公路工程施工过程中有效控制成本的方法

刘彩云

【摘要】近年来，公路工程的规模扩张，建设单位对工程质量和安全文明施工的要求也不断提高，在市场竞争机制的作用下，公路在建工程主要是招标互动的限制，和业主资金、施工企业的好处是进一步压缩空间，进一步凸显了施工企业成本控制的重要性。

【关键词】公路工程施工;控制成本

从公路工程投标开始，企业需要不断地往里投资，如果不加以控制，势必会对企业造成较大的经济损失，所以需要企业对施工过程严格控制成本，在保证施工质量的前提下达到利益最大化，从而有利于推动企业的可持续发展。

1、项目成本管控过程中普遍存在的问题

1.1项目管理人员成本控制意识有待加强

（1）主要管理人员成本控制意识不强。项目日常管理活动中，很多项目经理及主要项目管理人员将项目的成本控制工作直接归于单一部门或个别管理人员，忽视了成本管理是一个全员参与、全过程管理的系统工程。在项目目标成本测定后，没有对项目成本控制要素进行责任分解，并下发到各业务系统。忽视了成本形成是在生产过程中这一现实，而是花费大量的精力处理过程成本管理不利造成的事后补救工作。

（2）项目各部门人员配合的不高，本位主义现象严重。项目一般管理人员只注重本职工作的完成情况，不重视项目的整体经营情况，工作的出发点只站在自己业务的角度，各自为战，没有从整个项目的效益最大化角度出发，没有将各自的系统业务工作与成本管理工作结合。

1.2忽视中、前期成本管理控制

工程项目成本管理贯穿于整个施工过程。许多公路施工项目在施工中、前期，只重视施工进度及质量管理，忽视中、前期的成本控制，使得项目经营前期、中期的成本盈亏情况不真实，不能反应项目成本真实情况，造成项目管理层不能在第一时间进行纠偏决策，从而导致成本不受控。

1.3成本考评机制不完善

责权利相结合原则是成本管理重要的原则之一，是成本控制得以实现的重要保证。成本控制过程中，项目管理人员都有本职的成本管理责任，形成整个项目成本控制责任体系。部门及岗位的责、权、利不匹配，在目前很多公路施工企业成本管理活动中都存在，导致无法按照既定考评机制对成本指标进行考核，成本控制活动推进困难，流于形式。

2、公路工程施工过程中有效控制成本的方法

2.1工程设计阶段成本控制

（1）严格审查并尽可能提升参与工程设计相关人员的专业能力与专业水平，强化设计方面的细化设计，重视设计方面的完整性和统一性，全面把握公路工程的设计原则与工程施工技术，要求设计编制出的施工方案采用先进且合理的工艺技术，施工作业指导书能均衡且合理地向各施工组织分配进度任务;

（2）充分保证在工程设计前有进行足够的实地勘测，获得足够翔实的设计基础数据，对工程项目实施的整个环境，诸如地质、气候等因素有明确的把握，分析施工过程可能存在的特殊情况与施工难点，对可能出现的工程实施不利因素进行针对性的设计，提前解决实际存在的施工问题。

2.2施工过程中的成本控制

（1）施工过程中的进度管理和，安全管理。施工进度管理是公路工程施工中的重要工作，在此期间主要是需要做好施工质量管理和施工安全管理这两方面的内容。质量管理部门需要负责实际施工监督，并且根据发现的问题进行质量改进，检验工作需要跟上施工进度，避免传统施工中在竣工后进行验收的方式，避免后期返工造成的成本增加。在施工管理中，需要对机械进场、使用过程、作业质量、施工组织等方面进行综合管理，对于施工中发现违反操作要求或是管理规章制度行为需要及时制止，对于影响施工质量以及进度需要及时进行处理，解决施工现场中遇到的问题。在施工过程中需要根据工程具体情况配备设备，减少任一环节脱节引起的窝工，例如土方挖掘与运输和路面摊铺施工进度不匹配的情况。安全管理也是施工进度管理的重要内容，是一项系统工作。个人意识淡薄造成重大安全事故是工程施工中常見问题，给个人和企业都带来了巨大的生命财产损失。尤其是施工现场中有大量机械、设备、材料的使用，都会引起各种安全隐患。因此在施工过程中需要明确安全主体，加强监督和检查，减少各种风险事件的发生，也是施工成本管理的重要内容。施工中需要加强施工工人的安全教育与管理，从而减少各种不规范行为的发生，有助于确保施工工人的人身安全。在公路工程中，由于工序繁杂，在受到各方面因素的影响，难免会出现机械设备故障、损坏、人员损失等问题，这些都会为企业造成安全成本，所以施工企业需要及时地更新或改进施工安全技术，对整个施工过程展开安全监督管理，保证相关的监管人员可以真正地执行安全管理制度。并且，需要相关工作人员定期地对施工现场进行安全检查，帮助企业排出可能存在的安全隐患，强化安全员的责任意识。而对于其他的基层施工人员，企业需要投入一定的安全费用，用于在施工现场宣传安全生产知识，如挂标语、立指示牌等。那么，在经过这样的安全管理后，可以促使企业全体员工加强安全管理意识，同时可以保证全体员工都可以参与到安全管理工作中，既可以提升安全管理效率，又可以减少建设成本，从而可以达到成本控制效果。

（2）施工过程中的质量成本管理。在施工过程中，为了保证工程质量，技术交底是必不可少的质量控制措施，让每个施工人员都可以掌握更为先进、使用的建筑技术，以此可以增强工程质量，而这恰恰可以帮助企业减少因质量问题导致的损失。因为在施工过程中，不可能绝对地杜绝施工质量问题，只有尽量地通过技术交底降低质量问题产生的概率，所以需要企业坚持技术交底制度，不断地为企业降低工程成本，提升成本管理效率。

2.3竣工验收阶段成本控制措施

（1）迅速完成项目竣工工作。从实际情况看，许多工程一到收尾阶段，主要施工力量转移到其他在建工程，使项目工期拖长，而机械、设备无法移动，费用仍在消耗，使在建项目的经济效益逐步丧失。因此，必须认真规划，采用“快刀斩乱麻”的方法，完成时间减至最小。

（2）及时办理工程结算。项目结算成本由原施工图预算加变更增减。然而在施工过程中，结算业务通常都由财务部负责支付，相关的预算人员有可能存在对相关资料了解不足的情况，所以在结算中不可避免出现遗漏问题。因此，在项目的结算之前，需与负责财务成本预算的人员、负责人等进行工作核对。

（3）注重项目竣工验收工作、及时交工投入使用。应在验收前做好各项准备，包括各种书面材料的准备（包括完工图，发送给业主以备日后参考），并根据设计要求和合同提出业主的验收意见内容。如果涉及到费用，请业主签证，且包括在项目结算中。

（4）制订保修计划。在工程保修期内，由项目经理指定保修工作负责人，并根据实际情况指示保修责任人提出保修计划（包括费用计划），作为控制保修费用的依据。

结语：

综上所述，由于公路工程的施工环节较多，每个环节都会产生相应的工程成本，这就会对企业造成较大的经济负担。所以，需要企业采用成本控制的方法，剖析每个施工环节中的成本支出项目，逐个进行优化管控，慢慢地可以改善企业的工程成本支出情况，从而有利于提升企业的工程效益。

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