新政府会计制度的实施对行政事业单位财务核算的影响

潘维玲

新政府会计制度的全面实行对于我国社会经济的发展起到了积极的推动作用，而伴随着我国经济的全面发展，新政府会计制度对于提高相关单位的会计工作规范性以及科学性有着十分重要的效果，保证了当前我国企业单位的会计工作质量，提高了企业单位内部会计的核算工作效率，帮助企业以及单位对优化资源分配有了更加优化的选择。同时借助新政府会计制度，当前我国的企业单位在资金利用率以及使用效果上都有了明显的提高，推动了我国整体财税制度的全面改革创新。就本质上而言，新政府会计制度的制定就是为了更好的地促进会计工作跟财务报告制度的统一契合，当然在整个的操作过程中需要企业以及单位结合自身的实际情况来进行运用，而本文要研究的就是新政府会计制度的实行对于各个行政事业单位开展会计核算的影响。

伴随着新政府会计制度的全面实行之后，我国的行政事业单位在会计核算工作上的调整也是十分巨大的，在新的政策制度的影响下，行政事业单位内部的会计核算工作量会明显的增加，会计核算的内容也会进一步的扩大，行政事业单位的会计核算工作需要涵盖到单位内部资产核算、负债核算、净资产核算、单位收入核算、单位支出核算、单位预算收入、支出和结余等核算内容，这些内容的全面核算明确可以帮助行政事业单位更好的地了解自身的整体财政情况，而伴随着新政府会计制度的全面实行，在核算的方式以及核算的内容上也有了明确的规定，而且对于单位内部的财务管理以及财政收入上也有了明确的规定内容。可以说新政府会计制度的实行扩大了单位资产负债上的核算范围，更加有助于国家以及单位自身掌握整个单位的财政情况。而由受此到影响的还有整个单位内部的会计核算方式，传统的会计核算模式将满足不了当前的需求，因此更多的地是采取双重会计核算的模式，这样可以有效的地保证单位内部会计核算工作上的科学性以及准确性，虽然会计核算工作变得更加复杂了，但是伴随着体系的运转以及体系的建设，新政府会计制度对于行政事业单位内部的会计核算内容细节都有了更加明确严格的规定，这样可以更好的地保证单位内部各个环节和各个部门工作的实效性。

新政府会计制度的出台背景

新政府会计制度的制定以及颁布本身就是我国当前经济发展过程中十分重大的决策，也是推动整个会计改革的重要方式，对于规范加强整个行政事业单位内部会计核算的规范性以及科学性有着十分重要的帮助。特别是近些年，我国行政事业单位在会计核算方面一直存在着多种多样的文章问题，各种财务造假以及贪污腐敗的行为和操作层出不穷，这对于我国行政事业单位自身的社会形象，，以及对政府部门的公信力等都是产生了十分巨大的负面影响，同时也在极大的地影响着了行政事业单位自身的会计工作效率以及质量，造成的资源浪费十分严重，因此强化行政事业单位自身的内部会计核算能力是十分重要的，这能够有效的地避免其中存在的财务造假行为以及贪污腐败行为的出现。当然伴随着新政府会计制度的实行，很多原本掩盖起来的问题也逐渐的浮出了水面，比如原本的行政事业单位内部的会计核算人员自身的专业能力比较差，、工作效率比较低，对于单位财务管理的情况一团糟，这都是促进政府决定进行会计制度改革创新的关键因素。同时新政府会计制度的运行也将行政单位、企事业单位以及公益性质的单位进行了进一步的会计核算整合，可以全面适用于同一种会计制度，这对于政府进行企事业单位的会计核算有着十分巨大的帮助，可以更加全面的地建立统一科学的会计核算结构制度和框架。

新政府会计制度的执行对行政事业单位具有重大意义

新政府会计制度可以提高会计信息质量

新政府会计制度的自信对于会计信息质量的提高帮助是很大的，新政府会计制度本身是具有更高的操作可行性、实用价值以及科学性等诸多特点的，这对于行政单位在财务核算上的帮助是十分巨大的，能够更好的地提高行政单位内部会计核算工作上的规范性，能够帮助会计核算工作更好的地达到标准化要求。新政府会计制度在建设使用过程中能够更好的地强化当前行政事业单位的财务会计功能，能够更好的地实现权责分配以及发生是时的措施处理，这对于提高会计核算工作准确性提高的帮助是很大的，可以说新政府会计制度的实行能够让会计核算变得更加的科学合理，、有效准确，这对于会计核算内容的真实性和准确性有着积极的推动作用。同时新政府会计制度的实施还帮助行政单位扩大了资产负债的核算范围，帮助单位更好的地把握自身的财务状况，通过明确行政事业单位自身的固定资产以及非固定资产，采取更有效的核算方式以及摊销方式来准确的地反映出行政事业单位的资产状况。

