探究农村经济合作组织与农业可持续发展

庞颖

【摘  要】农村经济的持续发展，离不开农村经济合作组织的推动。农村经济合作组织，是广大農民为实现自身的长远发展，从而在分散经营的基础之上将各自连接起来、统筹运作的一个大型组织。论文从实际经验出发，首先对农村经济合作组织的相关要求进行论述，随后详细分析了其在发展过程中的现状和问题，最后为实现其进一步发展提出针对性建议。

【Abstract】The sustainable development of rural economy cannot be achieved without the promotion of rural economic cooperation organization. The rural economic cooperation organization is a large organization that connects various farmers on the basis of decentralized operation and operates in an integrated manner， so as to achieve their long-term development. Based on the practical experience， the paper firstly discusses the relevant requirements of rural economic cooperation organization， then analyzes in detail the current situation and problems in the process of its development， and finally puts forward targeted suggestions for realizing its further development.

【关键词】农村经济合作组织;可持续发展;要求;问题

【Keywords】rural economic cooperation organization; sustainable development; requirements; problems

【中图分类号】F325.12;F323                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）03-0062-02

1 农村经济合作组织的新要求

1.1 坚守法律和道德底线

法律和道德是一个组织在运行时，一定要协调和维系的两条根本性原则。农村经济合作组织是一个扎根于农村的合作组织，这就意味着，一方面，它要遵循法律规定，让组织在法律许可的范围内有序发展;另一方面，也要协调农村生活中约定俗成的潜在规则，在法律和道德之间作出平衡。

1.2 协调各方主体关系

农村经济合作组织身处一个大型场域之中，其需要处理好与专业协会、农民、政府等一系列主体的关系，从而实现自身的健康有序发展。因此，首先，农村经济合作组织要处理好与专业协会之间的协作关系，建立健全的合作机制，利益共享、风险共担，从而筑牢双方合作根基，推动双方深远合作。其次，农村经济合作组织要处理好与农民之间的关系。例如，给予广大农民充分的选择权，让农民有主动权和创造性，从而最大限度地调动农民参与的积极性。最后，农村经济合作组织要处理好与政府之间的关系，及时把握政府政策的变化趋向，从而借助政策东风，实现组织的长远发展。

1.3 关注外部市场环境变化

当前，随着互联网的崛起，越来越多业务和交流可以通过网络进行。因此，农村经济合作组织需要及时把握这一时代背景，了解当前市场发展的趋势，例如，在线化沟通、跨地域式经营，以此来把握市场发展脉搏，在竞争激烈的当下，走出一条适合自身的发展道路。

2 农村经济合作组织发展过程中的危机

2.1 管理制度不健全

科学的管理制度是维系组织团结、促进组织运行的良药。在农村经济合作组织管理和运行的过程中，拥有一个科学的管理制度，对组织发展而言至关重要。然而，目前还广泛存在着管理制度不健全的情况。主要体现在以下三点：第一，人事沟通不畅通、人员安排不合理。在许多经济合作组织内部，工作人员往往较为固定，这些人员长期做着相同的事情，长此以往就会局限于眼前的一点工作，从而丧失了大局观。第二，信息沟通不畅。在当前微信、微博等已成为社交常态的时代，许多组织内部仍采用办公电话沟通，这种一对一的沟通难以实现资料和信息的共享，因此，阻碍信息价值的发挥。第三，管理混乱、分工不清等问题，也广泛存在于组织内部。

2.2 政府支持力度不足

除了存在管理制度尚待完善问题之外，当前部分地方也明显存在政府支持力度不足的问题，这也会影响到农村经济合作组织的管理力度和建设进度。具体来看，部分地方政府对这一工作管理持观望态度。其一方面未能认识到这一组织的发展作用;另一方面未能出台完善的管理机制和推行措施。虽然部分地方政府就农村经济合作组织事宜召开了一些会议，但受多方面因素影响而未能真正推出相关政策，这直接影响到农村经济合作组织的落实进程，同时，影响到配套措施和基础设施的完善进度。

3 农业可持续发展的实现路径

3.1 立足农民需求

从农业角度来看，近年来国家对农村经济合作组织的关注程度较高，同时，为了支持这一组织发展并保障农民权益而出台了《合作社法》，这一法律体系的出台明确了农村经济合作组织的重要地位，其作为农村组织结构的一环，需要严格立足农民需求，同时，要贯彻落实自愿、平等和民主的理念，在此基础上结合农民的实际需求来提供适宜的技术服务和农业支持，由此更好地发挥这一合作组织的作用。

