脱贫攻坚背景下农村集体经济的壮大发展策略思考

关吟 广州华商职业学院

扶贫开发工作在国家治理工作中占有重要地位，是建成小康社会不可缺少的关键工作内容，政府为了支持扶贫开发工作的开展制定了各种相关政策，并且目前已经取得了较好的工作效果。2020年脱贫攻坚工作完成中国已经消除了绝对贫困现象，这对于我国以及人类的发展都有着重要的意义和影响。在新的时代背景下，脱贫攻坚工作有效推动了农村集体经济的快速发展，这也为后续相关工作的开展提供了重要经验和参考。相关部门需要正确认识农村集体经济壮大发展的意义，结合实际发展过程中存在的问题制定相应的解决措施，以此来促使农村集体经济规模的持续扩大。

一、脱贫攻坚背景下农村集体经济壮大发展的必要性

农民在我国人口中占有较大比例，因此要想推动我国快速发展必须要重视解决农民在实践生产活动中存在的问题，提高了农民的经济收入，才能够为社会发展这个稳定的基础[1]。而农村经济的发展和农村集体经济有着密不可分的联系，必须要不断壮大农村经济规模，才能够为其提供重要的发展基础，使得农民可以更加拥护党组织的领导地位。目前我国正处于社会发展的关键阶段，城市和农村之间存在着较大的发展差异，要想缩短这种差异必须要依靠长时间的经济发展计划，同时也需要打好农村集体经济基础。因此在脱贫攻坚的社会背景下需要重视农村集体经济的发展意义，将发展农村经济作为主要的任务之一。

二、脱贫攻坚背景下农村集体经济的壮大发展策略

（一）制定针对性政策

不同地区农村集体经济发展情况有所差异，政府必须要按照因地制宜的原则制定推动农村集体经济发展的政策，从而为当地提供一条符合实际需求的发展途径。政府部门需要对村镇集体经济各项发展数据进行收集和调查，数据技术对数据进行分析，从而了解不同地区的经济发展优势，并在数据分析结果的基础上制定相应的优惠政策[2]。当前我国政府已经在脱贫攻坚的相关政策中明确了发展农村集体经济的重要性，如在《“十三五”脱贫攻坚规划》中提出在考核贫困地区脱贫指标时增加“建档立卡贫困村村集体经济年收入”，利用集体经济发展规模作为衡量贫困村的机制，将发展集体经济作为脱贫攻坚的重要内容。通过政策的制定可以让相关人员在第一时间了解到农村集体经济的发展重点，从而让相关政策可以更加有效的落实到经济发展过程中。

（二）积极引进新型人才

农村地区教育水平教育落后，并且由于经济水平较低，因此新型人才较少，农村地区的村集体干部普遍综合素质教育差，缺乏新的经济发展理念，从而给农村集体经济发展造成了一定的制约[3]。政府部门应当认识到农村地区人才资源贫乏的问题，对相关的人才引进机制进行完善，吸引更多的高素质人才前往农村基层，经济发展提供重要的人力基础，重视领导班子的建设。政府部门可以制定三支一扶政策，积极鼓励大学生参与到集体经济建设中，选择具有责任意识、管理能力以及政治觉悟的优质人才作为标准或者模范，以此来调动大学生当村官的积极性。通过新型人才的引进才能够提升村集体领导干部的整体素质，强化整体工作能力，推动农村集体经济的快速发展，加快脱贫攻坚进程。政府也可以在农村当地选拔部分了解管理和农业生产经营的优秀人才，这些人才对当地经济发展情况较为了解，在进入领导班子后，也可以更好的为农村经济发展提供指导。

（三）完善多种管理机制

管理机制的完善可以为农村经济的发展提供重要的引导，政府首先需要对土地资源管理机制进行完善，重点对土地流转问题以及经济收益分配问题进行规范化管理，解决目前农业经济发展的主要制约因素[4]。农村集体经济在发展过程中会涉及到多方面的利益，为了能够更好的保障农民的经济效益，应当对贫困地区的财务机制进行调整和优化，那财务管理在农村集体经济发展中的重要地位。同时还需要针对领导干部以及村民分别制定相应的奖励机制和政策，以此来带动农村集体经济方案中不同人员角色的积极性。分红制以及留存是目前较为常用的奖励机制，可以让农民看到切实的收益，从而真正达到利益共享的目的。农村集体资源是影响集体经济发展的关键因素，因此在完善机制时应当对集体资源分配机制进行改进，以此加强集体经济发展效果。

结束语：目前个别地区的农村集体经济仍然处于快速发展的阶段，在发展过程中存在着较多的制约因素，这不仅影响了集体经济的壮大，同时也会影响扶贫攻坚工作的开展。在壮大农村经济时需要制定针对性的政策，结合地区发展情况发布相关政策，需要满足人们的实际需求，同时还应当引进高素质人才，对各项机制进行完善，合理调配村集体资源。通过壮大农村集体经济可以强化农村基层党组织的工作能力，使得农民可以在党组织的带领下共同发展集体公益事业，调动农村文化生活的积极性和活跃性，以此来促使乡村振兴以及脱贫攻坚发展战略的落实。