建筑造价预结算的审核重点及注意事项

弓晓亚

（山西三建集团有限公司，山西 长治046000）

0 引言

对于建筑工程施工单位而言，要想得到长远稳定的发展，必须要充分做好建筑工程的各项管理工作，尤其是针对经济成本方面问题的管理，必须要引起相关工作人员的充分重视，有效落实工程造价预结算审核工作质量，进一步提高建筑工程的经济管理工作水平，有效防止不必要的经济成本浪费问题，全面增强建筑工程单位的经济管控工作效果，实现建设工程单位更高的经济效益。

1 对建筑工程造价预结算审核工作的重点

1.1 对于建筑工程中清单的审核工作

对于建筑工程中所使用的材料类型和数量的审核工作，一定要进行有效的控制，在对施工企业所提交的计划方案中，除了对施工材料进行审核外，计量单位和计量规则等相关的内容也需要进行深入的审核，这些内容是非常重要的，是审核人员对建筑造价预结算的重要依据。在对建筑企业所提交的审核清单进行审核过程中，相关的审核人员一定要遵守相关的计量标准，并且相应的计价模式，在竞标的过程中，低价中标的工程需要当作是基础的计价方式。只有这样，才可以把造价的风险问题得到有效的降低。

1.2 工程量审核

项目工程量的审核是预结算审核中的主要内容，工程造价中的各种数据都会将工程量作为核心。所以一旦施工期间工程量发生了改变，就会导致工程造价一同发生改变。为了增加工程造价预结算的精确度，必须保证工程量的计算准确性，确保计算工程量时数据符合工程项目的实际情况。另外，在预结算审核过程中，还需要认真核对每一项工程量数据，避免产生漏算、重复计算等现象。

2 建筑工程项目中常用的预结算审查核定方法

2.1 标准图审核法

对于南京一建鼓楼科技园住宅04#地建筑工程项目而言，企业在落实造价预结算审查核定工作时，选用了标准图审核法，就是依照工程设计图纸内容中的细则标准，完成相应的审核工作。倘若在工程项目进场施工阶段中，突遇工程设计变更的问题，相关技术人员就应该针对更改的内容，做出单独的审核，从目前情况来看，这种审核方法的适用范围小，但是具备审核速度快、用时少以及审核结果精准度高等优势。

2.2 全面预结算审核

全面预结算审核能够在短时间内完成大量工程内容的审核。在开展审核工作之前，审核人员需要优先了解工程合同、施工图纸等一系列内容，确保审核工作正式开始之后能够顺利完成。在完成编制、预结算处理工程时，审核人员应该将其与之前开展的预结算工作进行对比，明确两者之间的不同。但是由于全面预结算审核难度相对比较大，所以为了保证审核质量，必须保证审核人员的专业素养达到审核要求。需要注意的是，审核人员在开展工作时，还可以将定额作为审核依据，在调整编制费用后将其与留存数据对比，提升审核工作的实用性，如图1所示。

图1 工程造价预算审核的具体流程

3 工程造价预结算审核中相关问题分析

3.1 价格估算过高

建筑施工材料是确保建筑工程施工质量的关键，材料价格直接影响到工程造价预结算审核工作的质量。在实际施工过程中，由于所需施工材料较多，其价格和定额数量对工程造价影响较大，故在工程预结算编制时，部分施工单位故意隐瞒施工材料价格和数量，造成工程造价缺乏真实性。与此同时，在工程造价管理工作当中，部分施工单位对某些材料价格估算时，由于预算估算过高，从而出现工程造价过高问题的出现。如有些施工单位在施工材料选购时，为了节约投资资金，选用了低成本材料，但在工程造价预算时却标为高成本材料，从而导致材料投标价格与实际价格出现较大的偏差。

3.2 工程量多算、错算、重算

上部主体工程公寓、工具间、活动室等用房的防滑彩色釉面砖踢脚板工程量多计五百多平米；楼梯间和公共走廊变更后无花岗岩或大理石踢脚板，而施工单位在报审的结算资料中却未将其剔除，依旧按原报价工程量报入结算价中；墙面抹灰在有做玻化微珠保温砂浆墙面保温层的同时又增计了水泥石灰膏找平，根据设计说明要求，在有做玻化微珠保温砂浆墙面保温层的墙面无须再做水泥石灰膏找平，施工单位重复计了找平。

