制度，在讲党课时按部就班，多数情况是主讲人讲解，其他党员收听，因此党员的参与及互动交流不多;有些党员干部在先锋模范带头作用方面发挥不明显;有些教师党支部书记对自身的业务比较看重，相对而言就忽视了党建的重要性；另外有些教师党支部书记在党建方面缺少足够的经验。一直以来，党的建设与教学科研是高校两项重要但是相对独立的工作，高校党建工作和教育教学工作都有着各样的挑战，有的党支部书记重党建、轻业务，有的重业务、轻党建，所以为了解决问题、适应发展，教师党支部书记的“双带头人”培育工程在各类高校中全面实行。

1 党支部书记“双带头人”队伍建设存在的问题

1.1 对工作认识程度不够

党支部书记不仅是党的路线方针以及高校党委决策部署的重要实施和引领者，而且也是行政、群团组织的密切沟通联系者，他在调动支部党员的积极性、参与性和高校的发展上起着举足轻重的作用。党支部书记在实际工作中有时对待工作流于形式，被动的接受并完成各项任务。在高职院校党支部书记的职责是：1）在本支部进行党员发展；2）收取本支部党费；3）上党课给党员进行各类的培训；4）组织召开民主生活会，进行党员民主评议。目前普遍存在不能深入认识理解党支部书记的职责，同时对党的政策、业务范畴认识不清。这主要因为党支部书记没有从理解学校中心工作的角度上找好自己的位置，做好相应的工作；另外党支部书记在工作中存在实际操作性不强，实效性针对性欠缺，对待社会和师生关心的热点问题以及本单位工作中的难点问题缺乏深入的探讨；同时抓党建促发展的力度不够，在党员的先锋模范作用方面以及党支部的战斗堡垒作用方面发挥不明显。

1.2 没有相应成熟的考核制度

要发挥好教师党支部书记“双带头人”作用需要相应完善的良好的制度设计，这样才能有效发挥正向激励作用。我们首先要承认和充分尊重个人利益，从教师角度来说，担任“双带头人”，需要付出更多的时间和精力从事党务工作，那么除了讲党性和奉献之外，应该有切实的激励和保障制度，要让老师清楚的了解自己的权利和利益，这样激励和示范作用才能更好的体现。同时对“双带头人”的制度保障体系和管理制度规范不健全，存在可操作性细则少，原则性规定多，具体可见具有吸引力的措施缺乏，没有足够的发展空间，使得教师从事“双带头人”工作没有足够的动力。

1.3 教学工作承担较重

高职院校教师党支部书记一般是来自一线的骨干教师以及课程带头人，他们所承担的教学工作不仅有平常的理论课还有职业院校的学生进行实习或实训的课程。与此同时，他们还要对建设好自己的专业、建设好自己的课程以及建设相应的实训实践基地做出贡献，因此他们就在完成教学任务上花费大量的时间和精力而无法考虑到党建的工作。这种情况普遍存在于各高职院校中，其一由于高校扩招使得专业教师数量偏少，但是教学任务是必须完成的，是可以量化考核的; 其二是在年终考核的时候，专任教师计算的工作量主要就是他的课时数和自己的科研成果，没有党建工作的量化标准，其三教师的教学和教研业绩成果在教师职称评审方面起着决定性的作用，以此在党建工作方面就会有所忽视。

2 加强党支部书记“双带头人”队伍建设

高职院校教师“双带头人”队伍建设的加强，同时实现高职院校教师党支部书记“双带头人”选任的全覆盖，把教师党支部书记在党建和业务工作方面的带头和引领作用充分发挥出来，将基层党组织建立在教学科研一线、教师工作的一线，将基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用充分发挥出来，这些问题是需要深入思考和探索解决的，同时也是我们工作的重点。

2.1 教师党支部的设置要科学化

从高职院校教学机构设置及运行情况来看，高职院校二级学院中的专业教研室是学校人才培养环节中的最活跃、最基层的组织，也是教学管理系统中最基本、最具创新能力的管理单位，负责具体组织和承担一线教学、科研、社会服务等各项工作任务。专业教研室成员包括该专业及专业群的专任教师、校内兼课、校外兼职及兼课教师。应当选聘政治素质好、业务能力强、在群众中有较高声望、乐于奉献的副高以上职称人员或博士研究生担任专业教研室主任或者专业负责人。以专业教研室为基础成立教师党支部，将支部建在学校教学最基层即教学一线，培养选拔的教师党支部书记都是符合条件的专业教研室主任(专业负责人)，实现高职院校基层党组织建设与教育教学及科研工作并重、同频共振。紧紧围绕立德树人和人才培养这一根本任务，加强党对教育工作的全面领导，不断提高教育教学质量。

