工程项目全寿命周期工程造价管理要点分析

高会敏

（河南博达工程管理咨询有限公司，河南 许昌 461000）

1 工程项目造价影响因素

1）建造成本。土木工程、拆迁、土地征用等为工程建设成本的主要构成部分，每一项在工程建设造价中所占比例不同，其中对工程造价影响最主要的因素为工程本身的建造成本，项目自身成本增加，项目总成本也会随之增加。

2）工期与质量成本。（1）工期成本。工程施工工期长短不一，有的几个月即可完成，有的需2～3年完成。施工过程中，很多因素均会影响工期长短。比如，拆迁等等，均会影响项目的正常开展，并会花费大量人力、物力、财力和时间，因此，必须重视工期成本，采取切实可行的措施加快施工进度，缩短工期，减少成本。（2）质量成本。质量是工程的生命，若质量不佳，必将影响工程建设安全，甚至引发严重的安全事故。一般来讲，建设准备阶段、实施阶段、验收阶段，即项目的全过程当中均涉及质量成本，可以采用先进的技术、工艺，不断提高工程质量，有效控制质量成本。

3）安全与环境成本。（1）安全成本。为了确保工程能够持续安全生产，必定要投入一定成本，用以提高安全生产水平。主要包括2部分，其一，安全工程成本，是指为了保证施工安全，所设置的安全工程项目；其二，安全预防成本，是指安全管理与监督、安全培训与教育所投入的成本，比如员工安全教育与培训，通过教育培训，可以进一步增强员工的安全意识，为施工安全增添一份保障。（2）环境成本。按照可持续发展的原则，工程建设要始终保持一种对环境负责的态度，避免严重破坏环境。要注重环境成本，加大环境保护力度，实现市政道路与环境保护的和谐统一。

2 工程项目全寿命周期造价阶段划分情况

按照当前我国工程造价管理现状，并与全寿命周期造价管理造价成相结合，可将项目全寿命周期工程造价管理划分为5个阶段，通过以上划分，可充分掌握5个阶段的管理要点，具体如下：

1）决策阶段：决策阶段对工程投资影响最大，可达到95%左右。对投资主体方案选择其决定作用。因此为做好投资决策，必须做好各项研究，合理确定投资方案。

2）设计阶段：在工程投资影响度方面，设计阶段影响较大，可达到75%以上。基于此，应做好设计控制工作，通过合理控制设计阶段，可利用小投资达到节约未来投资的目的。但当前大多数企业并不重视设计阶段，也没有将优化设计的功能充分发挥出来，为此，必须做好设计阶段的控制工作，只有这样才能有效控制未来投资。

3）工程实施阶段：实施阶段包含2部分，即招投标与施工阶段。第一，招投标阶段。按照现行法律法规及相关规范规定，招投标阶段的依据应以编制的招标文件为主，并与工程实际情况相结合，通过标底编制、计价方式合理选择等方法满足招标目的。作为工程全过程造价管理的关键，第二，施工阶段。当前施工阶段造价管理水平较高，且取得了良好的成效。该阶段造价控制可通过招标控制与施工中的监理制度、中期计量制度等达到控制目标。

4）竣工验收阶段：通常选取据实结算法用于该阶段，在某种程度上，通过据实结算法可合理控制造价，且具备较高成效。

5）运营及维护阶段：在造价管理运营及维护阶段，必须充分掌握自身优势，实现科学管理，最大限度减少运营维护成本，不断优化管理模式。

3 工程项目全寿命周期工程造价管理要点

1）项目决策阶段。在综合考虑市场需要与发展前景的前提下，应做好可行性研究，进行建设规模的合理制定，由全寿命周期出发探讨问题。做好工程投资阶段控制，必须投入大量人力、物力及财力，在深入对市场前景、经济效益等多方面调研及准确评价后，可进行投资估算编制，只有这样才能对项目投资进行有效控制。在工程项目建设中，应保证其所选位置等条件满足工艺要求，提高土地利用率，降低工程造价。同时要求在保证结构安全的基础上，选择成本最低的方案。总而言之，在前期投资决策阶段，必须重视造价成本问题，充分利用全寿命工程造价管理理念，对各类设计形式进行优化对比，在确保工程质量的基础上，最大限度减小工程造价。