有助于促进全面深化财务税收体制改革

现如今，我国对于财税的认识越来越深刻，在财税制度上的改革也在不断的推进，而税收范围的不断扩展也涉及到的越来越多相关的行政事业单位，。但是这一些单位依旧还是采取的传统的财税管理方式，这是难以满足当前新时期的单位内部财务核算的要求的，因此针对行政事业单位的会计核算改革就成为了推动行政事业单位财务税收体制改革的第一步，。按照基本的发展情况而言，新政府会计制度具备有财务会计核算的功能，同时通过科学的权责分明以及收付实现制度来保证了行政事业单位内部部门的协调统一，更能够准确的地帮助行政事业单位获得会计核算的信息，这是当前新政府会计制度改革的全新要求，这样可以更好的地优化单位内部的财务预算以及财务管理。通过结合行政单位的具体信息，新政府会计制度可以帮助行政事业单位制定出对应适合的会计科目以及财务报表的基本体系，这样能够帮助行政事业单位更好的地设置财权以及事权，提高了整体的工作效率和质量。

新政府会计制度对行政事业单位会计核算产生的影响

新制度影响会计核算内容

在新政府会计制度实行之后，行政事业单位的会计核算内容会发生明显的变化，。通俗来说，在新政府会计制度实行者会后，单位需要根据实际情况来进行资产核算，而资产核算的额内容也在不断的扩大，比如包括单位内部基础设施的情况以及储备物质的情况等等，并且在很多细微内容上也有了更加明确的规定，比如邮费、公务出差费用等等，这样的方式保证了整个行政单位在财务安排和管理上的科学化和严谨性。

新制度影响会计核算方式

在新政府会计制度的实施影响下，传统的会计核算模式已经不适用于当前的行政事业单位了，传统的单位内部会计报表、凭证以及账簿都将采取双重会计核算的模式，从而来起到保证科学性和准确性，以及进行会计核算工作的效果，。虽然因此会导致会计核算工作变得更加复杂，但是结合了权责发生制和收付实现制，这已经完全改变了传统会计核算的单一收付实现制度。当然在实际的操作过程中，每一个适时地环节都需要进行科学准确的核算，。更多的时候要将财务会计和预算会计进行结合或者分立，但是这样的科学、规范以及有效的核算方式最大程度的地引导行政事业单位步入了科学的轨道，提高的是了核算的整体效率以及质量。这对于推动我国当前行政事业单位各个部门之间的转变，提高政府部门内部活力有着十分重要的推动作用，同时经过双重核算模式的影响，贪污腐败的行为都将被有效的避免，从而实现了廉洁政府的建设效果。

新制度影响会计核算制度体系

传统的会计制度影响下，相关会计工作人员的工作内容以及职责虽然明确到那时但往往不够具体，导致在真正的工作过程中容易存在相互之间的模糊地带，一旦在工作中遇到什么問题或者出现什么困难，很容易相互推诿找不到切实的负责人，因此传统的会计制度下，很多时候行政事业单位的工作没有办法细节落实到个人，很多责任难以落到实处。而新政府会计制度的实行这在很大程度上明确了单位内部的会计核算内容以及细节，对于整个会计核算体系都有着明确的规定要求，各个环节和各个部门也都能够分工明确，工作内容可以进行明确的实施，这是传统的会计制度所不具备的有点优点。而为了推动新政府会计制度在行政事业单位中的实施，必须要重视对于会计从业人员的技能培训以及职能培训，有效的提高他们的专业能力以及综合素质，这样才能够让新政府会计制度得到有效的运用。

结 论

综上所述，当前我国全面推行新政府会计制度本质上对于行政事业单位的要求更高，对于行政事业单位内部的会计核算方式以及体系的建设都带来了巨大的冲击，但是也正是因为如此才能够将会计核算在行政事业单位内部的作用发挥出来，才能够真正意义上提高行政事业单位的运作效率以及科学规范水平。

（牡丹江市融资服务中心）