浅谈国有企业人工成本控制

黄微

【摘  要】现如今，一提起国有企业，大多数人会认为其是一个“铁饭碗”。国企是什么？国企是一个国家的经济命脉，其与国家的安全与发展息息相关，涵盖通信、石油、军工、天然气等重要领域，国企成为越来越多求职者梦寐以求的“天堂”。基于此，国有企业的问题日渐凸显，其中人工成本问题十分突出。论文从人工成本控制的作用、国有企业人工成本控制的问题以及相应的解决措施三方面展开论述。

【Abstract】Nowadays， when mentioning state-owned enterprises， most people would think of them as a "stable job". What is a state-owned enterprise？ State-owned enterprises are the economic lifeline of a country， and are closely related to the security and development of the country， covering communications， oil， military， natural gas and other important areas. State-owned enterprises have become the dream "paradise" for an increasing number of job seekers. Based on this， the problems of state-owned enterprises are becoming more and more prominent， among which the problem of labor cost is very prominent. The paper discusses three aspects， namely， the role of labor cost control， the problems of labor cost control in state-owned enterprises and the corresponding measures to solve them.

【關键词】国有企业;人工成本;成本控制

【Keywords】state-owned enterprises; labor cost; cost control

【中图分类号】F272.92;F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）03-0009-02

1 引言

“工作长期稳定”“名誉好、福利多”……这些都是国有企业的代名词，也是数以百万计的就业人员争先恐后的目标。也正是由于这些令人赞口不绝的优势，使国有企业内部出现了一些阻碍其发展的问题，包括现如今国有企业的人员问题，员工数量过多，存在过多处在空闲职位的人员等问题，造成了国有企业内部人工成本难以控制，人工成本偏高，从而影响国有企业的整体发展以及在整个行业的生存问题，故而本文从以下方面探讨如何有效控制人工成本。

2 人工成本控制对企业管理的作用

国有企业中人工成本占全部经营成本的比例很大，可以说是其重要组成部分，因此，做好人工成本控制是国有企业一个极其重要的问题。在国有企业中人工成本可以总结为七个大方面，即住房费用、社会保险、福利费用、教育费用、劳动报酬费用、劳动保障、其他人工费用。人工成本的含义就是指在国有企业正常运行生产中，对员工在规定运行时间内从事的工作付以报酬的所有报酬总和，我国人力资源管理和社会保障部门也针对此出台相应的规范性文件对人工成本的内容进行规定，进而规范市场。同时，国有企业可以通过控制人工成本，有效管控国有企业总的费用支出，减少国有企业的内部消耗，从而可以提高国有企业产品在行业中的竞争力与影响力，也可在一定范围内下调产品的价格，提高企业的外部形象。除此以外，国有企业通过对人工成本的有效控制，可以清楚自身的人力资源分布和配置情况，可以有效对人工分配作出合理的安排，使其在其位谋其事，做到对人力资源的有效控制。

有效控制人工成本，可以在一定程度上提高国有企业的人力资源分配效率，使其在其位谋其事，从而激发其内部人员对工作的积极性，提高工作效率以及树立对待工作努力奋斗的态度。人工成本控制在企业管理中不仅包含了控制这一字面含义，还有激励的内涵，企业发展离不开人工的投入，企业管理也离不开以人为本理念的融入，以便于增强企业职员的积极主动性，从而使其经济效益和整体发展稳定向好。

3 国有企业人工成本控制的主要问题

3.1 存在过多富余人员

大多数择业就业人员都对国有企业心向往之，认为其是“铁饭碗”，在现如今世界经济变化莫测的形势下，特别是在新冠肺炎疫情出现之后，国有企业更是成为择业就业人员的首要选择。一是其较为稳定;二是其名誉好;三是其福利多、工作压力小。受新冠肺炎疫情的影响，许多中小企业都无力支撑下去，纷纷破产倒闭，只有国企屹立不倒，这也是众人“挤破头”也要进去的原因。但是实际上国企内部的人员数量众多，且富余人员较多，这无疑加大了国有企业的内部人员成本消耗，部分企业内部人员成本甚至达到30%，已经严重遏制了国有企业的正常发展，特别是在现如今新冠疫情影响下的世界大环境大变革之中，更需要有相应措施来改善此类现象。

