衢州 “十圈百盟”推动整体跃升

“在‘指尖上的党校’学习党史，解决了工学矛盾，可以随时随地汲取党史营养。”在浙江七一电器有限公司的智慧党建馆内，公司党总支书记孙建英对前来学习的“徒弟”介绍，这是衢州市两新组织的“三百”工程，即“百个党建联盟促发展、百名导师帮带传薪火、百个企业社区优服务”。

衢州市委组织部、市委两新工委相关负责人告诉记者，通过实施“三百”工程，推动了党组织的力量真正注入民营企业肌体，并产生持续“发酵”的作用，达成了生产优势互补、社会责任共担、事业抱团发展目标，“党建强、发展强”成为衢州民营企业家的共识。

从“编组共建”到“十圈百盟”

用充分发挥，形成了以大带小、以强带弱、共同提高的良好局面。

“编组共建的模式真管用，以编组组长单位为核心，把一家家企业串成线、连成面。每次动态摸底、发布通知，都能以编组为载体迅速传达到位，既方便管理，又能提高党的组织和工作覆盖率。”智造新城两新党建第六编组联络员罗雪娟说。

在衢州，“编组共建”做法已坚持多年，“大带小、强带弱、无带有”如同春风化雨般浸润三衢大地，“党建强、发展强”企业则如雨后春笋般不断涌现、聚点联盟、聚盟成圈。因此，“十圈百盟”示范创建也应运而生，通过培育10 个两新党建示范圈和100个党建联盟，推动两新党建和非公企业发展以点带面整体提升。

园区党建力量薄弱、党群覆盖存在难点，党建资源不够均衡，怎么办？衢州市委组织部、市委两新工委给出了答案。“可以让编组组长单位统筹带动编组区内其他企业，开展组织共建、载体共建、队伍共建、党群共建、平台共建。”负责人介绍，具体来讲就是将区域相邻、行业相近企业编成小组，按照党组织工作基础好、党务工作者优秀、出资人支持党建工作的“三项标准”从龙头企业、标杆企业中选配好全市68 个编组组长，赋予组长单位党建经费统筹权、发展指标分配权、评优评先推荐权“三项权力”，保证龙头带动作

龙游伊利乳业“党员先锋线”上，党员对生产线设备运行进行细致检测（龙游伊利乳业供图）

七一电器党总支红色车间开展导师帮带活动 （七一电器供图）

“产业链联动难，党建联盟有办法。”颐高电子商务产业园联合党支部书记郑贞勤介绍，作为一家数字经济集成产业园，颐高党支部与产业链兄弟企业党组织成立“数字红盟”，依托“党建联抓、政策联研、产业联兴、人才联育、活动联办、品牌联创”的“六联模式”，打通产业“自循环”，主动与产业链上下游企业进行区域“抱团”，新引进数字经济企业40 家，形成数字经济产业集群。

目前，衢州“数字红盟”成员单位已达20 家，以“数字红盟”为中心，辐射带动周边数字经济企业全域提升，“数字领航”党建示范圈成功创建，并同步配套衢时代创新大厦“数字红盟”党群服务中心，搭建非公党建引领平台、智慧产业发展平台、数字人才服务平台，为示范圈领航、联盟运行、企业发展提供便捷服务，实现2020 年数字经济核心产业营业收入、税金总额增速全省第一。

“‘编组共建’是两新党组织发挥实质作用的一个重要抓手，‘十圈百盟’示范创建则是‘编组共建’的迭代升级。前者是打基础、后者是盖高楼，前者是抓覆盖、后者是抓提升。目前已在全市形成15 个党建示范圈、103 个示范型党建联盟。”衢州市委组织部、市委两新工委相关负责人介绍，“今年我们抓住数字化改革机遇，逐步建立了数字党建地图，建成后能全周期记录、智能化分析‘十圈百盟’工程创建动态，发挥示范引领和辐射带动作用，推动整体跃升。”

从“红领腾飞”到“导师帮带”

“这种关键时候，我在这里承诺，我们的农资产品不加价，必要时我们会调低部分产品的批发价。”衢州市帮农丰农资有限公司总经理、党支部书记冯泉刚在新冠肺炎疫情暴发初期作出郑重承诺。“帮农丰”是一家综合性农资流通服务企业，与国内外100多家知名和上市企业合作，产品远销江西、福建等十几个省份，年销售额达1.2亿元。冯泉刚是一名有着十几年党龄的老党员，也是衢州两新组织“红领”之一。疫情发生后，他深知“保供应、稳价格”是一个企业应有的责任和担当，于是第一时间带领公司党支部将全体9 名党员划入9 个基层网格包干服务，全面掌握下游农业企业和农民种植情况与农资需求，对40%常用农资产品让利15%销售，并开展线上预订、线下点对点配送服务。同时，带领党支部成立“云上助农”村播中心，组织32场直播带货，帮助100多家农户销售莲子、粉干、椪柑等农产品，销售额达500多万元，精准解决了农户产销难题。

