公立医院人事档案工作建设探究

杜小龙

（潍坊市市直机关医院，山东 潍坊 261000）

公立医院的医疗业务信息和人事档案相关信息是技术和行政层面的不同领域分类，因此在公立医院人事OA系统中将人员档案信息与绩效考核内容相连接，也是逐步完善医疗人员档案管理的重要方式之一。针对当前医疗人员的人事档案信息制度现状，需要结合医院实际需求，将不同职级的医疗工作人员的人事档案信息进行高效、精细化管控，在完善相关工作制度的基础上，实施信息化档案管理改革与 创新。

1 公立医院人事档案管理存在的问题

1）管理制度不规范。公立医院的人事档案工作制度仍然存在不规范等问题，针对医疗工作人员的职位定级、职称评选、科研经历、教育经历、先进事迹、个人基本信息、行政职务、技术职务等多项管理制度和详细内容并没有规范化统一化管理[1]。管理制度的不规范，对日常人事档案工作造成阻碍。医院的人事档案工作不仅关系到绩效考核流程，还关系到职称评定业务流程，因此操作比较复杂。由于管理制度不规范，对细节问题的规定并不明确，因此工作人员在执行信息更改操作时，需要额外请示行政领导，添加医疗工作人员的相关信息，赋予权限后才能进行操作，造成工作时间和精力的浪费。管理制度不规范，是对人事档案工作内容的不重视，在突发意外状况时，仍然需要工作人员手工恢复数据内容，很多重复项目的叠加，会浪费医疗工作人员的时间与精力。因此，管理制度的不规范不完善，是公立医院人事档案岗位过程中的重要影响内容之一。

2）缺乏管理人才。很多公立医院只注重引进医疗技术人员，对人事档案工作人员的选拔和引进工作不重视，因此会导致缺乏专门管理人才，降低了人事档案工作的工作效率。很多负责人事档案工作的工作人员学历较低，盲目进行重复的操作，缺乏业务培训，人员引进基本属于医技人员的亲戚关系，不能严格规范工作内容，对人事档案工作不重视[2]。缺乏管理人员，一方面是医院行政管理部门对岗位不重视，对工作内容不重视，在信息化改革过程中遗漏人事档案工作内容等，一方面是缺乏专业工作人员，无法从公开招聘过程中引进具备信息技术应用能力的人事档案工作人才。由于医疗行业的特殊性，很多毕业生普遍认为只有医学专业才能够胜任医院的人事档案工作岗位，因此很多优秀人才对公立医院的非医技岗位并不感兴趣。缺乏专业管理人才，也是智慧医疗改革的重要缺失之一，从医院和人才两个角度分析，对人事档案工作岗位的不重视，是核心原因。

3）缺乏信息化标准平台。缺乏信息化标准平台，是公立医院在人事档案工作过程中非常容易忽视的部分之一。由于很多医疗信息系统建设占据了专业信息技术人员的工作时间和精力，针对人事档案工作部门，缺失专业的信息化标准平台，在公立医院中是非常常见的现象[3]。人事档案工作岗位涉及的人员信息较多，业务流程较多较复杂，很多信息技术人员只能对核心的绩效考核以及职称评定等业务进行信息化平台建设不能从顶层设计的角度规划与分析完整个人事档案工作流程。相关业务工作人员也不能精确地描述详细业务内容，对医技人员的基本信息管理、绩效信息管理、职称评定信息管理、先进事迹、奖惩信息、科研教育信息、行政职务信息等内容进行数据处理和规划分析，因此难以建设人事档案工作统一标准化平台。缺乏信息化标准平台，不仅是相关行政部门人员不重视，此岗位的工作人员也不能深刻理解信息化标准平台的重要性，仍然重复工作，降低了工作效率。

2 深化公立医院人事档案管理改革策略

1）完善人事档案管理制度。完善人事档案工作制度，是深化改革的第一步。相关行政部门领导和工作人员需要充分重视工作制度的建立与完善过程，详细规划工作内容细则、工作规范、安全管理规范、信息更改规范等内容，参考相关法律法规，将不可触碰的底线进行详细分析[4]。完善相关管理制度，还需要定期进行业务培训，将业务流程操作规范化写入管理制度中，严格执行管理制度内容，对人事档案工作人员的绩效考核项目完整写入管理制度细则中。将逐步建立与完善管理制度视为重要工作，对可能产生的冲突内容进行规避，减少重复的工作内容和管理内容，将行政管理人员的绩效考核方式进行创新改革。此外，完善相关工作的管理制度同时，还需要此岗位设置阶段性考核，对考核不合格的工作人员执行换岗位或者警告管理等 操作。

2）引进选拔管理人才。引进选拔此岗位的专业人才，仍然需要公立医院对行政岗位充分重视，将非医技人员的选拔与引进列入日程。人才的引进需要公立医院多次公开招聘，对同一岗位超额的人员设置方式进行改革，积极选拔信息化人才，在定期培训行政业务内容后，需要进行考核评定[5]。公立医院通过引进高级人才，可以激发行政团队的工作潜力和活力，通过创新设置绩效考核方式，让行政部门的工作职责进一步完善。此外，引进和选拔人事档案岗位的专业人才，仍然需要加大重视对专业化和标准化的规范条件，将工作人员的学历筛选条件、科研信息教育信息等内容利用信息化手段进行操作，加强行政部门的管控力度。此外，引进与选拔人事档案岗位的专业人才，还能够促进行政和医疗技术的协同进步，将医疗人员的人事档案信息与技术业务信息相关联，对创新改革人事档案管理制度奠定 基础。

3）加强建设信息化标准平台。加强建设信息化标准平台，是推进人事档案岗位深化改革的重要手段之一。随着智慧医疗、智慧医院以及其他医院业务系统的逐步建设与完善，公立医院人事OA系统仍然不成体系，因此需要加强建设信息化标准平台，将行政和医疗技术业务标准化流程化，采用同一个接口接入医疗技术系统和人事管理系统。加强建设信息化标准平台，需要根据公立医院中医疗数据信息、人事档案信息、绩效职称信息等多维度数据信息结构的特点，选择稳定性强、兼容性强、可操作性强的标准化平台支撑软件以及数据库软件系统，将不同数据类型进行统一标准化处理。此外，加强建设信息化标准平台，有利于行政与医疗技术的有机融合，对数据共享与交换非常有益，还能促进行政工作人员对数据信息操作的便利性和稳定性，减少重复工作内容，提升人事档案操作的效率。

3 结束语

公立医院普遍存在管理制度不规范、缺乏管理人才以及缺乏信息化标准平台等问题，因此需要深化公立医院人事档案工作改革，需要完善管理制度、引进选拔管理人才、加强建设信息化建设平台等。针对当前医疗和行政人员的人事档案信息制度现状，需要结合医院实际需求，将不同职级的医疗与行政工作人员的人事档案信息进行高效、精细化管控，在完善相关工作制度的基础上，实施信息化档案改革与创新。