北约为何硬把中国当“战略对手”

前不久，北约秘书长斯托尔滕贝格发表声明，大意是2021年北约将采取新的战略，旨在遏制俄罗斯和中国。

北约秘书长此前曾发表过类似言论。比如，2019年北约成立70周年在华盛顿举行的北约外长会议上，接着是当年12月在伦敦举行的北约国家元首和政府首脑会议上。而特朗普政府则发起一场广泛的攻势，在欧洲各国首都和北约秘书处会议间隙，大张旗鼓地宣扬中国是“潜在威胁”。

2020年年底，北约提交题为“北约-2030：团结一致迈向新时代”的报告。

报告提出的主要观点之一是，中国的政治和经济崛起对北约构成新的挑战：中国不应只被视為一个单纯的经济伙伴或亚洲安全领域的参与者之一，而应被视为一个真正的战略对手。尽管并不像俄罗斯那样对欧洲-大西洋地区构成直接军事威胁，但中国正扩大在大西洋、地中海、北极地区的军事存在，还在加强与俄罗斯的防务合作，以提升其全球战略潜力。

报告提议成立一个特别协商机构，交流信息和经验，“讨论北约与中国有关的安全利益的所有方面”。报告公开表示，北约“应更加关注并投入更多时间和政治资源，采取措施应对来自中国的安全挑战”。

不过，上述报告中关于中国的章节，是建议“与欧盟协调，进一步发现关键部门和市场链中的薄弱环节”，同时“在双边层面以及17+1和‘一带一路倡议等方面，北约要加强与中国打交道时的地位”。

无论是这份经过深思熟虑的报告，还是北约的未来战略，似乎都可以归结为：北约虽然似乎没有什么理由在军事和战略领域挑战中国，但显然希望阻碍中国与欧洲的关系及其大型经济和基础设施项目，比如“一带一路”倡议。

（摘自《环球时报》3.29）