2）设计阶段。作为减少工程造价的关键阶段，设计阶段必须由设计技术经济合理性角度出发，利用设计合理性原理，不断优化设计，最终达到工程造价最低化的目的。与此同时，应在设计阶段充分利用设计监理制度，保证设计更加合理。于工程造价而言，为达到最佳控制效果，必须重视设计思想创新、方法创新，优化设计。在保证工程安全施工的前提下，能够将工程的经济性、合理性充分突显出来。要求以经济效益为主，选用先进的设计理念、设计方法，进一步提升工程建设的管理水平及技术水平。

3）工程实施阶段。工程实施阶段，已经完成工程设计的各项内容，工程量逐步具体化。该阶段虽占造价比例较高，但影响性最小，节约投资难度较大。但该阶段却是投资浪费高发阶段，为此，在做好工程造价管理工作的同时，还应做好合同、工程结算管理。要求进一步加强施工现场管理力度，严禁投资浪费现象产生。首先，应做好工程施工现场管理工作，防止投资浪费现象大量发生。全团队管理模式的应用，需进行工程造价管理计划的全面制定，通过提高施工相关人员的“经济”理念，加大素质教育培养力度，以此，提高整体施工队伍的素质，并加大节约投资的重视度。其次，加强组织保障。明确各岗位的职责，做好人员分工工作，建立责任制度，将责任落实到个人，利用责权利三者之间的关系，积极有效地提升人员的工作热情，同时公共施工进度计划的合理制定，进而达到控制工程造价的目的。最后，加大合理管理力度。作为内部管理的主要构成部分，合理管理也是造价控制的重要手段。根据项目管理需求，可制定施工全过程的合同制度，这就要求各方必须谨遵合同办事，只有加大合理管理力度，才能更好地起到约束作用，才能将其成本控制的效果充分发挥出来。

4）竣工验收阶段。作为建设工程造价最终确定阶段，工程竣工决算时还能够对项目的经济效益进行检验，为此必须加以重视。要求依照合同做好所有审核工作，严控工程预算外的一切费用。如工程量为根据图纸要求完成或施工签证没有按照规定执行，则应一律核减费用，做好把关工作。要求严格按照施工合同，审核工程量，重点审核设计变更、现场签证等内容，根据既定规则计算，不得多算。同时需保证编制的结算书、材料用量明细准确、完整，以此对比分析，只有这样才能保证计量审核的客观性、公正性及合理性。除此之外，还算好每一笔费用，避免漏算、多算现象发生，有效控制工程造价。

5）运营及维护阶段。发挥项目使用功能的阶段，就是运营及维护阶段，在项目全寿命周期造价中，该阶段所占比例较大，为此，必须保证选用的运营及维护方案合理、有效，最大限度降低工程成本，实现其经济效益。实践表明，一定阶段内，工程项目建造费用与运营维护费用之间往往呈现为此消彼长的状态，两者呈对立关系。为此，在工程项目造价计算过程中，必须对未来运营维护成本加以充分考虑，做好两者之间的平衡关系。为此，必须从多方面，如设计、管理、技术等对影响运营维护成本的因素进行全面考虑，只有这样才能优化资金设计方案，才能提高后期运营管理水平，才能有效控制该阶段的造价。

4 结束语

总之，做好工程项目造价管理工作，对提升投资使用效率，减小固定资产投资额具有重要意义。一定程度上来说，工程造价管理理论与方法不足是产生工程管理问题的主要原因，因此，必须重视工程造价管理，建立及健全管理体制及运行机制，只有这样才能有效、合理管控工程造价。