两新党建要创优，书记是关键，书记强，党建就会强。近年来，衢州市在两新党组织推行“红领腾飞”计划，通过“选、训、带、管”等方式培育了100多名政治过硬、担当实干的两新党组织书记，成为引领两新组织和党组织同心同德、同向同行、健康发展的重要力量。

做好“红领腾飞”后半篇文章，发挥“红领”传帮带作用是关键。去年9月，中组部对导师帮带制进行了专题调研，调研报告中8次提到衢州市导师帮带做法，得到了中央领导的批示肯定。今年，衢州市持续深化“导师帮带制”实践，在两新领域广泛开展导师帮带，充分发挥华友产业园党委副书记陆熙明、帮农丰公司党支部书记冯泉刚、光明铁道公司党支部书记张林松、天蓬集团党委书记王利通、先导精密机械公司党支部书记廖慧忠、开化七一电器党总支书记孙建英等发挥“好支书”的作用，推出100 个标杆型师徒联盟，形成师徒帮带、争相成才的良好局面，实现党建队伍“全过程”建强。

从“组团联企”到“企业社区”

2021 年2 月，浙江华康药业股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市。从一家国营小厂起步，经历民营股份制重组、全球金融危机、转型升级等艰难时刻，现已成为一家集功能糖、糖醇研发、生产、销售于一体的国家重点高新技术企业，产品远销美国、日本等几十个国家和欧盟地区。

风风雨雨走了近60年，华康药业始终秉持把党建工作融入生产经营的工作理念，在建厂的同时就建立了党支部。近年来，公司把企业经营的“葵花宝典”归结为党建引领，根据糖醇产品提炼出“糖醇党建工作法”，以“甜美党建”酿造“甜蜜事业”。公司成立党员技术攻关团队，先后研发出麦芽糖醇、果葡糖浆、山梨糖醇、精制糖醇等产品，逐步奠定了公司国内功能性糖醇领军者的地位，并打破了行业壁垒和国际垄断。

“疫情初期，我们的原材料进不来，国内疫情平稳后，国外疫情反扑，我们的产品出不去，公司遭遇了不少损失。但是衢州市各级组团干部、涉企部门，始终秉持‘随叫随到、不叫也到，说到做到、服务周到’的理念，常态驻企开展服务，现场办公解决难题，让我们深深地体会到，虽然疫情影响很大，但党委政府的服务反而更高效了、营商环境更优化了。”公司党委副书记江雪松提到的“组团服务”，就是衢州组织部门发挥全链条管理干部的优势，连续三年把新春组团联企服务作为“开门第一件事”，尤其是2020年，认真落实“助企八条”，实施“组团联企、克难攻坚、复工复产专项考察、数字助企、人才招引、先锋战疫”等六个专项，为实现并巩固经济“V”型反弹提供组织保障。同时，与衢州农信系统广泛开展“红色互动”，成立全省首家地市级政银企“党建联盟”，建立380亿元信贷资金池，通过“双强先锋贷”等红色信贷助力复工复产。

随着“组团联企”活动的深入开展，一个共性问题引发了衢州市委组织部、市委两新工委的思考，企业特别是小微企业，和周边的政府部门、社会组织、金融机构联系并不紧密，需要一个区域统筹、领域融合、行业联动的高效平台，帮助解决单个企业无法化解的问题、达成单个组织无法达成的目标。于是，今年2月，市委组织部、市委两新工委与市营商办、市经信局等部门出台规划，按照产业相近、行业关联的原则，结合上下游产业链、产业功能配套等因素，在全市范围划分100个企业社区，并抽调专家型党员领导干部组建100 个专家服务团，常态化联系服务企业社区。目前已在企业社区组建包括1名机关“红政委”、1 名社区“红管家”、1 名企业“红领”在内的“1+1+1”两新党建常态联系服务团队，探索“区域联盟、链式反应”的党建新模式。如果说组团联企服务的是重点企业，企业社区服务就是覆盖了所有企业。今年第一季度，企业社区联合两新党组织开展“党建红·助推企业开门红”行动，共收集199 项企业诉求，现已解决104 项，企业对问题解决的满意度达100%。