关于做好新形势下机关计生服务工作的思考

周雪梅

摘要：新形势下机关计生服务工作的方向，主要是对计划生育的实施效果进行要求，找出影响机关干部家庭生育难题的多种因素，从育龄女性的婚姻状态和家庭关系着手，做好计生服务工作的对外宣传和女性援助。机关计生服务工作要围绕计划生育新政策，将独生子女家庭作为一個特殊的内容进行讨论，并帮助更多育龄女性摆脱家庭困扰，实现自己的合法生育权利和幸福家庭生活。

关键词：新形势;计划生育;机关计生服务工作

一、新形势下机关计生服务工作的方向

（一）做好计划生育新政策的宣传

计划生育是体现中国国民素质发展的基本国策，存在相关计生服务工作方面的宣传需求。这一国策减少了约500万左右的人口数量，缓解了新形势下底层劳动力结构复杂的实际问题，为减轻大家的就业竞争压力做出了贡献。当首批计划生育独生子女步入社会后，中国逐步出现人口数量断层现象，呈现出两个家庭共同抚养一个孩子的状况，这使原本的计划生育要求难以满足中国家庭以后的发展需求。而后所开放的计划二胎新政策，让很多独生子女家庭能够合法孕育新的生命，使他们的子女今后能够获得更好的教育。符合法律法规的部分家庭，在一定条件下，也能够进行再度生育。许多人只了解到了独生子女的优势，却对新政策内容不够了解。机关计生服务工作，应当对国家政策进行重要宣传，使大家能够理性看待计划生育这一基本国策。

（二）做好育龄女性婚姻状况统计

计划生育主要是对已婚妇女和她们的家庭，进行符合优生、优育要求的生育限制。中国满足独生子女条件的家庭，还能够获得一定期间内的国家奖励。但现代中国有很多育龄女性，还没有步入合法的婚姻生活，处于忙碌的工作和社会交往中，所接触到的人员所为单身人士。这类女性存在相对大的年龄跨度，身体状态和心理年龄呈现出极为不符的现象。其中部分女性存在人格发育不健全的现象，总把自己当做没有独立自主权力的家庭成员，习惯听取父母的婚恋建议和工作看法，缺乏进入婚姻生活的思想准备和生活能力。机关计生服务工作要从育龄女性的家庭关系入手，了解她们是否存在合法的现实婚姻关系，找出影响计生服务的非婚生子女，并对育龄女性的婚姻状况进行依法统计，对部分存在多次离婚事宜的女性，实行必要的生育限制和政治身份审核，减少有人利用法律知识，生育多个子女的不当行为。

二、新形势下机关计生服务工作的策略

（一）增强计划生育国策的有效宣传

机关计生服务工作要加大宣传力度，做好计划生育国策在新形势下的家庭教育，避免部分家庭出现完全不生育子女的现状。独生子女会在长期的社会生活中，感受到来自各方的强大压力和生育动力，呈现出对生育权利的迫切需求，想要在家庭关系中寻找到一种稳定的自我归属感。而长期与兄弟姐妹生活在一起的年轻人，则倾向于选择一个人的独立生活节奏，要求他所属家庭关系的每个人，都能够尊重并采纳他个人的建议。当两个独生子女组建新的家庭时，就会优先选择生育两个或者两个以上的子女。而想要独立的年轻人所组建家庭，就会尽可能避免生育子女的可能性，最大程度保持个人的自主思想。通过计生服务工作宣传计划生育，可以让独生子女重视家庭教育，放缓他们原本的生育节奏，确保计划生育国策在实施中的有效性。同时也让部分没有生育计划的家庭，考虑到基本国策对他们自己生活的推动力。

（二）做好独生子女家庭的生育防护

机关计生服务工作要对家庭生育能力，进行一定程度上的教育扶持，帮助年轻人找到合适的备孕方法，避免他们出现难生育的家庭状况。随着人们家庭生活条件的富足，不少年轻女性开始重视对自己外表的装扮，使用科技化的家庭清理工作，减轻了自己在家庭中的劳动量，食用有变美功效的保健食品，这让他们呈现出过于年轻的身心状态，缺少对自身生育能力的掌控。很多育龄女性在步入婚姻生活后，会面临长期备孕却始终没有妊娠症状、加强锻炼和饮食却没有增加体重的困扰。这与她们过于紧张的生活工作节奏有关，也与女性身体发育不够健全相关。机关工作要减少在职女性的工作强度，对育龄女性进行生育知识的宣传，执行有助于生育健康的集体工作时间，使机关计生服务做好内部人员的生育防护，并对外扩大女性的防护宣传工作。

（三）重视女性婚姻状态的生育影响

育龄女性选择不踏入婚姻生活，这与她们接触到的生活圈子有很多关系。在大城市生活、受过高等教育的女性结婚年龄，要普遍高于职业院校毕业、城镇生活女性，且面临的家庭生育压力也更大。她们中的很多人，都没有停下来享受生活的时间，缺少对婚姻生活的美好憧憬。而计生服务工作也很少指出她们的生活问题，为她们普及怎样生育常识和避免知识，只是对到了育龄阶段的部分女性，进行实际年龄和家庭住址的登记。育龄女性在婚姻生活中存在的生育选择，是她们对家庭和对自己的责任，但未婚生育存在一定的女性健康风险。新形势下的机关计生服务工作，要考虑到女性婚姻状态对其生育能力的影响，帮助有生育想法的女性寻求受孕机会，避免她们受到他人的诱骗，为他人家庭生育非婚生子女，遭遇十分严酷的身心打击。机关人员可为部分育龄女性，提供防骚扰诈骗举报电话，了解社会人士存在的婚恋骗局，让生育不再成为一种复杂的生活选择。

结语：

机关计生服务工作要对新形势，进行有关计划生育新政策的相关解析，完成对优生优育计划生育要求的普及，使育龄女性能够清醒的认识到生育的价值，避免女性为提高生育价值出现的非婚生子女情况。机关人员要重视女性婚姻状况带来的不良社会影响，落实对育龄女性非法生育行为的限制，使她们能够认真做好步入婚姻生活的准备，不因一时的错误而毁掉自己原本幸福的家庭。

参考文献：

[1] 胡潮. 新的生育政策（开放二孩）后如何做好计生服务工作[J]. 健康之友， 2019， 000（005）：99.

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