3.2 高层管理者不重视人工成本控制

国有企业内部富余人员问题不是一朝一夕形成的，必定是在長年累月、潜移默化中才形成的，而随着近年来受到经济全球化的影响，我国物价水平不断攀升，为了保证企业的正常利润收益和企业正常运作，人工成本也随其硬性上涨。高层管理者对此并不重视，没有出台一些柔性的方式予以控制，人工成本只是刚性地随趋势变化而变化。

3.3 统计调查存在缺陷

当前，统计调查制度的存在形同虚设，在国有企业内部，人员松散，很多调查统计只是一个简单的形式，国有企业内部人员对此都没有任何顾虑，未受其制约限制，一味遵循陈旧的规矩，正式的调查制度并未落实到位，企业人员对此也只是得出了一个片面的、不符合实际的统计数字来应付有关部门审查，从而导致企业并不能依据调查而来的数据作出正确的人工成本分析，从而出现过多的富余人员。

4 加强人工成本控制的有效措施与途径

4.1 合理调整编制，优化人力资源配置

现如今是大数据、信息化和智能化的新时代，企业管理也不例外，需要与大数据、信息化和智能化相结合才可以更好地发展。目前，在企业管理中最为需要的就是对在职人员进行合理的编制调整，对特定的岗位进行定岗和定额规定限制，以及对其进行定编，以防止造成企业的人工成本浪费，出现过多人员富余的情况。通过大数据合理科学化的分析，可以有效地控制人工成本，将整个企业的人员配置精简化，从而可以保证每位职员在职位分配上正式化、科学化、合理化，进而可以提高整个企业的运作效率和生产效率，提高企业的整体劳动效率。通过大数据分析调查，可以快速确定每个岗位上所需人员数量和运作周期，在保证国有企业日产量的前提下，提高国有企业的经济效益，实现人员的合理配置、产品的高质量高效率产出。

4.2 强化人工成本控制意识

国有企业管理层需要树立人工成本管理控制的意识，要摆脱陈旧的思想观念，增添人工成本管理控制的概念，这也是国有企业最大的一个挑战与难题，其意识行动重点就是做好人工成本管理控制的工作。第一，要摒弃之前漠视的态度，态度的转变非常重要，对于管理层来说，只有管理层开始注重，其他人员才可能会意识到其重要性，这不仅仅是企业内部管理的需要，还关乎企业的人力资源开发、企业整体经济效益的提升等问题;第二，通过强化管理层的管控意识，企业的其他在职人员才可以发挥他们的积极主动性，意识到自己的主观能动性对于企业发展的重要性，进而在保证企业正常运行、员工正常工作的条件下，使其工作效率得到提升，无用的重复劳动和偷闲行为得到改变，从而推动国有企业整体自上而下进行大的改变。

4.3 将薪酬与绩效相关联

在企业管理中，把绩效当作工资酬劳的重要考核依据，可以极大地提高企业内部员工的工作积极性，增加其主观能动性，特别是对于基层的在职员工，只有在保障他们能够得到满足生活需求的薪酬，增加其幸福感的基础上，才可以使企业的劳动效率大幅提升。而在现如今的国有企业内部，管理层与最底层员工的薪酬不平等，差距过大，这是目前企业中最常见的一种问题。为调整这种不平等的薪酬制度，必须建立合理的薪酬制度，进而有效提升基层员工的劳动效率，只有满足了在职人员的福利需求，保障他们的生活水平，才可以使他们以十分的热情投入工作当中。除了健全合理的福利制度，建立有效的激励制度，也可以通过奖励金、股份分红等方式来改变国有企业的薪酬管理制度，进而可以有效提升员工的积极性和能动性，同时，这也有利于提升企业的经济效益。

5 结语

综上所述，国有企业的人工成本控制管理是一项任重而道远的工作，不能立竿见影，无法一蹴而就，而是需要企业在发展前进的过程中不断克服困难、创新前行。本文通过对人工成本控制管理的含义、国企中人工成本控制管理的问题以及相应解决措施进行探讨，得出只有对企业的人工成本实施科学有效的管理控制，才可使企业真正立于不败之地。

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