2.2 大力培养加强学习

进一步学习理论知识，使其政治素质得以提高。不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会的精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步提高政治站位和政治觉悟，认真践行“两个坚决维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉把讲政治的要求落实到每一项工作任务中去。同时要不断提高自身的业务能力，对自身的实践能力和专业知识要不断充实。把提高自己的教育教学能力和专业实践能力作为重点，进行培训各类自身业务的活动。

2.3 “双带头人”人才队伍要加强建设

通过外部引进和内部培养，教师党支部“双带头人”人才梯队建设才能不断巩固。从事业单位、行业、企业及科研院校等引进具有研究生及以上学历、综合素质好和有大量工作经验的专业技术人才加入到教师队伍，使教师队伍的中坚力量得以壮大；坚持立德树人，注重培养年轻骨干教师队伍，制定合理的规章制度，用制度支撑年轻骨干教师的成长；给予足够的引导和支持在选任专业教研室主任、聘任专业带头人、奖励绩效、晋升职称等方面，创造良好的工作氛围，使得优秀的年轻干部都能脱颖而出。要让基层党组织的政治功得以充分发挥，培养和发展教学业务骨干使其成为中共党员，使成为教学业务骨干的都是优秀党员教师，给“双带头人”教师党支部书记队伍提供强有力的人力资源保障。目前要实现现代化的高校治理就需要 “双带头人”队伍的主动参与，培育建设好“双带头人”的队伍，让其发挥出示范和榜样作用，才能更好的凝聚支部共识，使得党内的氛围更加和谐民主，同时也能带领广大党员群众积极地参与学校各项工作，提升了全校师生的参与能力和主体意识，更快更好的发展高校事业。

2.4 发挥好教师党支部书记的作用

高校教师基层党支部始终位于学校教学以及科研的前沿，他们面对着广大教职员工和所有在校学生，是要承担贯彻落实党的教育方针政策和决策部署的重大任务，也是发展高校事业的重要组成部分，是实现立德树人根本使命的执行者。全面从严治党就要抓好基层、打牢基础，打通“最后一公里”，使教师党支部管党治党的自觉性得以提升。而在高职院校中把教师党支部书记“双带头人”的“领头羊”作用充分发挥出来，能够进一步加强党对高校的领导和党的执政 基础。

3 结语

作为党支部书记要进一步提高自身政治理论素养，不断加强责任意识，明确认识自己的工作职责。党支部书记不但要严格落实上级党组织的各项要求，而且要在工作中有计划有目的的结合本部门的实际推进思想政治教育、文化熏陶和宣传引领等作用。就外部环境而言，如今我们面临的意识形态工作十分复杂，对于高校师生的思想状况要不断的跟进了解，使得我们要与时俱进，使用更加新颖的方式方法开展工作，把意识形态的领导权和主动权掌握在自己的手中，这样能进一步的维护稳定校园的和谐，统一师生的思想认识。就高职院校内部的发展来说，高等职业教育的现阶段更加注重如何发展内涵和提升质量，那么在完成学校的党建工作时就要在保证量的同时还要有质，真正做到有质有量。不仅要把教学科研工作做好同时支部建设也要加强，这就要求教师党支部书记能够充分利用资源学科平台，调动支部党员的积极性，将支部建设的发展与平台建设紧密结合，因而做到党务促业务，业务带党务的共同发展模式；作为党支部书记对于“三会一课”制度要严格执行，同时把支部主题党日活动开展好，对于党员的意见要及时了解，集中党员智慧，引导广大师生党员树立社会主义核心价值观。党支部是党员接受党的教育、参加党内活动的主要载体，如何建设好党支部可以说直接影响到提高党员的综合素质，以及党性修养的养成。

同时对于高校教师党支部书记选拔任用的机制要不断的完善，对于他们培训和教育的方式要加以改进，在待遇保障方面要充分考虑，这样才会使教师党支部书记的队伍建设富有成效。“双带头人”教师党支部书记队伍的建设是一项长期的工程，需要学校党委、二级党组织等部门共同努力，才能使这支队伍为学校更好的服务，引领带动学校党建和思想政治工作质量提升，为学校不断深化综合改革、奋力推进高水平应用型高职院校建设做出应有的贡献。