山东省联合大会召开

□ 秦冠宇

1940 年，随着共产党领导的八路军对日作战和反国民党顽固派、投降派斗争的胜利，山东各区发动群众、组织群众、建立政权等各项工作都进一步开展起来。为适应形势发展的需要，1940 年7 月26 日至8 月26 日，山东省国大代表复选大会，山东省民主总动员委员会成立大会，山东省工、农、青、妇、文化界总会成立大会，山东省各界救国联合会成立大会的联合大会在沂（水）临（沂）边的青驼寺（今属沂南县）召开。

出席这次大会的有鲁西、胶东、鲁南、鲁北各地试选、初选的国大代表，各地区的工、农、青、妇、文动员委员和各团体的代表共300 余人。他们肩负着全省人民的重托，冲破了敌人的封锁，经历了艰难险阻，长途跋涉，聚集在青驼寺。不同的口音，不同的风度却融贯着一个坚定不移的共同信念：他们代表着山东人民的意志，要在这次大会上，奠定下团结抗战、争取最后胜利的基础。

大会开幕仪式在高唱《义勇军进行曲》和《大会会歌》的歌声中开始。大会筹备负责人、中共山东分局秘书长霍士廉宣布大会开幕。

大会主席团主席、进步人士范明枢致开幕词，他慷慨激昂地陈述了召开联合大会的重要意义。山东分局和驻山东的八路军代表、各团体和各界代表、回民代表等相继发言。会上还宣读了各地送来的部分贺信。虽然这只是那几百封贺信中的几封，但它却表达了全山东各地群众团体、政府机关对大会的诚意的祝贺。会上，李澄之等人作了《宪政与民主》等报告。李澄之在《宪政与民主》报告中，详细阐述了实行宪政的价值，并对宪政的诸多相关问题进行探索。

1940 年7 月，山东省联合大会召开，山东省临时参议会成立。图为省临时参议会参议长、75 岁的抗战老人范明枢(前排中)与参议。

大会的一个重大成果，就是针对国民党此前圈定的所谓山东出席11 月召开“国大”的代表，提出了否定方案。经过酝酿，大会选出于学忠、徐向前、朱瑞、郭洪涛、黎玉、罗荣桓、张经武、范明枢、亓养斋、牟中珩、陈光、李澄之等61 人为真正代表山东民意的“国大”代表。大会通过了《山东省临时参议会组织条例》，成立了山东省临时参议会，选举范明枢、亓养斋等81 人为山东省临时参议会议员，并推范明枢为参议长，马保三、刘民生为副参议长，全省统一的民意机关正式成立，全省抗日群众组织有了统一领导。8 月1 日，省临时参议会举行就职典礼。3 日，省临时参议会召开第一次会议，选举出范明枢等17 人为驻会委员，并推选参议员李竹如为秘书长。大会制定了《山东省战时推行委员会组织大纲》，选举成立了全省统一的行政权力机关——山东省战时工作推行委员会（简称“省战工会”）。会议期间，省临时参议会审议通过了省战工会制定的《山东省战时施政纲领》，发表了《山东省临时参议会成立宣言》，向全省人民庄严宣告了省临时参议会团结全省各界人士，坚持敌后游击战争，巩固山东抗日阵地的奋斗目标和努力方向。

联合大会召开期间，山东省民众总动员委员会、山东省各界救国联合总会、山东职工救国联合总会、山东省妇女救国总会、山东省文化界救亡协会总会分别举行成立大会，讨论并通过各总会纲领、章程，选举各总会主要负责人（会后，作为抗日民主政权的基础，山东各地普遍成立工、农、青、妇、文化等抗日群众团体）。8月26日，联合大会通过了大会宣言，通过了给八路军总司令朱德、副总司令彭德怀暨全体八路军将士的致电，大会宣布闭幕。

历时一个月的联合大会的召开，加强了山东人民的团结抗战，激发了群众热情，推动了根据地民主建设，为推进全民族合作抗战贡献了极大力量。会后，山东民主政权各项工作都开展起来，社会各界力量都融合到抗战中来，积极地组织起广大群众，在军事斗争中发挥了巨大作用。尤其是广大青年，踊跃参加八路军，投入抗日斗争的第一线。