浅析建筑工程造价的发展

王岩岩

摘要：改革开放以来，我国建筑行业迅猛发展。工程造价作为建筑工程中一个重要环节，在造价控制中发现其弊端且尚未形成一套系统的工程造价管理体系。本文对国内在工程造价现状中存在的问题进行分析，并提出相应的措施，不断完善造价体系，促进建筑行业在新时代更好的发展。

关键词：工程造价;发展现状;关键阶段;未来展望

一、工程造价控制

工程造价控制包含工程造价管理的范围，是管理过程中经济与技术的统一。工程造价管理是一个系统的管理过程，是建筑工程工程造价预决算审核的起始点和落脚点。科学的工程造价管理，是建筑工程投资方、施工方都非常关注的问题对整个建筑工程的质量有着重要的意义。建设单位对工程造价管理贯穿于项目全过程，主要包括立预决算阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。

二、工程造价控制的现状

（一）成本管理认识不全面，政府过多干预市场

材料价格随着市场的变化起伏不定，市场起主要的调节作用。随着我国市场经济的不断完备和发展，对材料市场价格的监管，政府已经转换为通过市场调节，所以这就要求政府在建筑行业的价格调节上发挥政府在市场经济下的重要作用。但是因为计划经济的作用，一些地方政府采取以前的措施，过多的进行干预，严重阻挡了工程造价的真实情况。

（二）成本核算形式化，缺乏可靠的成本控制原则

在施工过程中应该把成本预算和成本核算结合起来，成本控制如果没有分阶段进行，最后工程结算也很难控制。所以制定出可靠的成本控制原则很重要。建筑工程项目成本管理的目标管理是一次性的，工程完工交付就结束。许多承包方对布标成本控制太简单，实践性比较差，不能起到控制意义。

（三）造价控制体系不完善

不健全的法制体系，造成对造价中介组织管理力度不够。某些中介组织不按约定行使义务，不公平的对待，对承担的服务不承担相应的经济责任，没有规范的制度约束。在成本管理中，没有构建立全员的管理体系，认为造价管理只是部门和相关人员的责任，和施工人员没有直接关系。因为两者没有建立联系，施工人员参与造价管理的积极性和主动性必定很低。最后造成许多问题，比如施工人员盲目施工，导致材料不合理利用浪费严重。

三、造价控制关健阶段

（一）投资决策阶段控制

投资决策阶段可划分为四个阶段（规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段），不同阶段发挥的作用不同。可行性研究阶段要根据建设工程的规模和技术标准，多方案做比较，选择最优的方案作为投资估算。

（二）招投标阶段造价控制

在设计招标过程中，主要查看的方面设计目的、施工技艺、工程造价、合理使用年限等方面的内容，这样在招标时候，就可以对各类施工方案进行对比，从而选择设计新颖、经济合理、技术可行的施工方案。中标单位也可以在合理的范围内，进行更好的投资。

（三）施工阶段的造价控制

在工程建設过程中，要加强对施工合同的管理，明确施工中的工作内容，保证合同内容的全面，避免发生纠纷，同时要对合同资料进行归档，为后续开展相关工作展提供资料。不断优化施工方案，根据实际情况，加强对人员、施工材料、机械设备等方面的合理搭配。对人员、材料、机械设备进行合理控制，不要造成材料浪费、设备闲置、人员窝工的现象。对机械设备进行定期维护，有利于提高工作效率。避免造成一定的经济损失，对工程完工有利。

（五）结算阶段控制

承包商在施工中要遵守合同中的规定，合理应对实际变化。若发生变更情况，发承包方要进行合理的协商进行解决，避免不必要的经济纠纷。

四、未来展望

（一）改革现有计价体系

推行实物招投标，为投标人提供一个公平合理的竞争环境。其计价方法，要与社会经济发展相适应并且不违反相关规定。遵循控制工程量、指导定价、公平竞争的方式，建构合理的优化的工程体系，为建筑行业发展提供动力。我国目前的工程计价模式对定额的依赖性过大，而建筑工程定额总处于一种相对滞后状态，建筑材料和劳动力供应的市场化使得其价格不停上下波动，虽然在工程计价过程中进行了调差处理，但按实找差的调差方法过于麻烦，其结果与实际情况有较大差异。业主对设计的挑剔和要求，使出图速度和设计修改速度随业主的要求日趋加快，而造价工作主要基于初步设计和施工图设计的结果，这种频繁的设计变更，使造价工程师很难及时做出到位的造价结果。

（二）持续进行咨询业的体制改革

现在造价咨询单位竞争很激烈，随着建筑及房地产改革，尤其政府主管部门监管下放，地方财政，审计咨询，只要具备资质条件，均可参与投标咨询事宜。

行业属性，本身造价咨询，在业务范畴中咨询的成分越来越少，造价核算得属性越来越强。计量核价恰恰又是最简单，确也是最繁琐的工作。造价咨询的年轻人较多，经验相对不足，反之拉低了行业薪资水平。所以鼓励有资质的相关企业单位建立关于，土地、监理、咨询服务等方面的工程咨询机构，促进对全过程项目投资控制。有利于减少不合理的投资，不断完善建筑业的发展。

（三）信息化

1、信息化是实现可持续发展的重要支持力量，现代信息技术发展和广泛运用给工程造价行业带来了新的机遇，使工程造价管理的深度、广度都有长足的发展。

2、信息化是实现管理现代化的重要途径信息技术的发展，使工程造价的手段、思维和方式都发生了革命性的变化。工程造价管理信息化的一个重要内容就是构建工程造价管理信息系统，这不仅仅可以提高劳动效率、节约人力，而且可以使管理工作迅速、准确，是管理高技术化、最优化的实现途径，可以满足行业迅猛发展的需要。

3、信息化可以拓展行业的市场化、国际化 随着工程建设领域的改革，借助信息化的手段，更有利于我们跟上国际建设实现市场快速发展的形势，促进国际市场的拓展。

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