主体地位再强化 创新能力跃台阶

深入贯彻创新驱动发展战略，坚持把创新作为发展的第一动力，着力构建完善产业技术创新体系，提升自主创新能力，《浙江省企业技术创新“十三五”发展规划》实施进展顺利，各项主要指标如期完成，工作任务有序推进，取得预期成效

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期叠加百年未有之大变局的今天，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。回望“十三五”时期，在省委、省政府的领导下，通过深入贯彻创新驱动发展战略，坚持把创新作为发展的第一动力，加强谋划推进，《浙江省企业技术创新“十三五”发展规划》实施总体进展顺利，主要指标圆满完成，重点任务稳步推进，取得了较明显的成效。

企业创新能力不断提升

“十三五”期间，企业技术创新主体地位得到进一步强化。全省企业的研发机构、研发人员、研发费用、研发项目和研发成果均占全社会总数的70%以上。

企业研发投入不断提高。全省规上工业企业R&D经费支出由2015年的853.6亿元上升至2019年的1274亿元，年均增长10.5%;全省规上工业企业R&D经费支出额占营业收入比重由2015年的1.35%提高到2019年的1.68%，居全国第二。2020年1—11月，全省规上工业企业研发费用达1716.6亿元。

企业技术中心梯度培育体系进一步完善。国家级、省级企业技术中心数分别由2015年的93家、895家上升至2020年的138家、1093家，平均每年动态净增9家、39.6家，新增国家技术创新示范企业19家，国家企业技术中心总数居全国第二。

创新主体培育不断加快。加强单项冠军企业培育，引导企业长期专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，累计培育制造业单项冠军企业（产品）114家，总数居全国第一。

产学研合作形式多样化

“十三五”期间，着力构建多种形式的产学研合作模式，充分发挥企业、高校、科研院所的互补优势，加快技术创新上中下游的对接与耦合，着力攻克关键核心技术、促进创新成果转化应用，探索“研发—成果转移转化—中试—产业化”路径。

积极推进制造业创新中心培育建设。围绕数字经济、智能装备、新材料、智慧医疗、智能光学感知、智能制造及优势传统制造业等7大领域创建了19家省级制造业创新中心，着力突破制约行业发展的前沿共性关键技术，促进行业新型通用技术的转移扩散和首次商业化。聚焦国家和浙江省重大发展战略需求，系统谋划创新中心未来布局，加强对已建创新中心验收和运行评估，推动制造业创新中心持续健康发展。

加强重点产业技术联盟建设。“十三五”期间，加快推动产学研紧密合作，提高产业技术创新能力，新创建联盟54家，累計创建99家。制定印发《浙江省重点产业技术联盟培育实施方案》，优化联盟建设与运行管理，切实发挥企业、高校、科研院所在研发创新、成果产业化、人才培育等方面的互补优势，集聚创新资源要素、攻克关键核心技术、促进创新成果转化应用。

实施产业链护链行动。出台《浙江省产业链上下游企业共同体护链实施办法》。聚焦十大标志性产业链，根据全产业链供应、关键环节掌控、关键共性技术突破等需求，优选龙头骨干企业牵头，组建产业链上下游企业共同体105家。

智能化转型示范带动强

“十三五”期间，浙江省积极推进以智能制造为主攻方向的智能化改造进程，经过机器换人、数字化改造和智能制造模式的叠代升级，大力推进智能制造新模式，推进人工智能产业高效安全发展。积极部署建设数字化车间/智能工厂，试点建设“未来工厂”。

智能制造水平不断提升。在电子信息、轻工纺织、医药石化、汽车及零部件等重点行业中，组织实施了61项“国家智能制造试点示范”和规模应用项目，居全国前列。累计建成263家省级数字化车间/智能工厂，形成了一批可复制、可推广的先进经验，引领全省行业智能化升级发展，打造智能制造新标杆。

积极探索建设“未来工厂”。制定印发《浙江省培育建设“未来工厂”试行方案》，在全国率先提出“未来工厂”建设导则及指标内容，建设首批“未来工厂”12家，推动企业不断深化新一代信息技术与制造业融合创新应用，催生新的制造模式和产业形态。

人工智能产业不断壮大

“十三五”期间，出台《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划（2019—2022）》，为加快推进人工智能与实体经济融合发展。构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的发展生态，探索走出了“技术—产业—应用”的融合发展之路。

产业发展跃上新台阶。浙江省人工智能产业发展态势良好，位于全国第一梯队。2019年全省拥有人工智能企业482家，总营收1987亿元，同比增长22.1%。2020年前三季度，浙江省人工智能制造业营业收入1219.9亿元，同比增长11.7%，已形成从核心技术研发、智能终端制造到行业智能化应用的完整产业链，并在深度学习、脑机接口与交互，智能芯片、边缘计算等领域形成领先优势。

形成以龙头企业为引领的发展格局。努力打造以领军企业为引领、行业应用标杆企业为支撑、细分领域中小企业为基础的人工智能企业梯队。重点支持阿里巴巴、吉利汽车、海康威视、网易等领军型企业加快全球布局，整合国内外资源，提升国际核心党争力，遴选行业应用型标杆企业45家、培育企业23家。

加快典型应用场景示范应用。推进人工智能技术在智能制造、智慧城市等领域的应用，加快智能装备、智能家居、智能服务机器人等智能产品的研发及产业化。推荐海康威视“黑光双舱—脸谱一体化身份识别系统”等11个项目入选工信部人工智能榜项目，遴选优秀解决方案（产品）65项。

创新产品推广应用力度大

“十三五”期间，浙省新产品开发工作成果显著。全省规上工业企业新产品产值从2015年的21284亿元上升至2019年的27849亿元，年均增长73%;新产品产值率由2015年的31.9%上升至2019年的38.2%，上升6.3个百分点。2020年1—11月，全省规上工业企业新产品产值25566亿元，新产品产值率达38.3%。

创新成果不断涌现。全省工业新产品计划备案数由2015年的4020项上升至2020年的5310项，年均增长5.7%;完成开发的数量由2015年的1796项上升至2020年的3758项，年均增长15.9%。

推广应用不断加快。“十三五”期间，累计认定浙江制造精品1010项，通过省市县联动累计开展400余场“四新”成果推介对接活动。制定出台《浙江省创新产品推广应用实施方案》，进一步促进企业技术进步和产品开发，加快创新产品推广应用，实现制造业高质量发展。

[本文由浙江省经信厅技术创新处（人工智能处）供稿]