火车站站前地区消防安全现状及对策分析

2021-05-08 05:55
消防界(电子版) 2021年7期
关键词:火车站场所隐患

火车是重要的交通工具,随着科技的发展和中国高铁技术的不断发展,火车站发挥的重要交通枢纽作用越来越明显,火车站前地区从城市的交通中心不断演化成城市门户和桥头堡,不断变成发展为人流、物流及商贸集中区,由此给消防安全管理也带来了更大的挑战。近年来,国内外火车站地区的火灾也是常有发生,因此做好火车站前地区火灾防控工作亦显得尤为重要。

一、火车站站前地区消防安全现状

(一)人流客流量大,人员结构复杂。火车站作为重要的交通枢纽,每日客流量巨大,特别是近年来高铁的不断发展,高铁带来的便捷更吸引了大量的人流。以成都东站为例,2021年春运期间,即使在疫情常态化防控提倡就地过年的环境下,每日客流量依然均在20 万人次左右。人流客流高度聚集,加之人员消防素质参差不齐,对站前地区的消防安全形势带来了挑战,对发生火灾后的疏散工作也带来了不少挑战。

(二)物流量大,商贸流通多。因铁路物流的方便快捷,大量货物在站前地区聚集流通,由此衍生的各类仓库、批发市场、特产商场等物流场所也较多,一些经营商为节省租地、修建成本,仓库与附近居民建筑的防火间距严重不够,或直接将住房租用后改为简易货物仓库[1]。特别是个别场所未追究利益最大化,存在私自超高超限堆放货物,违规储存易燃易爆危险品,违规加工生产的现象时有发生。

(三)老旧建筑种类多,消防管理条件差。站前地区特别是一些建设时间较久远的车站,周边建筑多为七八十年的建筑,耐火等级差,在建设中缺乏对消防安全的重视,未能对防烟排烟系统、自动消防系统和消火栓系统等进行合理设置,导致消防风险的存在。在使用中缺乏针对性维护措施,导致设备年久失修,无法在火灾当中发挥有效作用[2]。同时,部分商家和个人为方便货物装卸、进出,在疏散通道、安全出口处停放电瓶车,私自占用楼梯间和疏散通道室堆放杂物,常闭式防火门长时间打开等问题,各类消防隐患较为突出。

(四)宾馆饭店相对聚集,小型娱乐场所点多面广。火车站附近小宾馆小饭店多,特别是为方便一些旅客在车站附近住宿,很多住户擅自将个人房屋改为小旅馆短租房日租房,而这些场所往往消防设施配备不足,消防条件达不到要求,消防管理工作难跟上,一些饭店餐饮场所在经营过程中,需要使用明火,如果使用不当也会引发火灾。同时,站前小网吧和浴足娱乐等场所较多,人员复杂且管理混乱,一定程度上给消防安全带来了隐患。

二、做好火车站站前地区消防工作对策分析

(一)加强安全形势研判,及时消除重大隐患。行业主管部门、消防救援机构和公安派出所等部门要认真研判形势,做到底数清情况明,定期对区域内的消防安全形势进行分析研判,对一些违法建筑,违章搭建,擅自改变使用性质的场所和企业坚决予以取缔和拆除,对一些消防设施破坏严重和消防管理水平较低的场所进行查处教育并督促及时修复,对一些隐患公共安全的区域性隐患依照法律法规予以处罚整改。

(二)加强单位主体责任落实和自身管理能力建设。各企业单位业主要进一步对照《消防法》落实消防安全主体责任,明确消防安全责任人和各级管理人员在消防工作中的职责,制定消防安全制度,做好防火巡查工作,加强对重点部位的巡查检查,及时发现隐患并采取相应措施予以解决,全面提升消防安全管理水平。

(三)加强智慧消防建设和物联网建设。在物联网远程监控系统、电气火灾报警系统全面推广的基础上,探索创新推进依托互联网、大数据支持的智慧、智能消防系统[3]。近年来,国家不断推行智慧城市建设,智慧消防和物联网技术也在部分区域试点推开,站前地区也可根据自己特点将重点单位和重要场所纳入系统建设,探索创新推进依托互联网、大数据的支持的智慧消防建设力度。

(四)定期开展消防安全评估并做好评估结果的运用。站前地区可结合地方经济发展和消防安全形势,建立消防安全评估制度,聘请具有相关资质的机构定期对辖区消防安全情况开展风险评估,形成完整的评估报告。同时,应及时将评估结果向党委政府、行业主管部门及消防救援机构和社会主体单位通报,并以此作为整改依据,纳入日常工作的统筹安排。评估的内容可主要包括:一是区域商场市场、宾馆饭店、人员密集场所等重点场所的数量、分布及安全状况等;二是重要时期重点时段人流客流物流的情况,人员构成及消防素质基本情况;三是区域水源、道路条件和消防站(点)、室外消火栓等消防设施及消防兼职力量情况;四是单位消防设施运行情况;五是单位消防安全管理情况及消防安全措施落实情况;六是区域内重大风险隐患情况及防范措施情况。

(五)搞好消防规划。政府相关部门在新城建设规划时,积极将消防规划纳入城市总体规划,要将城市消防安全布局,城市消防站及消防装备,消防通信,消防供水,消防车通道等充分考虑,优化处理城市建设发展和消防安全保障体系的相互关系。在旧城改造时,城建部门要广泛开展调研评估,积极吸纳属地政府和消防机构意见建议,不断完善消防基础设施,补齐短板。

(六)健全信用评价机制。长期以来,消防部门对单位往往都只是采取普通的警告、罚款、责令停产停业及临时查封等行政处罚和行政强制,对单位的震慑力度都是有限的,应借鉴其他监督部门的模式,将惩处结果纳入单位和个人信用体系,作为金融贷款、税务缴纳、社保缴纳、合同签订等市场领域的缴费依据及个人出行的限制[4]。

(七)加强宣传教育和培训。针对站前地区人流客流物流特点,有针对性地开展消防宣传教育,提升服务人员和旅客消防安全意识,加强对车站周边服务企业员工进行消防安全培训,提高他们发现整改火灾隐患、初起火灾扑救能力和疏散人员的能力。

(八)加强应急救援力量建设。一是完善应急救援预案,针对站前地区特点,针对专门的灭火救援预案,并定期开展熟悉和演练工作;二是加强值班值守,相关企业单位要安排人员值守,加强防火巡查,微型消防站人员要配齐配强,在岗在位,确定一旦发生火情能第一时间处置;三是消防救援队伍要随时做好救援准备,按照五个第一时间要求,随时做好应急救援准备。

三、结语

综上所述,做好火车站站前地区火灾防控工作,既需要各级各部门和相关企业单位的高度重视,更需严格规范的管理和信息化手段来推动责任的落地落实,共同全力确保站前地区消防安全形势的稳定。

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