数字货币革命蓄势待发

高荣伟

近几年来，随着数字经济和数字技术的快速发展，一种全新的货币形态——数字货币正在快步向我们走来。

有经济学家指出，数字货币和移动支付创新的迅猛发展，预示着一场货币革命即将来临。数字货币一旦产生和应用，其诸多优点将给人类社会带来可观的效益。与此同时，它也会给社会的各个层面带来深度的冲击。

数字支付受青睐

由于新冠病毒的出现，导致纸币存在传染病毒的风险，因此，数字支付方案成为各国关注的一个焦点。

英格兰银行告诉公众，触摸现金的风险不会低于触摸扶手、门把手或信用卡的风险。现钞和银行卡作为人们日常使用的支付手段，其表面会留有大量的细菌和病毒，新冠病毒有可能通过其传播。

德意志银行经济学家、哈佛大学经济学教授马里昂·拉布雷在一篇题为《对现金传播病毒的担忧在世界各地扩散》的文章里指出：“新冠肺炎疫情大流行有可能成为推动普遍使用数字技术支付方式的催化剂。”

成功发行数字货币将带来许多便利：可有效降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度;可减少洗钱、逃税、漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力。此外，它还有助于建设全新的金融基础设施，进一步完善支付体系，提高支付清算效率，推动经济提质增效升级等。

新冠肺炎疫情大流行迫使各国尝试新技术和创新，以期创造一个更安全、更美好、更和谐的未来。欧洲中央银行官员表示，数字货币可能在欧洲国家会逐渐替代现金。法国中央银行法兰西银行表示，将对该银行开展中央银行数字货币实验，以进一步掌握中央银行数字货币的集成。在亚洲，韩国银行开启了一个专门针对中央银行数字货币的试点方案。印度尼西亚则朝着非接触式付款的方向发展。

德意志帝国宰相俾斯麦曾说：“如果革命注定到来，那我们宁愿去引领它而不是承受它。”由此观之，政策制定者所面临的问题，不是是否要去尝试塑造数字货币革命，而是如何塑造。有研究表明，到2025年，智能手机电子钱包有可能成为继银行卡之后最受欢迎的第二种支付方式，而且它有可能成为年轻人最喜欢的支付方式。

央行未雨绸缪

疫情之下，全球都受到了冲击，但有“危”就有“机”。国际清算银行认为，新冠肺炎疫情将加速货币形态向数字支付转换，“具有灵活性且易于访问的中央银行支付基础设施可能会异军突起，比如面向个人的中央银行数字货币”。

在全球疫情背景下，中国人民银行尚处于研究测试阶段的法定数字货币DCEP受到各方关注。

何为DCEP？DCEP（Digital Currency Electronic Payment）是中国人民银行未发行的法定数字货币，是数字货币的一种。DCEP的完整字面意思就是数字货币电子支付。目前，数字人民币研发工作正在稳妥推进，先在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬季奥运会场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

那么，数字货币和我们日常所使用的网络支付方式又有什么区别呢？

第一，数字货币支付无需网络，使用起来更方便。DCEP可以实现离线支付，只要手机有电，打开电子钱包一碰就能轻松完成支付。数字货币将脱离传统银行账户，取而代之的是一个统一的电子钱包，因此无需再办理各种五颜六色的银行卡。

第二，可以有效打击洗钱、逃税、漏税等违法犯罪。电子交易过程留有数据痕迹，每一笔钱都可以追溯，每一次交易都可以监控，因此，逃税漏税、洗钱欺诈、非法融资等犯罪行为将没有藏身之地。此外，DCEP的发行还可以打破各个银行、App、支付工具的壁垒。

我国有可能成为世界上首个推出法定数字货币的国家。一方面，我国有深厚的经济背景，另一方面，我国的区块链技术和互联网技术基本上与美国保持同步，推出法定数字货币，可以加速经济发展和科技进步。中国是全球进出口量最大的国家，一旦中国所有的进出口业务都采用央行的数字货币进行交易，规模不可小觑。

数字货币在国外

数字货币势必成为未来国际货币竞争的一个焦点。目前，欧美及日本等发达国家对央行数字货币的研究正在明显加速。

2020年3月，英格兰银行发布了有关数字货币的讨论报告——《中央银行数字货币的机遇、挑战与设计》。报告明确指出：“如果英国要引入数字货币，它将以英镑计价。”瑞典央行表示，已经在开展数字货币模拟日常银行业务，要将电子瑞典克朗付款打造成“像发送短信一样容易”。7月，日本央行在结算机构局内新设立了“数字货币组”，将重点研究中央银行发行的数字货币。欧盟、俄罗斯、泰国以及全球其他一些国家都计划推出自己的数字货币。

不久前，欧洲央行表示：对于增强市场竞争而言，最明显的“补救措施”就是由央行来推出数字货币，而且欧洲央行发行数字货币将会重塑竞争格局。在数字货币立法方面，俄罗斯不甘落后。俄罗斯国家杜马通过了一项关于数字金融资产的法案，标志着俄罗斯当局最终同意为加密货币提供法律地位。

目前，全球有数十个国家的央行都在考虑发行数字貨币的计划。对此，美联储理事布雷纳德表示，美联储正在研究与数字支付、数字货币法规和保护有关的一系列问题，包括发行自己的数字货币的成本和潜在利益。2020年9月9日，支付巨头万事达卡集团宣布了一项名为“中央银行数字货币测试平台”的计划。这一平台将使中央银行能够在某种受控的环境中发行其数字版货币，并测试这些货币将如何融入现有的银行和支付网络。

值得一提的是，以Facebook（脸书）为首的一批公司财团也在研究新型数字货币。2019年6月，脸书把自己研究的区块链项目Libra公之于众，希望其作为一个国际通用货币发挥作用。

据了解，Libra与传统货币挂钩，以期为其社交网络的数十亿用户提供一种全新的购物和付款方式。

脸书推出的Libra给人耳目一新的感觉。“这才是我心目中的数字货币！”不少用户如是说，“未来Libra的使用，如同我们今天通过互联网发送手机信息一样，无国界，点对点，实时完成支付。”

不过，区块链在货币的应用方面还存在巨大的瓶颈。“通过区块链技术，去创造一种全球通用的货币，这种设想是非常好的，但它面临着难以逾越的主权问题和信用问题。”业内人士指出。

综上所述，各国支付创新正以令人吃惊的速度与方式阔步向前。从全球来看，数字支付势头强劲。在过去3年中，Visa、万事达卡、美国运通和PayPal这4家上市支付公司的价值增幅超过了美国五大科技巨头。在中国，支付宝和微信支付的市场份额占移动支付的90%以上。所有上述种种，不仅深刻地重塑着经济社会的方方面面，而且对于数字货币的诞生将起到催化剂的作用。

数字货币正在改变我们的交易方式和思维方式。毫无疑问，数字货币是一场革命，而且是一场颠覆性的革命。这场革命已经箭在弦上，蓄势待发。

（摘自七一网 七一客户端/《检察风云》）