3.2 提升合作组织地位

从农村经济合作组织层面来看，其在组织结构方面与企业相似，因此，在管理方面可以仿照企业模式。合作组织需要确定一个领导者，这一领导者发挥着类似企业法人的作用，其有助于避免政府直接处理相关事宜，同时，有助于更好地表达农民需求并保障平等权益，这对于更好地发挥地方政府部门在农村经济合作组织中的服务职能而言具有重要意義。从这一层面讲，充分发挥地方政府服务作用，不仅有助于更好地辅助处理农村经济合作组织相关事宜，而且有助于进一步加强这一组织与地方银行和地方企业等机构之间的合作，由此最大限度地解决农民生产需求和发展难题。与传统发展情况相比，提高合作组织地位可以进一步为农民提供各项服务和支持，同时，可以为地区农民争取到更多的政策保障和社会福利，其对于促进我国农村地区和农业层面实现可持续发展而言具有重要意义。

3.3 提供更多支持

受外界因素影响，我国部分农村地区在农业发展过程中经常出现植物大量死亡问题，这会直接影响到区域经济效益和环境效益。为了更好地解决这一问题，相关部门需要提高对农村和经济合作组织的关注程度，立足财政资金和法律机制两方面来为其提供支持，可以通过前者来实现资金支持并保障其具有基本的运行经费，可以通过后者来提升这一组织与其他社会主体间关系的规范程度，由此来充分保障其有效应对各种外界威胁因素。

随着我国社会经济的发展，当下不仅是城市地区，农村经济也发生了巨大的变革，当下农村经济实现高速发展，就需要政府对农村地区投入相应的财政支持。农村经济合作组织的高速运行，首先要有相应的支持;其次要有资金以及人力资源。如果将农村经济合作组织比作一艘前进的游轮，那么财政支持便成为支持游轮持久前进的动力。同时，众所周知，在农村地区经常会发生一些经济纠纷案件，在这样的背景下，就要求加速强化农村地区经济合作组织内部人员的法律观念意识，丰富他们的法律知识，总而言之，在多种措施的共同努力下逐步实现农村地区经济合作组织的高质量发展。

3.4 充分利用竞争以优化服务

众所周知，当下农村经济合作组织建立的基础通常都是亲戚关系以及固定周边地域，农民进行经济交易的基础也大多以诚信为本。除了诚信之外，交易过程中的相关规则也要引起高度关注，不断推进以诚信为基础而建立起来的规范制度。相关农村经济合作组织也应当认识到当下其不应该只建立在区域以及亲戚血缘之上，更应该利用与其他区域的竞争来有效推进服务意识的强化。

3.5 充分利用城市经济的发展以优化农村经济合作组织的外部环境

近年来，我国城市地区的经济得到了高质量的发展，当下城市经济的高质量发展在一定程度上带动了农村经济的高效增长，相关政府人员更要认识到，城市经济高速发展所带来的社会形势能够有效优化农村经济合作组织生长发展的外部环境。除此之外，农村经济的高速发展也将为农村经济合作组织树立一定的榜样，农村地区经济合作组织在拥有相应的发展目标之后，再加上自身的不断努力，相信农村经济合作组织会像城市经济那样高质量发展。更重要的是，在农村经济合作组织发展过程中风险问题得到了有效控制。

3.6 加快构建农村经济合作组织的竞争机制

常言道，合作有助于事物的建设发展，适当的竞争有助于事物的建设发展，以下以农村经济合作组织为例，正如前文所述，当下农村经济合作组织要加快与其他区域组织进行竞争，这样才能更有效地推进该农村经济合作组织的发展。当下更要快速构建农村经济合作组织竞争机制，不断激励农村经济合作组织与其他地域组织展开竞争，在竞争中要时刻坚守竞争规则，不作卑鄙手段。

4 结语

综上所述，农村经济合作组织的高质量发展要求相应政府人员给予充足的财政支持，除此之外，农村经济合作组织的工作人员更要更新观念意识，不断强化与其他地区农村经济合作组织的竞争以及合作，更重要的是严格遵守相应的竞争以及合作机制来优化与其他农村经济合作组织的关系。与此同时，农村经济合作组织内部工作人员要强化相应的法律观念，法律观念意识的强化会更进一步助推农村经济合作组织的高质量发展。

【参考文献】

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