多国外长密集访华有何深意

2021-04-25 03:53彭岸
新传奇 2021年15期
关键词:外长外交韩国

近期中国外交舞台动作不断。多国外长密集访华,引发外界关注。有观点认为,近期中国希望通过外交行动“打破美国包围圈”。那么,多国外长选择这个时间点访华究竟有何深意?释放了什么信号?美国拉拢盟友组联合阵线对付中国,我们又该如何应对?

近日,新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和韩国的5位外交部长相继访问中国。这其中,今年2月刚就任的韩国外长郑义溶的首次出访,选择了中国。韩媒称,韩国外长就任后首先访华而不是访美,在韩国外交史上极为罕见。

而美国近期持续致力于拉拢日本和其他盟友实施亚太战略,以组联合阵线对付中国。

有观点认为,近期中国希望通过外交行动“打破美国包围圈”。对此,中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平和外交学院国际关系研究所教授周永生作出解读。

五国外长选择这个时间点访华有何深意

眼下新冠疫情进入关键防控阶段,各地区纷纷接种疫苗争取全民免疫。同时,各国面临一些共同挑战,比如缅甸问题、新冠疫情等,需要共同商议。另外,今年是中国与东盟建立对话关系30周年,这是重要的时间点。双方已经从对话关系上升到战略伙伴关系,未来30年有可能上升到全面战略伙伴关系。

这体现了中国外交越来越活跃。世界格局处于不断变化之中,世界未来面临的还是竞争、合作和灵活的博弈。在这种背景之下,中国实际上是从构建新型国际关系、构建人类命运共同体的角度,来处理和世界各国的关系,使现在的国际关系不偏离合作共赢的轨道。

这个时间点既有必然性,也有巧合性。在中美高层战略对话之后,这些国家纷纷前来了解中国对这次高层对话的看法,以及中国对未来中美关系发展的考量。中美是世界上两个最有分量的国家,中美关系的好坏和这几个国家的利益息息相关。

多国外长访华释放了什么信号

多国外长近期访华首先释放了一个重要信息,即这些国家不愿意在中美之间选边站,不愿意玩所谓的地缘政治游戏。这也表明中国和这些国家的合作具有深厚潜力,并不是因为外界的影响而合作,而是在维护各自国家发展利益的基础上展开的交往与合作。并且,这些国家都是中国的周边国家,我们和这些国家都有深厚的历史、文化、经贸联系。

其次,缅甸最近局势比较动荡,东盟四个国家外长来访,要和中国磋商这方面的事务,听取中国的意见,和中国进行充分沟通。

同时,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是2012年由东盟发起的,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共同制定,标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式起航,这也是下一步需要尽力推动的。

去年签署的RCEP协议,面临着2022年1月1日生效的问题。而生效程序的启动,需要达到6个东盟成员国,以及中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰之中至少3个国家的批准。他们这次来中国,就这个问题交流了看法。

东南亚四国都属于海上东盟国家,对东盟的成立、发展乃至于一体化,都具有非常重要的影响。除了海上丝绸之路的话题,中国也希望和东盟国家共同推进“南海行为准则”磋商,以便尽早达成。

如何看待韩国外长上任后首访中国

前段时间,美国国务卿和国防部长访问日本和韩国,韩国外交部门发表了非常理性的声明,并没有在美国的压力下选边站,这体现了韩国外交的独立性、自主性。

韩国外长选择首访中国,是因为中韩之间的经贸合作联系非常紧密,双方合作动力非常足,所以这次访问首先聚焦疫苗的合作,主要是为未来恢复正常的交流作准备,为各地区抗疫合作树立一个典范。

这些年来,中国和韩国的关系越来越密切,在很多地區和国际问题上都有共同的利益。同时,中国也是韩国最大的贸易伙伴。郑义溶上任后首访选择中国,说明了韩国对中国的重视,也说明了中韩双边关系的分量。

韩国是我们的重要邻邦,对朝鲜半岛的和平稳定发挥着至关重要的作用。我们和韩国之间的经贸往来也非常多,目前仅次于日本,将来很有可能会超越日本。我们不仅仅要向韩国开放市场,也希望韩国市场对中国更加开放,减少中国对韩国的贸易逆差。

中韩还有一个避不开的问题,就是朝核问题。促进半岛无核化是中韩共同的目标,朝鲜半岛要处于一个和平稳定的状态,这是非常重要的。

另外,韩国也是RCEP的签署国,大家如何把RCEP尽早落地?这是一个热点问题。同时,中国也希望和韩国共同推动中日韩自贸区的谈判。中日韩三国互为邻居,但是受一些政治因素的影响,没有签订过三边的自贸协定。RCEP提供了一个很好的机会,使大家能够从多边的自贸协定获得好处,有助于促进中日韩三国自贸区的谈判。

美国拉拢盟友组联合阵线对付中国,我们如何应对

对于“中国希望通过这些外交行动来拉拢别国”的观点,这更多是一种西方霸权的话语逻辑。我国和周边国家的联系、交往和合作,早已经超越了地缘政治的博弈,更多是着眼于合作共赢,而不是针对第三方。

外交最大的作用是促进友好。各个国家的外交就是有纵横捭阖的作用,我们要多交朋友,广交朋友,少树敌人,这是我国外交的重要方向。

中国增进同东盟国家、韩国和其他国家的交往,既符合自身的国家利益,也符合对方国家的利益。我们愿意和所有国家增进相互之间的往来。

而拜登政府把中国和美国的关系定义为一种竞争合作的关系,希望通过强化和盟友的关系来推动和中国的这种关系。

现在美国的实力在相对下降,靠其自身难以达到想达到的目标,需要联合其他国家。但是各个国家对中国的利益诉求是不一样的。所以,如何寻找这些国家对华的共识,是拜登政府面临的难题。

面对美国对中国的围堵,我们不一定要跟随其步调起舞,还是要按照我们既定的目标,处理好和世界各国的关系,同时维护好以联合国为核心的国际秩序。

我们未来既要理顺同大国的关系,也要重视同周边国家以及发展中国家的关系,以大国为关键,周边是首要,发展中国家是基础。

(《新京报》  彭岸/文)

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