3.3 计量材料取得不及时

随着我国建筑行业的持续发展，建筑材料计量对于行业标准来说显得较低。但随着建筑施工技术的持续创新，在建筑工程施工过程中引入了大量新材料，这对材料计量工作要求也越来越高，但对于这些新材料的价格，缺乏一个明确的标价。除此之外，有些材料价格专门由相关机构定价，导致工程实施成本偏离了计划成本，直接影响到工程造价预结算审核工作的顺利开展。

4 建筑类工程预结算审核过程中需要注意的事项

4.1 完善预结算审核管理体系

预结算审核管理体系是开展预结算管理的主要参考依据。在预结算审核期间，预结算管理体系是否合理，将会影响到预结算审核时的效率与质量。建筑企业应该根据自身的实际发展情况，结合预结算审核工作的要求，构建出合理可行的预结算管理制度。然后配合严格的奖惩制度，确保预结算管理机制能够有效落实到工程项目中，保证建筑企业开展工程项目时能够明确造价成本目标、成本控制对象等内容，合理降低工程项目的施工成本。构建预结算管理体系时的主要侧重点在于招投标文件审核、项目工程量计算、成本计算等，通过结合相关国家政策，预结算审核工作将会变得更加精准。

4.2 创新工程造价管理方法，提高管理人员的综合素质

①施工行业成本累计应采用创新的传统制造管理方法，引入创新的工程价格绩效管理方法，确保成本累计的准确性。施工计划作为原始文件，直接影响施工领域，特别是项目预算和检验质量，因此应予以考虑。在计算施工价格时，必须准确计算施工量，尽量减少计算误差，提高施工计算精度；②必须定期加强施工经理的培训和培养，提高员工的技能和素质，必须建立相应的定价机制，动员管理层的主动性，提高工程造价管理的效率。

4.3 熟悉有关规定和标准

必须全面有效地适用有关规定和标准，以便对建筑价格进行科学合理的审查。基本的评价程序和要求是可以理解的，工程图纸中隐藏的细节是可以及时发现的。必须考虑招标文件中的要求，以满足市场条件并确定价格。作为审计员，应在一定程度上参与建筑合同的谈判、签署等，以完善双方之间现有的合同。

4.4 提高施工项目下建筑行业规划监督的生产率

工程单位必须加强预算审计的整体效果，有关审计工作单位必须具备正式的工作岗位，同时还必须进一步分析和评估施工区的相应指导方针和施工周围的环境条件。由于建设项目以不同形式进行，而且整个预算过程中的审计程序也各不相同，有关工程人员必须根据建设的实际发展情况，为建设工程科学和配给奠定坚实的基础。在许多情况下，施工组织工作中存在的问题比较明显，因此，在施工项目的实际管理中，必须更加重视项目预算审查和组织工作。预算编制过程中，专业护理承包商和审计师的工作能力需要特别注意，更准确地分析整个建设项目的工作方案以及施工过程各个大纲阶段的材料使用情况，并直接参与建设项目的审计工作，以便对预算进行评估，直至初步和最终定价。根据工程人员返回的结果，审计更加严格，预算审计中的不足之处得到及时纠正和改进。

4.5 全面利用信息系统

科技是我国建筑业生产力的第一步，我国社会经济技术进步的迅速发展，要求更多地利用现代技术和制度，改善建设项目的价格管理，提高建设成本的预算审计质量。近年来，作为建筑行业成本核算管理的一部分，信息系统得到了广泛应用，并建立了自动化管理系统，使整个建筑过程得到良好的管理和控制，促进了更具规范性的建筑秩序。

5 结语

在建筑工程管理工作中，必须要全面做好造价预结算的审核工作，通过造价预结算审核工作的有效开展，可以进一步提高建设工程的经济成本管控工作效果，有效防止建筑工程施工过程中存在大量的资金成本浪费问题，进一步提高建筑工程的经济成本管理工作质量，对实现建筑工程单位的良好经济效益和社会教育打下了重要的基础。