乡镇档案管理工作难点以及优化对策

刘雨兵

（杜尔伯特蒙古族自治县一心乡综合文化站，黑龙江 大庆 166200）

在乡镇政府部门开展管理公共事务活动，或者处理社会问题过程中，需要将各项决策以及事件发生流程以文字、音像或者图表的方式存储，从而形成了历史资料，这对于乡镇后续发展规划方案的制定以及各项制度的落实都具有决定性作用，也是乡镇地区实现可持续发展战略的关键点。但是经过实践调查与相关资料分析可以了解到，现阶段乡镇档案管理方式方面存在一定问题，并且管理理念较为落后，这也给相关档案管理人员带来了很多困扰，为了更好地为乡镇人民服务，加强乡镇地区经济、文化、政治建设，下面我们将尝试分析乡镇档案管理中存在的问题，并且具有针对性制定解决方案。

1 乡镇档案管理常见问题

1.1 档案管理意识淡薄

近年来乡镇领导往往把精力与投资放在地方经济建设、新农村建设等方面，将改革、建设与发展作为乡镇整体工作的重心，也取得了一定成绩，这对于乡镇发展具有积极意义，但是同时也忽略了档案管理工作，在思想上认为档案管理工作可有可无，不会影响到整体布局。长此以往从领导到基层干部，档案管理意识都将逐渐消退，档案管理人员得不到专业的培训，掌握相关法律法规知识较少，业务能力相对较差，部分乡镇领导认为档案管理就是将各种资料放在一起，装订成册即可，在日常工作期间应付现象屡见不鲜，这对于档案管理长久规划以及现代化管理水平的提升，都造成了极为严重的消极影响。

1.2 档案管理人员专业素质有待提升

根据实践调查可以掌握到，部分乡镇由于客观原因，不具备专职档案管理人员，多数是由党政办公室主办秘书或者其他文职文员兼任的，而由于文职人员自身工作内容繁杂，档案管理又进一步增加了其工作负担，因此虽然能够对档案进行基本的整理，但是应付了事现象居多。档案管理看起来简单，但实际上却最为劳神费心，任职人员仅仅业务能力强是远远不够的，还应在岗前进行专业的学习，才能够胜任此岗位。档案管理职位跳槽人员较多，由于人们认为档案管理工作枯燥无味，并且工作量大，因此在经过一段时间后就要求调换岗位。而乡镇档案管理人员频繁变动，也会对档案管理水平造成不利影响，存在档案管理人员专业素质参差不齐的现象，有些档案人员对于业务还不够熟练。乡镇政府选择档案管理人员期间偏于老龄化，档案管理岗位沦为过渡岗，整体团队建设水平较低。

1.3 基础设施及现代化技术配备较少

受到经济、物力等各方面条件限制，目前多数乡镇档案室建设不够规范，基础设施不够完善，档案保管条件无法满足实际需求，由于乡镇档案管理现代化水平较低，因此纸质档案相对较多，如果没有做好通风、防虫、防霉工作，那么一些档案资料就会有所丢失，甚至失去一些宝贵的档案资料或数据信息。部分乡镇地区受到办公条件限制，没有构建专用档案库，将档案与其他杂物堆放在一起，从而档案上的字迹被腐蚀，造成档案贫乏、资料不齐全等问题。虽然有些乡镇地区能够引进先进设备，积极采用现代技术开展档案管理工作，但是由于档案资料较多，而不具备掌握现代技术的工作人员，因此花费大量资金采购的档案管理设备也成了摆设，无法充分发挥其作用。

2 乡镇档案管理工作优化策略分析

2.1 乡镇领导档案管理意识的加强

在新时期社会背景下，各乡镇政府领导一定要以新的角度，看待档案管理工作，这也是构建社会主义和谐社会的重要前提条件，只有充分认识到档案管理对社会经济发展带来的推动意义，才能够提升自身责任感与使用感。与此同时相关乡镇领导应充分认识档案管理工作的顺利开展，有利于社会主义政治文明、精神文明以及物质文明的协调发展，在这样的前提下开展档案管理规章制度学习，明确各级政府与党委在档案管理中肩负的责任与义务。为了促进档案管理水平的提升，广大干部群众可以通过多种形式组织档案管理宣传活动，使当地政府部门领导人员至群众都能够理解档案管理重要性，并且有利于全民档案法律意识的提高。

2.2 档案工作基础的加强

档案管理属于一项知识性、政治性以及专业性较强的工作，我们对于相关档案人员专业素质具有较高要求，作为优秀的档案管理人员，不仅应具备高度政治观念与广博的知识面，还应顺利现代社会发展不断创新工作模式，与此同时保障档案管理岗位的稳定性。在档案管理人员上岗或入职之前，应组织相关人员开展业务培训及座谈会活动，在会议中让具备较强业务能力的档案管理人员传授新入职人员工作经验，这样有利于新老成员共同进步目标的实现，在这样的前提下根据实际情况，制定乡镇档案管理规范与岗位职责，这样档案管理人员工作积极性将得到有效地激发。除此之外为了保障宝贵档案的完整性，各乡镇应依据相关规范与规章制度，做好档案室通风、防潮、防虫等工作，配备防火保护措施，进一步提高档案利用率。

2.3 档案管理工作制度的完善

档案管理工作制度的完善，能够为乡镇档案工作实现规范化管理提供支持。首先各乡镇政府部门应依据国家要求及号召，分类归档各种档案材料，做好文件收集、整理以及存储工作，在这个过程中需要注意严格鉴定档案信息。其次应根据实际情况，具有针对性构建档案管理制度，对产生的档案数据或档案信息进行收集与归档，之后可以利用计算机设备以电子文件的形式进行存储，这有利于档案的日常保管以及利用率的提高，有效预防了纸质档案丢失等问题，能够实现长期、永久保存的目的。除此之外在乡镇档案管理制度完善的前提下，档案管理工作相关责任应落实到个人身上，从而制约档案泄露的现象发生，保障档案管理工作规范有序进行。

3 总结语

综上所述，随着新时期社会经济的发展，档案管理信息与设计内容逐渐增多，档案管理工作量也大大增加，经过实践调查与相关资料分析可以了解到，虽然一些现代化设备应用到乡镇档案管理工作当中，但是乡镇档案管理过程中，由于档案管理人员专业素质参差不齐、档案管理意识不足等现象的发生，档案管理效率无法得到有效提升，因此本文我们对乡镇档案管理工作难点以及相应解决对策进行了分析，希望能够为专业人员的研究提供一些参考。